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2023
全面
推行
林长制
工作情况
汇报
2023年乡全面推行林长制工作情况汇报
乡全面推行林长制工作情况汇报
根据要求,现将*乡全面推行林长制工作情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)全面建立健全林长制体系
*乡党委政府印发了《*乡全面推行林长制实施方案》的通知,全面建立乡、村两级林长责任体系,实现全乡林长制管理责任全覆盖,进一步压实全乡保护发展森林草原资源主体责任。
1.建立林长制领导小组。成立以党委、政府主要领导担任双组长,各村委会书记、主任以及相关单位负责同志为成员的林长制领导小组,明确领导小组及各成员单位职责,形成高位推动、责任明确、协同配合、齐抓共管的林长制工作格局。
2.实行二级林长制。总林长,分别由党委和政府主要负责同志担任;乡级林长,分别由同级党委、政府有关负责同志担任。村组级林长,由村级党组织主要负责同志担任,村民小组由小组长担任。全乡共设立乡、村、组三级林长251人(乡级林长10人、村级林长28人、组级林长90人)。乡级林长巡林20余次,村组级林长巡林50余次,解决森林防火,病虫害防治、林地、林木资源保护等问题5个。
3.建立林长制工作机制。建立会议制度,负责协调解决森林草原保护修复管理中的重点难点问题。乡林长制领导小组研究次林长制推进工作1次。建立林长巡林制度,推动责任区域工作落实和问题整改。建立工作督察制度,由乡党委副书记任总督察、乡人大主席任副总督察,全面督察林长制工作落实情况。2022年开展督察1次。
4.建立林长责任区域分级名录。各级林长责任区域按照行政区域划分,实现全覆盖。乡级林长责任区域以村委会为单位,村级林长责任区域为本村,村组专管员责任区域为本村小组。
(二)加强森林草原生态资源保护
1.严守生态保护红线。全面落实国土空间用途管控制度,严格执行林地保护发展规划,严格控制建设项目使用林地、草地、湿地等规模,强化林地定额和采伐限额管理,引导森林资源节约集约利用。严格控制林地、草地、湿地转为建设用地,严守生态保护红线。严格执行林地占补平衡制度,落实植被恢复责任。加大湿地、水源地、保护区等重要区域面源污染治理。
2.强化天然林和公益林保护。强化天然林保护修复和公益林管护,全面停止天然林商业性采伐,执行好森林生态效益补偿制度,落实好全乡生态公益林管护和资金兑付工作。
3.加强执法监督管理。结合日常监管、森林督查和集中专项整治,压实执法责任。强化森林草原督查,加大执法协同、开展联合执法。用最严格的制度、最严密法治保护森林草原资源。2023年开展森林督查1次;有力打击各类涉林违法行为,查处林政案件1起。全面推进“智慧林草”建设,应用森林资源管理“一张图”、“一套数”动态监测体系,实时督查,及时掌握资源动态变化,提高监测预警和问题查处能力。现场核实2023年即时监管图斑图斑2个。
(三)加强森林草原生态修复
1.实施生态修复重大工程。突出抓好天然林保护、退耕还林还草等重大生态工程,不断增加森林草原资源总量。*乡实施新一轮退耕还林7529.1亩,实施陡坡地治理面积308.9亩。
2.实施乡村绿化美化。结合特色乡村、美丽乡村建设,积极开展环乡林带、绿色通道、主要水源地、村组等绿化,拓展绿地空间。落实乡村两级绿化责任,创新义务植树机制,提高全民义务植树尽责率,建设“互联网+”全民义务植树基地,加强村组古树名木保护。*乡创建省级森林乡村2个。
(四)加强森林草原防灾减灾能力建设
1.抓好森林草原防灭火工作。坚持森林草原防灭火一体化,落实各级行政首长负责制,实施森林草原防火规划。构建森林草原防灭火预警监测网络,提升预警能力。加强森林草原扑灭火队伍建设,健全森林草原专业扑火队伍体系。防火期组建扑火专业队1支,拥有专业扑火队员20名,其中常驻队员15名,应急队员5名,提升森林草原火灾预防和早期火情处置能力。加大森林草原防火基础设施建设及物资储备,提升防控保障水平。设防火检查临时哨卡6个,严格检查登记过往行人和车辆,卡点入山出山登记1900余条,收缴火种10余个。2023年年聘请生态护林员100人,天保护林员24人,扎实做好森林巡护、森林防火、林政资源管理等工作。
2.抓好森林草原有害生物防控工作。落实重大森林草原有害生物灾害防治地方政府负责制,将森林草原有害生物灾害纳入防灾减灾救灾体系,开展森林草原有害生物普查,科学确定有害生物名单。
3.强化野生动物安全风险防控。加快健全野生动物疫源疫病监测防控体系,织牢野生动物安全风险监测预警网络,健全监测预警体系,重点加强基层监测能力建设,提升末端发现能力,强化野生动物重大疫病监测防控。积极配合保险机构,实施野生动物肇事公众责任保险,有效防控野生动物造成危害。
(五)加强绿色富民产业建设
1.大力发展野生食用菌产业。加快建设野生菌保育基地,实施村级野生菌产业项目建设,加快野生菌一、二、三产融合发展,培育壮大野生菌产业。2022年实施*县*乡2021年度世界级野生菌保育基地建设项目,封育面积350亩。
2.大力推进生态资源复合利用。围绕打造世界一流“健康生活目的地”,发挥森林草原资源多种功能潜力,大力发展生态旅游、森林康养、林下经济等绿色惠民产业,不断提升生态产品供给能力。引导森林康养、生态旅游与森林乡村、森林乡村和森林人家融合建设,与特色乡村、美丽乡村建设相结合,打造生态产品品牌。
二、存在问题和下步工作计划
(一)存在问题
1.对林长制工作认识不足。林长制各项制度涉及面广,乡村级林长及相关人员工作主动积极性不强,工作成效不突出。
2.与乡村振兴战略、美丽乡村建设等结合不足。林资源保护与发展还不能有机统一,优化林业发展环境措施不多,森林资源保护责任任需加强。
3.林长制机构力量薄弱。林业技术人员缺乏,林业科技手段不强,制约了林长制工作开展。
(四)下步打算
1.进一步深化工作机制。建立林长制问题清单,实行盘点销号管理,完善林长制管理、考核、责任追究等工作机制,推动林长制工作向纵深开展。发挥村民自治作用,把加强森林资源管理作为村规民约的重要内容,推动形成人人关注、全员参与的良好局面,推动林长制建设工作向纵深发展。
2.进一步加强林长管理。强化工作督察,全面督察林长制工作落实情况,及时跟踪林长制实施进展情况。实行一林一策,督促镇村林长加强植绿、护绿、管绿,及时制止林业违法行为,实现管理全覆盖。
3.进一步营造浓厚氛围。扩大舆论宣传力度,对内强化宣传和政策解读,提高各级林长对深化新一轮林长制改革的共识,为推进我乡林业高质量发展形成强大内生动力,做好得分项;对外强化素材挖掘,总结推广我乡林长制改革先进经验和成果。进一步加大林长制工作宣传,尽快形成全民参与、社会共治的工作氛围和机制。
4.进一步培育林业企业。加快培育林业龙头企业,完善林权使用流转机制,采取市场化方式引进公司企业,实现保护与开发并举,推动林业增效、农民增收。