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2023
第一
季度
劳动人事
争议
仲裁委员会
工作报告
2023年第一季度市劳动人事争议仲裁委员会工作报告
2023年第一季度市劳动人事争议仲裁委员会工作报告
大家上午好!根据会议安排,由我对市劳动仲裁委和劳动人事仲裁院的相关工作作如下报告。近2年来,我院切实提高政治站位,以党史教育为契机,自觉服务改革发展稳定大局,把加强劳动人事争议处理效能建设作为工作主线,全面加强调解仲裁标准化、专业化和信息化建设,以新举措提升新效能,以新效能推动新发展。
一、劳动人事争议案件处理情况
2022年度,我市仲裁院收到劳动人事争议案件共计727宗,其中不予受理159宗,立案受理568宗,法定期限内结案率100%,调解率75.76%,涉案金额共计4759.37万元;重大集体案件方面,10人以上集体案件9宗,涉案282人次。结案率和调解率均超标完成省下达的任务。案件量同比2019年下降3.96%,调解率同比上升5%。
二、主要工作情况
(一)品牌建设实现突破
1、金牌调解组织亮点纷呈。雅瑶镇劳动人事争议调解中心于今年8月获得*市首批金牌调解组织的殊荣,现正申报省金牌调解组织,劳动人事争议调解中心“雅瑶”模式被采纳为*市打造镇级劳动人事争议金牌调解组织的通用模式,得到了省市的一致好评。现阶段,*等组织正积极申报建设。
2、青年仲裁员送法入企获点赞。以“法治人社志愿青春”为课题,仲裁院2名青年仲裁员深入企业基层调研,为*公司、*公司等近10家企业,提供法律政策帮扶及用工规范指导。面向辖区企业,联合市有关单位举办劳动法律法规实务培训,并开展企业、民众走进仲裁活动,邀请相关企业、民众观摩劳动仲裁庭审活动。3月5日联合*市制伞业商会、*商会和工委会举办了一期劳动合同法实务培训班,10月18日邀请有关企业代表和民众参与庭审观摩。
3、园区仲裁庭实现新突破。市仲裁院*工业城派出庭于10月18日在*政府揭牌成立,作为我市第一个园区仲裁派出庭,其设立与运行实现了劳动人事争议调处工作关口前移,节省劳动者维权的时间和成本。
(二)办案效能提升显著
1、找准着力点,压实工作责任。把握好准司法部门和维稳重要部门双重角色要求,坚持以预防为先、以调解为主、以基层为重的工作思路,将调解工作贯穿于案件处理的全过程。年调撤率近75%,有效提升双方当事人的满意度、获得感和认同感。着力抓好重点群体案件,我院对涉农民工、“三期”女职工、伤残病人等弱势群体劳动争议案件,坚持“快立、快审、快结”,有效维护重点群体人员合法权益。抓好抓实意识形态工作和维稳工作,强化舆情应对,积极稳妥处理,全年未因仲裁处理不当引发群体性事件。
2、优化办案机制,提升办案效能。落实调解优先、绿色通道、要素办案、简易程序、一裁终局等制度;强化裁审衔接,促进裁审统一,实现案件改判率逐年下降。强化案件研判,以季度为节点,全面客观、及时准确分析市域劳动争议案件的情况、特点、成因,增强对劳动关系苗头性、趋势性、前瞻性的研判,主动介入龙口星浩制衣公司、共和利高公司和鹤城牛力机械公司等的群体性事件,向员工、企业普法释法,一线立案、引导,有效化解劳资双方的矛盾,防止矛盾激化。坚持有机联动,加强与监察、司法、工会、镇街等部门的联动协作,全年参加市有关部门牵头组织的案件协调十余次。综合考虑集体案件当事人的时间和便利,经常利用周末时间开庭审理案件,不断提高服务意识和水平。
(三)规范化建设卓有成效
1、5月21日举办了劳动人事争议调解员培训班,通过向企业劳动关系协调员、基层劳动人事争议调解员分享调解工作经验和解读最新的劳动人事争议法律规定和处理实务规范,为推动仲裁调解事业高质量发展奠定了坚实基础。
2、积极组织初任调解员、仲裁员业务培训和省、市组织的调解仲裁业务培训,不断提升仲裁员的知识储备和专业水平,受到了省仲裁院的点名表扬。
3、编撰并向镇街、行业协会、企业和办事群众发放《*市劳动人事争议调解员手册》《“阳光仲裁”基础信息公开资料申请》《劳动人事争议仲裁指南》等宣传资料,为我市调解组织规范化开展调解工作提供指引,在*属于首例,成为*的样本。
4、持续落实每月至少1次的业务学习制度,实现业务学习常态化;不定期召开复杂疑难案例研讨会议,集体研究,科学决策,统一研判标准。
(四)信息化建设全面加强
1、以“互联网+调解仲裁”为创效主线,大力推广“粤省事”微信小程序劳动仲裁*模块上线运行,结合各镇街基层调解组织的力量,为当事人提供仲裁预申请、调解申请、仲裁审查确认申请、预约办事等在线事项和就近调解的便利。“粤省事”在线调解和在线应用率排*第一,推进应用的经验受到*市和省的高度赞扬。镇街基层调解组织线下处理的劳动争议案件共计823宗,实现线上、线下服务对接,让便民服务更“近”一步,让企业、群众“少跑腿、减材料、省时间”,切实发挥劳动争议纠纷“第一防线”作用。
2、我院目前使用广东省劳动人事争议调解仲裁信息系统,已全面运行办案软件,实现了无纸化办案及统计分析功能。强化档案信息化建设,实现档案电子化存储。
(五)自身建设不断进步
1、调解员和仲裁员队伍不断壮大。现有持证调解员共97名,专职仲裁工作人员11名(其中事业编工作人员8名,合同制工作人员3名),兼职仲裁员5名。今年新增1人取得初任仲裁员证,1人取得调解员证,5人正在参加省人社厅组织的初任仲裁员培训考试。
2、以制度促效能。仲裁院制定《关于规范劳动人事争议仲裁立案工作的指导意见》、《*市劳动人事争议仲裁委员会终局裁决工作指引》和《工作人员文明用语规范》,为我院规范化开展办案工作提出了明确指引,受到了*市和兄弟市(区)仲裁机构的赞同。
3、“三庭一室”实体化运作。制定《*市劳动人事争议调解仲裁院内部管理制度》,明确“三庭一室”的具体分工和相关责任人,切实发挥立案庭、仲裁庭、调解庭和综合办公室的功能,有效提升为民服务的效能。
4、党史教育及理论学习互相结合。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,全院坚持政治学习常态化、长效化,全年开展党史学习教育等政治理论学习10余次,推动仲裁工作取得显著成绩。
三、下半年年工作计划和主要措施
(一)持续创建品牌,打造金牌调解组织
1、“五个”全域创建金牌调解组织,分别是机关、镇街、园区、行业、企业等领域,高标准积极推进*调解组织的建设。
2、继续优化仲裁案件、调解机制标准化、规范化打造,形成可复制推广的经验模式着力建立劳动仲裁“公平、正义”的品牌形象。
(二)持续提升标准,探索“智慧仲裁”新模式
1、结合市劳动关系综合服务中心的建设,对服务前台、庭审场地进行升级改造,为群众提供舒适、便利的服务场所。
2、构建视频在线互通系统,加强各镇街劳动争议调解中心、人民调解中心的实时沟通联系,进一步完善劳动人事争议多元解决机制。
3、加强与村居委会、工会、志愿者协会等组织的联动,共同搭建专业性、实用性的调解平台,积极探索使用简易方法化解各类劳资纠纷,力争取得平息纠纷、化解矛盾的良好社会效果。
4、建立法律咨询/援助服务窗口,积极与市司法局沟通协调,探索在我院设置法律咨询/援助服务窗口,便于当事人就近进行法律咨询、提交法律援助申请等事项,不断提高公共服务能力和水平。
(三)持续靠前服务,推升普法宣传新高度
大力加强“软”“硬”齐施,提升服务水平,争取在源头上减少劳动人事纠纷。开设“青仲讲堂”,通过网络直播或者录播的方式进行普法宣传;打造“护薪孖宝”形象,进行系列化普法宣传,提高社会公众对劳动人事争议调解仲裁的知晓度。
(四)持续全流程优化,提升仲裁质量效能
1、坚持调裁结合,提高调解效能,增强当事人对调解仲裁非诉解纷方式的认同感,引导用人单位依法规范用工,引导劳动者依法理性维权。积极探索裁、执对接机制,提高案件的执行效能。积极与法院立案庭、执行局沟通,优化劳动争议案件诉前财产保全制度。
2、强化队伍建设,通过集中培训、案例研讨、现场观摩等方式不断提升仲裁员的知识储备和专业水平,为高效仲裁提供智力支撑。
3、继续抓好抓实意识形态工作和维稳工作,继续坚持以“预防为主”的工作思路,积极探索与法院、信访、司法局的多元化解纷长效机制,进驻信访超市,争取从源头上定纷止争。
4、强化舆情应对,突出抓好重大集体案件和农民工工资争议案件,有力维护社会和谐稳定。