2023年廉政党课：坚定不移全面从严治党 奋力开创发展新局面.docx

2023年廉政党课：坚定不移全面从严治党 奋力开创发展新局面 廉政党课：坚定不移全面从严治党 奋力开创发展新局面 同志们： “成其身而天下成，治其身而天下治。”治国必先治党，治党务必从严。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，强调全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，要求全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以党的自我革命引领社会革命。踏上新征程，党员干部要在新时代管党治党取得的重大成就基础上，继续发扬彻底的自我革命精神，始终保持全面从严治党的“在线状态”，真正以“永远吹冲锋号”的清醒和坚定扬帆未来，书写无愧于时代、无愧于党和人民的答卷。 一、以党的政治建设为统领，坚定理想信念，确保令行禁止、知行合一 党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的领导，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，我们这个拥有9600多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。每一名党员干部都要旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终同党中央保持高度一致。一年来，全局党员干部旗帜鲜明讲政治，党员先锋模范作用得到进一步加强，但也存在一些问题。有的党支部活动流于形式，没有真正的开展。有的政治学习只停留在抄抄笔记上，没有真学真信，没有入脑入心；有的在落实上级决策部署上，不用心、不务实、不尽力；有的好人主义严重，对违反政治纪律和政治规矩的人和事，不报告、不抵制、不斗争。我们一定要深刻认识这些问题的危害性，切实加以解决。 　　一要加强党性锤炼，坚定理想信念。继续深入学习和贯彻落实XXX精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，经常对表对标，及时校准偏差。深入学习领会习近平总书记关于税收工作重要论述和指示批示精神，高质量组织开展好学习，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，要把政治学习制度化，把学习教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。 　　二要严守政治纪律规矩，确保令行禁止。要紧盯政治纪律政治规矩，用好监督执纪“四种形态”，充分利用专项行动、明察暗访和信访举报等渠道发现的违反政治纪律政治规矩的行为，坚决予以严厉惩戒；对发现的苗头性、倾向性问题及时开展谈话提醒、批评教育。要围绕减税降费政策措施落地、优化税收执法方式开展监督检查，做到令行禁止。要加强政治淬炼，提高政治站位，做到重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。各党支部和党员干部要带头查纠整改自身存在的问题，把总局提出的“五个决不允许”作为政治纪律和政治规矩，坚决落实到位。要紧盯形式主义、官僚主义的新动向新表现，拿出有效管用的整治措施，切实加以解决。要强化监督检查，从严查处突出问题，对典型问题一律点名通报曝光。 　　三要严肃党内政治生活，确保知行合一。要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，发展积极健康的党内政治文化，严格执行组织生活制度，严肃开展批评和自我批评，让党员干部从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，在严格的组织生活中得到锤炼。要严格执行民主集中制，严格遵守议事决策规则。要开展党内政治生活落实情况专项检查，针对突出问题把好脉、开好方、治好病。要大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。要努力营造健康的工作关系，不把职务作为私相授受的个人资源，不把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。 　　二、以高压反腐为目标，坚持惩防并举，确保一以贯之、标本兼治 　　习近平总书记指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。要深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全体党员干部要进一步深化对当前形势的认识，一以贯之推进全面从严治党，坚定不移预防和惩治腐败，持之以恒进行自我革命。我局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展，但仍存在一些突出问题。有的以权谋私、以税谋私、以票谋私；有的违规经商办企业；有的利用权力吃拿卡要。解决这些问题，需要始终保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 　　一要强化教育引导，做到惩防并举，确保从思想上不想腐。要开展经常性纪律教育，加强对纪律处分条例等党内法规制度的学习培训，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要抓好典型示范教育，学习涌现的先进典型，积极开展评选先进集体和业务标兵活动，教育引导党员干部践行中国税务精神。要深化开展“以案说法”“以案明纪”警示教育，以活动的深入开展筑牢思想堤坝，增强底线思维意识。 　　二要聚焦重点难点，做到一以贯之，确保在行动上不敢腐。要严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，坚决查处“微腐败”和损害纳税人、缴费人利益的问题。要紧盯选人用人、资产处置、信息化建设和发票管理、基础征管、核定征收、出口退税、纳税评估、企业注销、风险任务核查、系统回函等重点领域、重点环节、关键岗位的腐败问题，精准惩治。要开展税收违法案件“一案双查”，对不知敬畏、顶风违纪者，深挖细查、严惩不贷，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。 　　三要强化制度建设，做到标本兼治，确保在机制上不能腐。要针对“两权”运行的特点和规律，强化制度建设和执行情况监督，真正使制度立起来、严起来、执行到位。要加强内控机制建设，进一步完善内控措施，有效防控执法风险、管理风险和廉政风险。要强化各职能部门“日常监督”，寓监督于管理之中，早发现，早处置；强化督察内审“职能监督”，在发现问题、推进整改、提出改进建议上下更大功夫；强化纪检部门“专责监督”，做到挺纪在前、监督在前，从严监督执纪问责。 三、以作风建设为抓手，坚持久久为功，确保查纠“四风”常态化 习近平总书记强调，要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。全体党员干部必须清醒认识“四风”问题的危害性，从具体人、具体事抓起，将问题一个一个解决。我局作风建设成果进一步巩固，但仍存在一些不容忽视的问题。有的上班迟到早退；有的未按规定请销假；有的工作日中午饮酒；有的接受企业宴请甚至要求企业请吃；有的违规收受礼品礼金购物卡；有的对组织纪律、廉洁纪律麻木不仁，甚至与纳税人内勾外联等；有的税费优惠政策没有完全落实到位，侵害纳税人、缴费人合法权益。作风建设永远在路上，必须坚持久久为功，在“常”和“长”上持续发力。 　　一要持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。要认真贯彻市局落实中央八项规定精神实施细则的实施办法，严格执行公务用车、办公用房等规定，严格落实重大事项请示报告及婚丧喜庆事项报告等制度，从严查处工作日中午饮酒、违规收受礼品礼金购物卡等突出问题。要严明工作纪律和工作作风，重点整治不服从工作安排以及迟到早退或出工不出力等行为。要紧盯“四风”问题隐形变异新动向新表现，坚决纠正和查处利用微信红包和快递业务收礼，利用干部升迁、子女升学之机宴请敛财，吃喝费用由管理对象买单等问题。 　　二要坚定不移整治群众身边的腐败和作风问题。要认真开展落实税收优惠政策不到位问题，开展基层“微腐败”专项治理，严肃查处减税降费政策落实不到位问题，持续整治吃拿卡要、庸懒散拖、不作为乱作为慢作为等问题，着力解决损害纳税人、缴费人利益的不正之风。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉打击税务干部与纳税人“里勾外连”虚开发票、涉黑涉恶甚至充当“保护伞”问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。 　　三要锲而不舍优化纳税服务。继续开展“便民办税春风行动”，着力解决堵点痛点难点问题，大力优化税收营商环境，积极培育亲清税企关系。要持续推进税务系统“放管服”改革、落实减税降费措施，积极助力民营经济、小微企业发展。要认真落实关于纳税人满意度工作要求，深入查找工作短板，拿出务实有效举措，大力提升纳税人满意度，树立新税务新作风新形象。 　　四、以两个责任落实为重点，强化履职担当，确保管党治党落地见效 　　习近平总书记强调，要强化政治担当、履行主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入；各级纪委是党内监督专责机关，履行监督执纪问责职责。全体党员干部要进一步明晰责任内容，增强责任意识，强化履职担当，狠抓责任落实。全系统落实主体责任的意识进一步增强，监督责任得到进一步发挥，但仍存在一些问题。有的对主体责任和监督责任认识不清晰、不到位；有的重形式轻内容，重留痕轻实效；有的只说不做，或说得多做多做得少、总结得好落实的差；履行监督第一职责不到位，执纪审查不严，运用“四种形态”不精准。解决这些问题，需要在压实责任，强化担当上不断加大力度，切实把“两个责任”落细落实。 　　一要提升站位，勇于履职担当。各党支部和党员领导干部要把抓好党的建设作为最大政绩，管住管好职责范围的人和事。按照省、市局“两个责任”清单及工作要求，明确责任内容和履责要求，明晰责任边界和工作衔接，理顺工作关系和职责定位。进一步建立健全狠抓责任落实的工作制度和工作措施，推动主体责任和监督责任规范落实到位。要勇于担当，不怕得罪人，不当老好人，对歪风邪气敢于斗争，对违规违纪行为敢于纠正，对腐败行为敢于亮剑。要坚持以上率先，发挥好“头雁”和“雁阵”效应，切实把管党治党从“宽、松、软”转变为“严、紧、硬”。 　　二要明晰责任，抓好贯彻落实。要压实压紧管党治党责任，通过调研检查、约谈提醒、述责述廉、民主生活会、组织生活会等方式，加强监督检查，确保责任落实到位。党委书记要切实履行管党治党第一责任人责任，同时，要加强压力传导，督促县局党委委员和党支部书记履责到位。县局党委委员要落实好“一岗双责”，履行好分管部门、联系单位管党治党责任，将业务工作和全面从严治党同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。党建领导小组成员单位要切实承担全面从严治党主体责任的日常事务，充分发挥好协助和推动作用。各职能部门要抓好日常管理监督与风险防控工作，看好自己门、管好自己人、干好自己事。各党支部要突出政治功能，提升组织力，切实履行好直接教育、管理、监督党员的职责。纪检部门要提升监督执纪问责能力，认真落实监督第一职责，突出政治监督、补齐监督短板、做实做细日常监督和长期监督。 　　三要抓准重点，严格监督问责。要创新监督检查方式，以发现问题线索为工作重点，开展常态化、全覆盖监督检查，着力整治作风不实问题和发生在群众身边的腐败现象。要切实加大监督检查力度，以上级决策部署落实情况、党内政治生活制度落实情况、中央八项规定精神及其实施细则落实情况、税务分局及各股室“两权”运行情况为重点，结合从各种渠道收集的线索信息，有针对性确定监督检查的侧重点，组织开展专项检查，精准发现和处置问题，以查促改、推动落实。要切实加大执纪问责力度，要认真贯彻落实问责条例及总局实施办法，坚持有责必问、问责必严，严格依规依纪惩戒违规违纪行为和“两个责任”不落实或落实不力行为，让铁规发力，让禁令生威。 同志们！征程万里风正劲，重任千钧再出发。推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，必须坚持和加强党的全面领导，必须坚定不移全面从严治党。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握全面从严治党新要求，以坚定的理想信念、以牢固的为民宗旨、以务实的工作作风，奋力推动全面从严治党在我局实现新突破，为推进新时代税务工作高质量发展提供坚强保障。