2023年省级生态村改造规划生态村环境保护规划.docx

2023年省级生态村改造规划生态村环境保护规划 省级生态村改造规划生态村环境保护规划 **村创建省级生态村的环境保护规划（20XX——20XX）第一章总论第一节建设的目的、意义环境保护是我国的一项基本国策。保护自然环境和生态环境，实施可持续发展是我国改革开放，全面建设小康社会的客观要求。**村开展生态建设是为了充分发挥**村生态环境和资源优势，加快经济建设，努力提高全村人民生活水平的同时加强生态环境建设，围绕“生产发展、生活富裕、生态良好”的总要求，推动社会走上文明的发展道路，并逐步建立以循环经济为核心的生态经济体系，改善人和自然的关系，促进经济现代化和社会进步。建设生态村有利于加快**村经济结构的调整和产业布局的优化，控制环境污染，减少生态破坏，更好地为生产发展增添后劲，有利于促进人们生产、生活方式和消费观念的转变，增强生态环境意识，大力发展生态文化，推进生态文明建设；有利于建设优美舒适的人居环境，生产安全可靠的绿色产品，实现自然资源的永续利用，从而有效改善人民的生活质量，不断提高生活水平。第二节指导思想坚持以****理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，加快农村经济发展、改善人居环境，提高生活质量，以建立农民增收长效机制为核心，以提高农业综合生产能力为重点，以调整经济结构转变增长方式为主线，以科技进步为动力，以改善农民生产生活条，不断提高农民物质文化生活水平为宗旨，牢牢抓紧生态村建设的战略发展期。坚持以人为本，优质服务，促进农村经济繁荣和社会进步。根据**村的环境、经济、社会发展的实际，运用生态经济的科学道理，坚持可持续发展、集约型发展、节能型发展、环境效益、经济效益、社会效益相统一的原则，制定规划方案实施，实现全村社会经济快速、持续、稳定、健康的发展，全力加快罗家湾生态村建设步伐。第三节基本原则编制**村生态建设规划遵循以下原则：一、坚持环境和经济建设同步规划、实施、发展原则。以经济建设为中心，协调好经济社会发展与生态环境保护的关系，促进经济、社会与生态环境之间的良好循环，加快发展方式从粗放型到集约型转变，实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。二、坚持统筹规划，突出重点的原则。生态建设要与国民经济和社会发展的计划及规划相衔接，统筹规划、突出重点、分类指导、分步实施。以环境综合整治和环境建设为重点，因地制宜制定建设目标和内容，选择重点领域、区域进行突破，循序渐进全面推进，要既满足当代经济和社会发展的需要，又要为后代预留可持续发展空间。三、坚持传统风貌与现代化建设相结合，自然景观与历史古迹相结合的原则。**村在资源环境、人文社会等方面都有自己的独特性，在全村普遍开展的生态建设中，既要注重与全镇的步调一致，注意吸收各地的建设模式和典型经验，又要突出重点，强调特色，明确自己的优势所在，找准资源环境和经济建设的最佳结合点。四、坚持政府调控，公众参与和市场运作相结合的原则。发挥政府统一协调和政策导向作用，提高公众参与的积极性。鼓励、支持民间团体和社会公众参与生态村创建活动。五、坚持前瞻性与可操作性统一的原则。既要立足当前实际，使规划具有可操作性，又要高起点、高规格，充分考虑文明发展的长期目标，规划具有超前性。第四节规划编制的依据规划编制的依据有：1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《中华人民共和国水污染保护法》；3、《中华人民共和国大气污染防治法》；4、《中华人民共和国农业法》；5、《中华人民共和国水法》；6、《中华人民共和国水土保持法》；7、《中华人民共和国土地管理法》；8、《中华人民共和国森林法》；9、《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》；10、国务院发布《中华人民共和国自然保护区条例》；11、国家环保总局颁发的《生态示范区建设规划条例》；12、《国家环境保护“十五计划”》；13、《**省环境保护“十五”计划》；14、《**镇环境整治工作实施方案》；15、《**镇环境卫生管理制定》；第五节规划范围、年限及指标体系以全村为范围编制《**村生态村建设规划》。年限：20XX年——20XX根据《省级生态村创建标准》的要求为依据，提出**村生态建设的目标和指标体系。第二章基本现状第一节自然资源、社会经济情况**村位于**县**镇北端，芜雁高速出入口处，东靠本镇城东村，南邻本镇永兴村，北接芜申运河，与**县**镇一衣带水，西与本县六郎镇隔河相望。全村总面积达10平方公里，现辖16自然村，有1021户，3887人，全村共有党员68名，村两委成员7人，其中1名大学生村官。全村耕地面积4224.3亩，人均耕地面积1.09亩。辖区有幼儿园一所、医疗卫生室1所，500万块生产规模环保节能砖厂1个，农民专业合作社1个，自来水厂家，实现自来水到每家每户，全村改厕929户，全面消除了露天粪坑。农业排灌站2座，保证了农业生产安全。芜雁高速及出口、芜申运河等重点工程正在境内施工，村主干道路已全面硬化，贯穿全村，交通极为便捷，区位优势显著。村内农家书屋一所，丰富了群众业余文化生活。全村产业以劳务输出、种植养殖业为主。通过新农村建设试点工作的开展，村容村貌有了明显改观，20XX年大绿化新栽植苗木400余亩，村庄以及村级道路旁绿化率达到100%。第二节资源、环境、社会经济发展总体评价**村资源比较丰富，人居环境的道路硬化、绿化、村庄美化治理较好，社会公益事业建设发展较快，电视、电话普及率较高，清洁能源应用、村生态环境和农业环境保护各项指标基本达标，环境综合整治取得了初步成效。但总体上看，村民环境保护意识差，受传统习惯影响，乱堆乱倒的现象，农田废弃物影响土壤质量，废水、污水到处乱排。环境建设与新农村建设极不协调。针对**村的实际情况和生态建设的需要，近期要着力解决的问题，一是大力发展生态经济。要以保护环境为前提，合理地开发资源，在农业方面加大农业产业结构调整的力度，大力发展特色农业，建立农业基地，增加农民收入；二是创建良好人居环境，加强基础设施配套建设，突出搞好农村生活污水处理，重点解决居住环境的舒适型、适宜型和安全性。第三节规划目标根据省级生态建设的总体要求，**村在推进生态村建设的目标是完成一个提高（五年农民纯收入提高到15600元），搞好三个建设（水电、道路、环境的基层设施和综合治理），确定四个机制（农民增收长效机制、村级管理民主机制、农村经济科学调整机制、农民保障机制）。以现代高效农业为基础，以高效水产养殖发展为后盾，建设高标准的村生态农业区。总体目标是实现村庄绿化、道路硬化。进村和村内主要主干道硬化，道路绿化；彻底环境治理脏、乱、差现象，建成设施完备、功能齐全的文化体育场所，提高村民思想道德和科学文化素质，全面推进精神文明和政治文明建设。第三章重点任务和主要建设内容第一节发展生态农畜产业和人居环境生态农业建设大力推广生态施肥技术，病虫害生态控制技术，提高农药、化肥利用率，逐步减少农药、化肥的使用量，增施农家有机肥， 合理调整农业产业结构，全力打造千亩农作物种植基地；严格畜 禽粪便的排放，推广新型生态农业模式及技术，走出一条生态高 效农业路子。 人居环境建设按照生态村人居环境建设要求村居布局合理，环保设施配套， 环境整洁优美，舒适性和适宜性好。整洁长效管理，保洁全覆盖， 清除乱搭乱建，规范柴草、农具和杂物的堆放，设立固定的垃圾 场，道路两侧绿化带和房前屋后的绿化工程完善，使村容村貌有 较大的改观，真正符合建设新农村的要求。通过几年的建造， 100%的农户使用卫生厕所，全面推广使用沼气和清洁节能能源。垃圾100%的得到及时处理，农田废弃物集中处理。全村绿化覆盖 率全面提高。村委会办公室、文化活动室、卫生室等服务设施得 到有效改善，使村级文化活动中心建设更趋完善，村民业余文化 生活丰富多彩。 第二节 生态环境的建设与保护 禁止滥垦、滥伐、 滥采、滥挖现象，防止林木、草场、农田的人为破坏。积极相应 党的号召，认真贯彻执行强农、惠农政策，努力保护生态环境的 协调发展。 一、建立科学的管理机制 成立生态村建设领导小组，全面负责协调建设工程项目实施 过程中的领导和决策。具体负责协调和处理生态村建设过程中出 现的相关问题，并对各项生态建设工程实行管理和监督。 二、加大科技投入力度 建立生态环境技术支撑系统，完善科技推广、信息服务体系 和技术交流网络，为生态村建设提供技术支撑。发展培育科技市 场。健全技术市场功能，形成高效运行的科技信息网络。 三、加大宣传力度，提高全民意识 切实加大生态环境保护的宣传教育力度，增强村民的生态意 识，树立可持续发展战略的思想，提高人们对生态建设重要性的 认识。对广大农民进行有关生态环境方面的教育。建设生态环境 建设的公众参与机制，加强宣传教育和舆论监督，提高公民的环 境意识和法制观念，形成保护生态环境的良好氛围。表扬先进典型，揭露违法行为，充分调动广大农民群众参与生态村建设的积 极性，使全体村民都来关心、支持和监督生态村建设的积极性。 四、扩大合作交流，借鉴他人经验 要积极吸取和借鉴有关生态保护与建设先进经验，结合本村 实际，提高建设水平。在生态村建设中，要开阔视野，拓宽领域， 在各个方面，尽可能地全方位开展好交流与合作，实现生态村建 设目标。 第四章 实施规划的保障措施 第一节 组织保障 为使生态村建设全面有序地展开，达到规划所预定目标， 应建立生态村建设的组织领导管理体系，建立健全各项制度，加 强宏观调控和引导，使创建工作制度化、规范化，以保障生态村 建设的顺利实施。 一是加强领导，建立以村党总支书记为组长，村主任为副组 长，村会计、妇联、合作社和辖区村民组长为成员的生态建设领 导小组。 二是加强横向的密切联系。生态村建设离不开上级政府的领 导和有关部门的支持和帮助，要把生态村的建设规划纳入村建设 规划内。加强与上级政府和部门的联系，争取重视。同时加强与 周边村的联系，注重规划内的建设项目与周边村的衔接，争取他 们的理解与支持。 第二节村规民约 生态村建设是一项系统大工程， 涉及方方面面，需要各部门密切配合。要把保护生态环境的一些 重要内容纳入《村规民约》，督促村民遵守，以制度规范行为。 同时要协同有关职能部门严厉查处破坏生态环境、违反法律法规 的单位和个人，切实加强生态环境保护和管理。 第三节 宣传教育和能力建设 积极开展宣传，动员 公众参与，加大生态村建设 ，提高全民可持续发展和致富意识， 切实增强生态村建设战略意义的认识，使全村人民与时俱进，解 放思想，掌握技术，建设生态村，加速脱贫致富奔小康和提高基 本实现现代化的步伐。同时，扩大宣传范围使村内外了解规划实 施的重要信息，关注、支持和参与生态村建设。 **镇**村委会 20xx