XX集团党委领导班子2022年度民主生活会整改方案.docx

XX集团党委领导班子2022年度民主生活会整改方案 XX集团党委领导班子2022年度民主生活会整改方案 根据《关于开好2022年度镇街和区直部门单位领导班子民主生活会的通知》（峄组字〔2023〕1号）要求，2023年2月13日，召开了XXX集团党委领导班子2022年度民主生活会。 会上，集团党委领导班子围绕“带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定、带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战、带头落实全面从严治党政治责任等6个方面共查摆问题18项。为抓好本次民主生活会查摆问题整改，形成6方面18项整改任务。具体方案如下： 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的XX大精神，进一步巩固党史学习教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化集团党委领导班子建设，增强领导班子整体功能。将整改工作与“工业强区、产业兴区”及集团2023年度重点工作结合起来，坚持务求实效、狠抓落实、长效整改，以更高标准、更严要求、更实举措贯彻落实各级党委决策部署，以上率下推动集团广大党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。以良好整改成效推动集团高质量发展提能升级、再上台阶，为“工业强区、产业兴区”做出更大贡献！ 二、整改任务及措施 （一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。 存在问题：一是政治学习不够深入。对“两个确立”理解掌握的深度和广度还不够，系统钻研蕴含其中的深刻内涵和精神实质做得还不够，距离学深悟透、学懂弄通还有差距，还存在“知其然不知其所以然”、浅尝辄止等现象。二是理论武装不够自觉。由于平时将更多的精力放在研究推进集团发展的具体事务上，在思想认识上也把业务工作放在了第一位，有时存在先把工作做好再进行学习的想法，以致于学习中时紧时松。三是政治嗅觉不够敏感。对个别工作和消极现象政治敏锐性不足，对苗头性倾向性问题背后的政治端倪判断力还需提升，没能始终站在“两个维护”的高度来认识和把握。 整改措施：一是完善理论学习长效机制，严格落实党委理论中心组学习和“第一议题”制度，坚持读原著、学原文、悟原理，注重持续学、跟进学、反复学，及时掌握最新精神，切实强化理论武装，不断增强理论指导实践的能力和水平。二是心怀“国之大者”，胸怀“两个大局”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提升政治领导能力，始终把心思和精力凝聚到工作上，在发展上聚神，在攻坚上聚焦，在落实上聚力，不断开辟“百亿集团”高质量发展的新局面。 责任人：XXX 完成时限：2023年12月31日前 （二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。 存在问题：一是深学精学还不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习虽然坚持学原著、读原文、悟原理，但仍存在学习的深度、理解的高度、落实的力度还不够。二是形势认知还不深刻。深入学习贯彻党的XX大精神，坚持对标对表，科学谋划远景目标，但是对于党中央、省市区委的重大战略、重要任务、重点举措理解还不够深刻，面对新形势新使命，尚未建立起与之完全相适应的新思维新路径。三是理论联系实际还不紧密。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上，仍存在惯性思维，学习不够深入系统，领悟还不到位，理解还不透彻，坚持用党的科学理论指导实践推动工作还不够，没有完全做到学思用贯通、知信行统一，应用新思想引领新实践的能力依然有些欠缺。 整改措施：把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻党的XX大精神紧密结合起来，不断拓宽理论学习的深度和广度，不断淬炼思想、深化认识、提升境界，持续强化领导班子成员整体素质提升，深入研究、准确把握上级方针政策和重大决策部署，主动站位全局思考问题、推动工作，确保中央和省市区委决策部署落地生根、见到实效。 责任人：XXX 完成时限：2023年12月31日前 （三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。 存在问题：一是抓民主集中制不够紧实。健全完善了一系列规章制度，但在执行中缺乏自觉性和坚定性，影响了把民主集中制的要求具体地、细致地落实到工作制度和工作规范之中。二是发挥基层党组织的政治功能不够到位。贯彻落实党中央决策部署和省市区委工作安排，有时局限于传达学习有关会议精神和要求，在结合工作实际，抓细、抓实上做得还不够，落实成效还不够好。三是抓意识形态主体责任制落实不到位。没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是党建工作的重要组成部分。 整改措施：牢记区委区政府的安排部署，扛牢国企担当，围绕集团年度任务目标和重点工作，强化责任意识，主动提升攻坚克难的勇气和担当作为的豪气，把“钉钉子”精神落到实处，把直面挑战的毅力体现在实际行动中，坚定不移保安全稳发展、抓项目调结构、深改革促增长、提效益作贡献。一要聚焦风险管控，持续健全完善风险防控体系，坚决守牢守住安全生产、生态环保、疫情防控、信访稳定等集团高质量发展的“一排底线”。二要立足实业，做强做优基础产业，培育壮大新兴产业，稳健搞活其他产业，积极打造“链主”企业，不断提升循环经济产业链的韧性和竞争力，加重集团高质量发展的底盘。三要巩固国企改革三年行动成果，突出市场化、高效率方向，持续推进国企改革再深入再拓展，深化细化管控体系、三项机制和产权制度建设，改掉体制机制弊端、革除制约发展短板、激发高质量发展活力。四要找准突破点、发力点、增效点，在稳产达产、物资采购、产品销售、管理提速、经营提质、项目建设等方面下功夫作文章，确保管理提质增效。 责任人：XXX 完成时限：2023年12月31日前 （四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。 存在问题：一是思想解放还不够彻底。坚决贯彻落实习近平总书记关于群众工作的重要论述，始终坚持将群众路线作为根本工作路线，但是在落实新要求、借鉴新经验上还存在不同程度“慢半拍”，结合实际破解发展堵点、改革痛点、民生难点的新招硬招实招还不多。二是基础工作还需再扎实。对关系到职工群众切身利益问题摸排的还不够细致、解决的还不够充分，集团总部和各成员企业大多将工作重心、时间精力投入在企业生产经营方面，在与职工工作生活息息相关的“琐事”“细事”等倾注的精力不够，基层基础工作方面仍存在一些不容忽视的薄弱环节。三是工作方式还需与时俱进。工作中遇到新情况新问题时，破解难题的力度还不够大，办法还不够多，“一抓到底”的韧劲、“一磕到底”的担当还有所欠缺，在运用理论科学分析、准确决断、合理解决方面还存在一些差距。 整改措施：牢固树立以人民为中心的发展思想，把为员工办实事、为员工造福祉作为最重要的政绩，以实际行动回答好“从哪里来、往哪里去”这个基本命题。深化“三项制度”改革，加快推进机构改革步伐，加速构建扁平化管理体系，快速落实“三定”方案。加强薪酬制度改革，重点向基层一线、重点岗位、关键人员倾斜，根据员工收入与效益同向联动的原则，实现员工收入同集团效益同升共降，探索实施企业年金制度，试行超额利润提成奖励办法. 责任人：XXX 完成时限：2023年12月31日前 （五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。 存在问题：一是一往无前的斗争精神有所淡化。在当前矛盾复杂的工作条件下，在处理一些长期性、艰巨性、棘手性的工作时，往往畏难厌战，敢于较真、敢于碰硬、敢于斗争的精神有所淡化。二是有效防范化解风险挑战的能力不足。对外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战认识不够深刻，把握不够精准，虽然有意识地通过学习、实践等多种方式增强工作的前瞻性和预见性，但在见微知著、未雨绸缪方面还有不小的差距，在风险治理前置防线、前瞻治理、前端控制存在短板和不足。三是督查监管还需要加强。虽然在工作中树立了重落实、抓落实的鲜明导向，但有时在工作推动过程中监管力度还不够有力，在践行容错纠错上还有畏手畏脚的心理，缺乏勇气和动力。 整改措施：稳妥落实《推进领导干部能上能下规定》，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，建设忠诚干净担当的“三支队伍”。推进多层面相互间的岗位交流、兼职锻炼，选拔年轻管理人员到困难单位、艰苦岗位交流任职。大力实施人才强企战略，系统宣贯集团《中长期人才发展规划》，实施“精准、活水、登高、复眼、沃土”五大工程，推进重点岗位、关键人才梯队建设和接续培养，重点加强“一把手”和年轻干部的选拔培养，夯实企业发展的人才基础。 责任人：XXX 完成时限：2023年12月31日前 （六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。 存在问题：一是落实全面从严治党责任有待进一步压实。班子成员对履行全面从严治党“一岗双责”责任缺乏充分认识，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，没有真正把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作与中心工作统筹谋划部署。二是对加强党建基础性工作还需进一步固化。党务工作创新能力不足，运用新思维解决问题的办法不够多。从年度考核评价结果来看，基层党建工作仍存在不扎实、不规范、不平衡等现象，党建工作与中心工作融合度不高，部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋范作用发挥不明显。三是对形式主义、官僚主义的斗争性还需进一步强化。推进工作时，“坐镇指挥”多、“冲锋陷阵”少，深入基层、现场办公的频次和力度还不够；向成员企业和集团部门部署任务多、提出要求多，跟踪指导少。工作中注重抓典型、抓亮点，但对一些常规性的工作，缺乏进取意识、创新意识，工作方式方法简单，没有做到全面进步、全面过硬。 整改措施：一是在领导班子中间牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，组织大家仔细算好“利益账”“法纪账”“良心账”，不断强化廉洁自律和拒腐防变的能力，自觉接受职工群众的监督，真正做到把权力关进制度的笼子，以实际行动树立党员干部的清廉形象。二是牢固树立为民务实清廉的意识，把加强和改进作风作为实干的着眼点，处理好个人与集体、局部与整体、小家与大家的关系，从个人利益中跳脱出来，顾全大局，心系职工，勇于担当负责。三是积极落实“一岗双责”，扎实履行党风廉政建设主体责任，深入推广“三色”预警建设，深化“四种”形态运用，加强“微腐败”专项整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持违纪违法、弄虚作假、推诿扯皮、争功诿过、影响团结等行为“零容忍”。 责任人：XXX 完成时限：2023年12月31日前 三、整改保障 （一）强化领导、合力整改。集团党委书记对集团党委领导班子2022年度民主生活会查摆问题整改工作负总责，班子成员按照分工分别负责抓好整改落实有关工作。各有关部门主要负责同志要发挥表率作用，带头落实整改工作，整合各方力量和各类资源，形成工作合力和优势，扎实抓好职责范围内具体问题的整改和解决。 （二）加强督查，问效整改。民主生活会整改落实方案由集团党委办公室全面组织实施，集团纪委、纪检监察部负责组织督促检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。 （三）严格考核、落实整改。将集团党委2022年度民主生活会整改落实情况列入年度目标绩效考核内容，按照整改任务明确的完成时限，严格对标考核。本次民主生活会整改