X综合行政执法局2023年工作要点.docx

X综合行政执法局2023年工作要点 X综合行政执法局2023年工作要点 2023年的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、省第*次党代会和省委*届*次全会、市第*次党代会和市委*届*次全会、县委*届*次全会部署安排，始终坚持“以人民为中心”的发展思想，以中国式现代化建设为引领，着力加强队伍建设，围绕执法规范化和管理精细化工作目标，大力推进城市管理对标跨越行动，踔厉奋发推动“大美*”建设加快成势，在全面建设社会主义现代化国家新征程上谱写*发展新篇章中贡献综合执法力量。 一、坚持党建引领，锻造城管铁军 （一）着力增强政治理论武装。全面贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，深入学习宣传党的二十大、省委*届*次全会精神,全面把握习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。 （二）着力夯实基层党建工作。扎实开展“四史”学习教育活动，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提升党组织政治功能；大力开展基层党支部标准化建设，全力打造“*”党建品牌；严格落实组织生活会、党员民主评议、党员谈心谈话等制度，开展批评和自我批评；丰富“三会一课”、主题党日等党内政治生活形式；发挥中心组理论学习思想引导作用，坚持“每月学习、每季交流、每年调研”的制度，学深悟透、提升格局；不断发挥“党员先锋队”和“退伍军人先锋队”在城市管理中的先锋模范作用，推动各项工作任务落到实处。 （三）着力强化意识形态工作。将意识形态工作纳入党建工作责任制，与其他中心工作同部署、同落实、同检查、同考核；建立健全定期研究、定期通报、阵地管理、督查考核、责任追究等工作制度;持续加强宣传阵地建设，强化与宣传媒体合作，特别要加强网络综合治理，确保意识形态领域绝对安全；提升信息宣传员队伍能力，充分挖掘宣传潜力，讲好基层城管故事，畅通交流渠道，形成良性互动，树立城管好形象。 （四）着力加强党风廉政建设。全面落实“两个责任”，运用好“四种形态”，着力抓早抓小，及时处置苗头性、倾向性问题；大力加强作风能力建设，落实党风廉政风险点排查与防控工作，持续整治不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等政风行风乱象，从源头上防治腐败发生;常态化开展廉政警示教育和提醒工作，履行全面从严治党主体责任，驰而不息纠正“四风”，确保党风廉政建设责任制层层落到实处；落实“三重一大”制度，接受纪检组监督。 二、坚持依法行政，提升执法水平 （五）聚力完善规章制度。进一步深化综合行政执法体制改革，落实部门权责清单动态调整制度，明确职责边界，建设执法流程严密、执法程序规范、执法行为文明的制度体系。健全部门“双随机、一公开”机制，完善随机抽查“一单两库”，建立执法行为事中事后监督问责机制。建立政务服务“好差评”制度，探索实施审慎包容的监管制度。加强社会信用体系建设，推进涉企信息归集共享，完善企业“红黑榜”和信用修复制度。完善行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度。 （六）聚力提升执法能力。深入落实队伍建设“强、转、树”三年行动成果运用，推动执法队伍正规化、专业化、职业化建设。强化综合执法队伍的教育培训，完善年度培训计划，开展“执法能力提升年”活动，通过执法“大比武”、办案能手、执法标兵评选等系列活动，大力提升执法队伍的执法能力和水平，全面落实“八五”普法相关工作；开展执法队伍自查教育等工作，将法治考核作为年度考核评比的重要内容。升级现有执法记录仪，确保现场执法工作需要，促进规范记录，为行政执法工作规范化提供坚实保障。 （七）聚力规范文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，规范行政执法自由裁量权，坚持重大行政执法案件律师随队执法制度。加大重点领域执法力度，持续加强招标投标、工程质量、规划建设等重点领域执法，切实加大对违法行为的处罚力度。坚持柔性执法，对违法行为轻微、不构成犯罪的市容市貌执法方面，坚持明之以法、晓之以理，落实“首违不罚”制度。抓好物业服务执法，推动物业服务企业切实履行好主体责任，加强住宅物业管理服务突出问题进行专项整治。 三、坚持精细化管理，补短板强弱项 （八）大力推行城市管理“管家制”。健全精细化管理体系，创新城市精细化管理模式，建立健全“*+*”分级负责责任体系(即“总管家+一级管家+二级管家+三级管家+*员”)，统筹城管、环卫、市政、社区、交警、包保部门等力量，落实“七监督”责任(即监督环境卫生、监督市容秩序、监督交通秩序、监督市政设施、监督违法建设、监督园林绿化、监督小区物业环境)，形成齐抓共管、层层落实、横向到边、纵向到底的城市精细化管理工作格局。 （九）大力升级数字化城管平台。积极争取政府项目专项债券资金，推进慧眼巡城视频智能分析系统建设，实现对各类城管事件的智能分析，将城管问题从传统的被动发现转变为主动发现。按照《城市运行管理服务平台技术标准》要求，逐步拓展综合评价、决策建议、应用维护等平台功能模块。修改完善《数字城管考核实施细则》，强化考核结果运用，提高考核工作的科学性和数字城管案件受理处置质量。 （十）大力治理城市“六乱”“两违”。严格落实住建部《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》要求，持续对县城规划区管理范围内的“六乱”（乱搭乱建、乱停乱放、乱占乱堆、乱贴乱画、乱排乱养、乱挡乱挖）、“两违”（违规设置广告、违规架空线缆）开展专项整治，推进城市管理标准化、精细化、常态化，提高城市品质，营造宜居环境。 （十一）大力提升环卫作业质量。坚持“三扫两保”“人机结合”的模式，严格监督考核，实现清扫保洁全覆盖，无死角。高效推进城乡垃圾PPP项目，通过多方式、多渠道的监管，做好城乡生活垃圾清运工作，确保城乡生活垃圾日产日清，无害化处理率达到**％。持续加强生活垃圾处理费征收工作，增加非税收入。完成餐厨垃圾收运处理项目采购工作，规范收运处理全县餐厨垃圾。保持生活垃圾填埋场的规范管理常态化，做好渗滤液的收集、处置，严防环保事故。 （十二）大力推进生活垃圾分类。坚持“试点示范、拓展延伸”工作总基调不变，进一步建立健全源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置“四分一减”生活垃圾分类体系，结合红色物业全面推广“以党建引领生活垃圾分类 以村（居）民自治提升人居环境”治理模式，示范打造*个社区（*社区）垃圾分类宣传阵地、*个村庄（*镇*村、*镇**村）和*个小区（*社区*、*、**）垃圾分类示范点，探索建立和完善生活垃圾分类“三定一督”“积分兑现”和“红黑榜”公示等长效机制，以贯彻《*市城市生活垃圾分类管理条例》为契机，加强文明劝导和执法处罚力度，逐步推广并推动城乡生活垃圾分类全链条落实到位，确保2023年生活垃圾分类回收利用率达到*%以上，生活垃圾资源化利用率达到*%以上。 四、坚持人民至上，增进民生福祉 （十三）包装启动项目。根据国家政策，结合我县实际，加快包装县城区建筑垃圾处置利用中心、餐厨垃圾生物处置利用中心、*县智慧城市建设、餐饮油烟净化器一体化监管平台和政府街、*街、*街等“第五立面”风貌治理等项目，助力城市治理。力争*月底启动垃圾资源化项目建设。 （十四）坚持高位统筹。充分发挥县治理办（城管办）协调、指导、监督、考核、评比作用，加强统筹督导，严格督查督办。通过现场督察和书面督察、明察与暗访相结合方式，加大城乡环境问题发现力度，点对点通报突出问题，逗硬扣减目标绩效考核分，加大考核结果运用，不断提升城乡环境治理水平。召开县城管委2023年第一次全体会议，安排部署城市管理工作，整合各部门力量开展市容市貌整治，进一步提高城市管理水平，推动城市又好又快发展。 （十五）助力乡村振兴。围绕建设宜居宜业和美丽乡村，结合两项改革“后半篇”文章，促进农业变强、农村变美、农村变富，在全面支持*个帮扶村（**镇*村、*村、*镇*村和*镇*村）乡村振兴工作的同时，积极配合推进*镇*村、*镇*村和*镇*村开展“**”精品村建设。 （十六）做实共性目标。做好做实信访、维稳、***热线等工作，严防重大群体事件及责任事故发生。按时按质完成好人大代表建议、政协委员提案办理工作。抓好安全生产工作，确保无安全事故发生；抓好生态环境保护，全力以赴打好污染防治攻坚战。加强与辖区企业、项目公司的对接，积极为企业排忧解难，助推重点项目建设，营造良好营商环境。统筹做好“全国文明城市”创建、“*旅游名县”复检等相关工作。配合相关部门做好文化旅游产业发展相关工作，重点做好各景区景点市容环境卫生秩序管理及重大文化旅游节会保障，推动中国死海旅游度假区高质量发展。