【党课讲稿】新时期国企如何推动全面从严治党向纵深发展.docx

【党课讲稿】新时期国企如何推动全面从严治党向纵深发展 【党课讲稿】新时期国企如何推动全面从严治党向纵深发展 全面从严治党是党的战略布局中的重大举措，是新时期党风建设的重点工作。从严治党推动了全面小康社会战略的基础建设，也推动了我国依法治国理念的应用研究。新时期，将从严治党理念贯彻到国有企业的党建工作中，能有效肃清企业内部不良风气，改善企业的党风廉政建设效果，确保国有企业发挥出重大作用。 一、全面从严治党的科学内涵 （一）全面从严治党基础在“全面”。一是在党建的各个领域，即在思想、组织、作风、纪律、制度等方面从严治理。二是重点对象全覆盖，即覆盖各级党组织负责人及广大党员干部。要抓好全面从严治党，必须下大功夫，且基础和功夫都要在“全面”上。 （二）全面从严治党关键在“严”。习近平总书记强调“世间事，做于细，成于严”，“从严”是我们做好一切工作的前提和保障，其核心思想就是真管真严、敢管敢严、长管长严。 （三）全面从严治党要害在“治”。党的十八大以来，全党上下以雷厉风行的作风抓党建，部署了贯彻落实中央八项规定精神、严惩腐败问题等具体措施，严防“四风”问题反弹，形成整顿党组织“宽松软”向“严紧硬”的强大震撼力，完善并推进防治体制机制建设。 二、国企全面从严治党的实践意义 （一）推动全面从严治党，有利于国企发挥核心作用。党的十八大以来，国企在从严治党理论基础上，重视党章根本地位，拓展从严治党的覆盖范围，深化内容至多个领域，包括政治建设、思想建设、组织建设和制度建设等，不断推进反腐败举措，提高廉政工作质量。 从国有企业的现状来看，党委是国企发展的“领头羊”，认真贯彻企业“三重一大”的发展理念，加强国企的内部制度建设，能推动国企在新时期发挥全新的作用。 （二）推动全面从严治党，有利于国企营造良好环境。国企的发展已经越过初级阶段，正式进入“深水区”，而市场竞争更是对国企发展提出了严峻的考验，保持国企政治生态健康，是新时期促进国企进步和发展的关键举措。 对于大部分国企而言，在面临当前重大经济转型的节点上，如何通过从严治党实现有效的自我革新和自我进步，将会是其战胜竞争的关键所在。因此，要推动全面从严治党，明确党建的重要意义和作用，实现“双轮驱动”加速推进，让廉洁高效的政治生态及党内作风成为国企进步最为牢靠的基石。 （三）推进全面从严治党，有利于为国企提供发展动力。国有企业通过从严治党，坚持问题导向，在面对各种困难、各种挑战中，以永葆党的先进性、纯洁性为目的，发扬伟大的斗争精神，常抓不懈、持续推进作风建设，在企业中树立良好形象，能够从统一思想、完善制度、融合生产、合规经营、激活队伍等方面调动国有企业健康发展的不竭动力。 三、国企全面从严治党的实施路径 近年来，中铁工程设计咨询集团有限公司济南设计院（以下简称“济南院”）党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神，牢牢把握新时代党的建设要求，在管党治党过程中把握“三个关键点”，逐步探索形成了较为成熟的全面从严治党体系，为推动企业高质量发展提供了坚强的政治保证。 （一）把好政治建设的“总开关”。党的十九大报告强调：“党的政治建设是党的根本性建设”“把党的政治建设摆在首位”，这是对全面从严治党经验的系统总结，体现了党的智慧担当。国有企业作为服务国计民生的先行者，明确自身使命，不忘传承担当，才能在国有经济体制下发挥自身作用，严守政治纪律和政治规矩，提升政治觉悟、政治能力，推进新时期全面从严治党向纵深发展。 首先，是真抓实干，要做到“信念过硬”。加强党的全面领导是从严治党的核心，习近平总书记强调：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”明确领导从属关系，才能巩固和增进党的团结统一。 面对百年未有之大变局和中华民族复兴战略布局，要想消除各种政治风险和隐患，国有企业必须把党的建设做到坚强有力，坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用坚定的理想信念引领党员干部树立正确“三观”，补足精神之钙，持续夯实党的政治建设的“根”和“魂”。 其次，是坚定立场，做到“政治过硬”。党内政治生活是党始终保持先进性、纯洁性的重要法宝，是全面从严治党的根本性基础工作。 习近平总书记指出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体。”因此国企党内严肃政治生活主要表现在两方面：一是在贯彻落实民主集中制方面。济南院领导班子以民主集中制为核心，严格落实“三重一大”决策制度，修订《党委会议事规则》，规范党委会议事程序和范围，提升科学决策水平。一是开展“星级党支部”考核评定、集中整顿软弱涣散党组织等活动，保持“打铁还需自身硬”的持续动力，努力打造党组织坚强战斗堡垒。院生产经营指标、综合实力得到显着提升。 （二）种好自我阵地的“责任田”。党的十八大以来，党中央紧密围绕“权力”“责任”，明确了“权力就是责任，责任就是担当”，紧压夯实“两个责任”，联动推进“一岗双责”，是党要管党、全面从严治党落到实处的具体体现。从严治党不仅是政治口号，更是行动标杆，需要国企真正将目标落实下来，才能推动从严治党有序展开。 首先，落实各级责任，改善整体工作作风。国有企业各级党组织要从严从细从实抓好党的建设工作，把全面从严治党纳入党组织工作全局。济南院党委切实履行全面从严治党主体责任，坚持把党纪建设摆在首位，从严贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实落地，结合单位实际，制定或修订了《落实党风廉政建设责任制》《党风廉政建设和反腐败工作领导小组工作规则》等；对上级巡视巡察反馈问题、选人用人、政治生态建设等加强全面领导，通过召开专题会议，制定并监督整改措施。济南院各级纪检组织协助党组织严格贯彻落实“一把手”和领导班子监督，多措并举，精准施策，从严监督，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”；严格落实纪委对同级领导班子成员画像评价制度，动态掌握领导班子成员廉洁自律等有关情况；围绕勘察设计内外、劳务队伍使用、物资采购等重点领域关键环节开展监督；加强对职能部门“监督的再监督、检查的再检查”；济南院党组织主体责任、纪检组织监督责任在全面从严治党重大事项重大问题上统一思想、同向发力，保证全面从严治党不偏航、不动摇。 其次，实现“一岗双责”联动机制，建设完善体系。国有企业各级领导班子成员要切实担起党内职责，健全完善责任落实体系，推动主体责任、“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“四责联动”。济南院党委通过抓牢领导班子其他成员“一岗双责”，落实其他班子成员从严抓好分管领域内党员干部教育、管理、监督工作。在全面构筑责任体系上，突出压力传导、上下联动推进工作。院党委与各部门签订《党风廉政建设责任书》，定期对党风廉政建设工作进行研究部署，做到年初有部署，年中有推进，年底有检查，把责任目标转化为具体工作任务。院班子成员定期与支部书记、各部门及各区域负责人谈心谈话，推进党支部标准化、规范化建设，督促各负责人“一岗双责”落到实处。 （三）扎紧纪律规矩的“铁笼子”。习近平总书记指出：“解决从严治党问题，最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设，不断增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性”。制度治党是全面从严治党的重要抓手和治本之策，突出了标本兼治的理念，能进一步完善管党治党的体系建设。 首先，要重视制度建设，完善细化条款。国有企业要把党章作为管党治党和党内各项制度建设的基本标准和根本依据，要紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，贯彻管方向、管立场、管根本的总要求，把党的领导融入企业治理各个环节，以企业制度的执行力以及维护制度的严肃性和权威性为切入点，加强权力运行的制约监督，确保公权力在正确的轨道上运行。济南院党委聚焦企业发展战略，研究部署深化改革三年行动方案，扎实推动各项改革举措落实落地。强化问题整改落实，济南院党委根据上级党委巡视巡察以及内部审计反馈的问题，着力做好整改后半篇文章，能立行立改的均做到立行立改，限期整改的均在限期内完成，持续整改的问题，通过修订完善规章制度等方法建立长效机制，如修订了《济南院党风廉政建设责任制》等多项制度办法。在深化选人用人制度上，济南院党委坚持党管干部原则，从严把好选人用人关，按照上级关于中层干部管理办法的规定和要求，以及培养选拔使用年轻优秀干部的实施方案，从严选拔干部，通过召开书记专题会，进行酝酿动议，严格执行推荐考察、任前审核、集体讨论、签字背书、任前公示等选拔任用程序。院纪委强化对选人用人的监督，认真落实干部选拔程序，为新提拔的中层出具廉洁意见，坚持进行“一对一”任前廉洁谈话，培养出了一批管理政治素养高、专业能力强、职工满意度高的各方面人才，营造了良好的政治生态环境。 其次，是标本兼治，杜绝违规现象。习近平总书记指出：“贯彻执行法规制度没有绝招，关键在真抓，靠的是严管”，强化制度执行力，领导干部是关键。济南院党委充分发挥“三不腐”整体合力，扎实推进落实中纪委《工作建议》自查自纠、落实八项规定精神；组织院中层以上领导干部学习上级《关于严格落实领导干部违规插手干预重大事项记录规定的通知》；扎实开展民企挂靠国资问题综合整治、“干部作风建设年”活动等；落实中国中铁“勤俭办企业十不准”要求；积极推进纪检监察体制改革；加强节庆期间“四风”监督检查，大力整治形式主义、官僚主义，严查享乐主义、奢靡之风。在反腐败斗争方面，济南院党委始终把严的主基调长期坚持下去，全面打赢反腐败斗争的攻坚战、持久战；坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”，做到“无禁区、全覆盖、零容忍”的高压态势，切实保持违纪必究、执纪必严的强大震慑。为实现管理效果，济南院从完善机制体制入手，规范权力运行，优化治理体系，切实把权力关进制度的笼子，增强不能腐的刚性制度约束；坚持强基固本，强化以案说法、以案促改的效果，开展廉洁文化、警示教育系列，构筑拒腐防变的思想堤坝。济南院党委用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，进一步坚定了管党治党的信心和决心。