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xx
2022
年度
上半年
污染
防治
攻坚战
工作
落实
情况
xx区2022年度上半年污染防治攻坚战工作落实情况
xx区2022年度上半年污染防治攻坚战工作落实情况
一、上半年工作完成情况
(一)确保清零,狠抓突出环境问题整改工作
第二轮中央生态环境保护督察xx区共收到xx批次xx件关于生态环境保护方面的信访举报问题,共涉及xx家企业。其中责令整改xx家,立案处罚x家,关停取缔x家。截至目前,xx件信访件已完成整改销号。
生态环境部交办的“绿盾2019”点位问题,按照《xxx市自然保护地违法违规问题整改方案》和整改清单,xx区需整改点位共xx个。截止目前,已全面完成整改销号。
2020年省生态环境保护专项督察xx区共收到x批次x件群众关于生态环境保护方面的信访举报问题。截至目前,均已完成整改销号。
长江(xx)经济带生态环境问题警示片交办问题涉及我区1项。我区结合《xx区大气污染防治专项整治行动方案》、《xx区工业固废(危废)专项整治实施方案》两个专项方案对交办问题中所涉及的机床及刃模具企业开展专项整治工作,共计排查企业xxx家,排查问题xxx条,逐企逐项进行整改,目前警示片销号工作已完成。
(二)举一反三,扎实开展生态环境问题自查
为切实解决群众身边的环境污染问题,有效化解矛盾纠纷,真正做到民有所呼、我有所应。我局对近三年来的环境信访问题进行了“大起底”,共梳理xx件次重信重访问题,认真开展“回头看”工作,逐案复查、因案施策,以群众满意作为结案依据,人民群众的获得感、满意度不断提升。除解决积案之外,我局还高度重视新的信访问题,针对xx区人大代表反映的二中分校异味问题,会同区环保管家多次摸排xx家企业,其中查摆出x家问题企业,分别责令停产整改x家,关停取缔x家,并及时将处理情况反馈人大代表,困绕师生多时的异味问题终于得到解决。今年以来我局共接到投诉xx件,处理xx件,处理率100%。截止目前,我区的信访总量位于全市低访水平。
深刻分析2021年长江(xx)经济带生态环境警示片曝光的xx个典型案例,围绕案例涵盖的问题类型举一反三,全面摸排涉及xx区大气污染、水污染、土壤污染、农业农村污染防治等八大领域生态环境问题。制定问题清单,明确了具体问题、整改措施、整改标准、责任单位、整改时限等五个方面内容,并召开警示片专题调度会,及时将问题分解细化,防范化解生态环境风险隐患,有效推进突出生态环境问题整改。
(三)攻坚克难,稳步推进污染防治工作
一是打好蓝天保卫战。开展秸秆禁烧专项工作。按季度召开大气污染防治暨秸秆禁烧工作调度会,与载体单位签订了《2022年xx区秸秆禁烧和综合利用工作责任书》,积极调度责任单位开展秸秆禁烧巡查。截至目前,全区总计督查巡查xxx次。采取发布公告、印发公开信、发送手机短信、出动宣传车、张贴标语等措施,告知法律责任,强化秸秆禁烧意识。开展涉气企业专项整治。以涉气的问题企业为主要检查对象,xx、高新区涉气企业为随机抽查对象,重点检查企业的废气处理设施的运行情况,并对生产设备运行台账进行检查,建立问题清单,按照“清单制+责任制+销号制”的要求推进涉气问题整治。开展夜间走航行动,对涉气企业周边进行重点监测,根据走航实时情况,对数据异常的点位立即组织摸排检查。开展建筑工地及道路扬尘专项整治。针对宁马新型功能区xx产业园主干道、xx镇贺兰山路、xx镇鸭绿江路及海河路由于道路附近建设项目较多,施工单位扬尘管控不利,造成道路积尘较为严重的情况,督促相关单位监督整改。引入专业团队化管理。积极引入区大气管家服务,在全区安装x台小型PM2.5扬尘站,x台气溶胶平扫激光雷达并完成相关数据监测平台搭建,及时掌握区域空气质量变化情况。截至目前,PM2.5累计均值为40.8微克/立方米,同比下降17.6%,降幅位列全市第一。
二是打好碧水攻坚战。推进饮用水源地保护和规范化项目。根据省审计厅的部署要求,对xx区范围内饮用水水源地进行了专项审计,以完善饮用水源地保护区制度、改善水源地环境质量、水质安全为目标,围绕政策落实、项目和资金等重点,针对专项审计发现的问题,加大治水资金投入,饮水安全及水源保护等工作,加快推进饮用水源地保护和规范化项目建设,3月中旬完成项目建设招投标工作,目前已完成基础工程竣工建设。加大排口排查,为治理水环境奠定基础。长江入河排污口排查工作达到原先确定的“查、测、溯、治、管”工作目标,启动“治”工作,完成排口整治工作的任务交办和支流入河排污口排查项目市级验收。加大监测力度,全面掌握地表水环境质量。按照要求,配合市监测站完成我区域内xx镇、xx镇、xx镇以及甘坝水库水质监测工作。持续实施水生态环境污染治理工程,深入推进长江支流xxx个入河排污口的“溯源整治”工作。自行开展石臼湖水质取样监测,推动石臼湖国控断面水环境治理步伐,提升水环境质量。全面完成四个乡镇集中式饮用水水源地规范化建设,每季度至少开展一次xx项水质指标监测。深入开展农村饮水水质提升达标行动,完成xxxx吨以下的小水厂兼并整合、水厂供水管网延伸改造和一户一表改造工作。
三是打好净土持久战。建立土壤环境定期监测评估机制,以刃模具、剪折机床等企业为重点,跟踪企业生产过程中土壤环境质量的动态变化情况。加强土壤污染源头管控,完成全区5个地块土壤污染场地调查和账号分配,对全区34个疑似污染地块按照规范要求开展地块调查工作,加强重点企业的管控工作,确保土壤环境安全。
(四)加强督导,优化生态环境保护执法方式
严格执行上级环保部门指示的新冠疫情期间轻微环境违法行为的首错不罚制,采取更加人性化的执法方式,对辖区内企业环境规范化管理进行指导,并对其轻微的环境违法行为提出了现场整改的要求。认真做好对重点企业环境污染情况排查,对辖区屡抓不禁的严重环境违法行为进行严厉查处,做到处罚一个、警示一片。截至目前,累计出动执法人员xxx余人次,开展环境执法检查xx余次,下达责令整改决定书x件,下达行政处罚决定书x件,罚款xx万元。
(五)加强宣传,推进生态环境保护普法行动
利用报刊、广播电视、新媒体、学习培训等多种形式,结合重要时间节点,多渠道多层次开展环保法律法规宣传活动,不断提高群众主动参与生态环境保护的意识。以“为所有生命构建共同的未来”为主题,开展5.22世界生物多样性宣传;以“共建清洁美丽世界”为主题,开展6.5世界环境日进阳光学校宣讲活动;围绕绿色低碳发展,开展科普进荣博小区宣传活动。今年以来,发放各类环境宣教资料近xxxx份。
二、下半年工作计划
(一)常态化开展自查问题整改工作
继续发挥区环委办牵头抓总作用,以中央、省级和市级交办突出生态环境问题、群众信访举报问题为重点,结合各行业主管部门日常监管、生态环境保护专项监督长制等工作,定期组织开展全面自查,系统梳理排查出我区生态环境保护领域存在突出短板、薄弱环节,明确具体环境问题、整改措施、整改标准、责任单位、整改时限五个方面内容,对能立行立改的,要立即整改、早见成效;对需限期整改的,要稳步推进、按期完成。
按照“清单制+责任制+销号制”要求,通过明查暗访、调度通报、约谈曝光、追责问责、回访抽查等有效举措,落实“发现—交办—整改—销号—巩固”闭环管理,坚持持续发力,管理联抓、问题联治、信息联通,强化综合治理,对接协调解决问题。坚持闭环管理,强化督办落实,狠抓问题整改。形成监督有力、运转有序、工作高效、群众满意的突出环境问题自查整改工作机制,促进全区生态环境保护工作能力全面提升,全区生态环境质量得到切实保障。
(二)深入打好污染防治攻坚战
一是持续打好蓝天保卫战。强化部门联动,加大整治力度。区大气办将依托省大气帮扶检查,加大多部门联合执法频次,形成整治合力。重点治理施工工地扬尘、渣土运输车辆沿路遗撒等违法行为进行全面清查整治。加强“秸秆禁烧”工作力度。进一步严明责任,每月对禁烧工作进行通报,区大气办将根据《xx区秸秆禁烧工作责任追究暂行办法》,对相关责任人启动问责程序。二是深入开展碧水攻坚战。坚持问题导向,突出重点领域,动员各方力量,全面治理“散乱污”企业,加快污水纳管和污水处理厂提标建设。通过摸清断面汇水范围信息,厘清断面水生态环境问题症结,科学制定达标路线图和时间表,采取相应整治措施达到保障断面水质提升,完成《xx区石臼湖省界湖心断面水质提升方案》编制工作,达到持续改善石臼湖水环境质量的目的。三是坚决打好净土持久战。加快xx区中小微企业危险废物收集贮存转运中心项目建设,尽早发挥转运中心作用,从根本上规范危险废物管理,解决我区危废处置难、处置费用高等难题。加快矿山生态修复治理,推进绿色生态廊道建设,筑牢生态安全屏障。
(三)创新生态监管机制,健全“全天候”监管机制
以整合管理资源、提升监管效能、消除环境监管盲区为重点,健全区、镇、村、环保管家四级环境监管体系,构建“全闭环”管理方式、“全覆盖”无死角监管机制。定期开展巡查,建立常态化培训培育和结对帮扶机制,针对重点排污企业,“环保管家”全程陪同参与问诊把脉,“一对一”制定标准化整改方案。在网格运行上,明确巡查报告、交办查处、反馈整改、抽查复核的工作流程,确保环境监管事有人管,责有人负,形成“各级党委政府组织实施,生态环境部门统一协调,相关部门各负其责,社会各界广泛参与”的工作格局。