XX党支部关于开展“XX严重违纪违法以案促改”专题组织生活会整改工作方案.docx

XX党支部关于开展“XX严重违纪违法以案促改”专题组织生活会整改工作方案 XX党支部关于开展“XX严重违纪违法以案促改”专题组织生活会整改工作方案 根据XX党组《关于印发XX严重违纪违法以案促改专题主民生活会整改方案的通知》精神，按照XX党委要求，结合党支部实际，现就落实工作做出如下安排： 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会党的十九届三中、四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来XX考察重要讲话精神，积极落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好XX严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》部署要求，结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦XX严重违纪违法案暴露出来的问题，以案促改，举一反三，深刻对照反思，严明政治纪律和政治规矩，坚决肃清XX流毒和恶劣影响，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保取得全面从严治党新成效，推动新时代XXXX事业追赶超越有新气象新作为。 二、整改任务 （一）聚焦“四个意识”方面 1.提升学习效果 存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入透彻，距离“学懂弄通做实”的目标要求还有一定差距，用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还不够强。 整改措施：抓好党组班子学习，开好中心组学习会，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记来XX考察重要讲话精神，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《中国制度面对面》《习近平谈治国理政》（第三卷）等文献，持续深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设、加强党的作风建设，以及全面从严治党等方面的重要论述，切实树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，成为武装头脑、净化思想、指导实践的利器。 2.拓展学习领域 存在问题：习惯性通过会议文件的方式进行传达教育，组织开展专题讲座、学习研讨、现场教学等活动相对较少，运用信息化手段还不够充分，党员干部被动接受较多、主动深学不够。 整改措施：加强干部教育培训，办好“XX大讲堂”，用好专题研修、干部调训、网络培训等学习教育平台，拓宽干部教育培训维度。充分利用红色教育基地，采取“走出去”“请进来”等多种形式，不断丰富培训教育方式方法。发挥省局政务网站、微信公众平台、《XXXX》等意识形态舆论宣传主阵地作用，开展富有XXXX特色的学习宣传活动，切实提高思想政治教育培训的吸引力、实效性。 3.充分发挥党组领导作用 存在问题：党组把方向、管大局、保落实的作用发挥还不够充分，有重部署、轻落实的问题，一些单位、一些领域的工作成效不够突出。 整改措施：严格执行民主集中制，坚持重大事项集体研究决策。定期研究党建工作，坚持和加强党对一切工作的领导。保持全面从严治党的韧劲和力度，强化党务政务督查督办，加大压力传导，不断提升抓落实的能力，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，高标准坚决落实中央各项决策部署和省委省政府工作安排。 （二）聚焦政治纪律和政治规矩方面 4.强化执纪问责 存在问题：监督执纪“四种形态”把握得还不够准确到位，偏重于教育提醒，对一些消极怠工、廉而不为的党员干部多以批评教育为主，没有严格依据相关纪律规定给予严肃处理，惩戒极少数、教育大多数的警示作用没有得到充分发挥。 整改措施：完善管党治党责任清单，细化各责任主体职责任务；紧抓责任主体，重点抓好党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”落实，带动各级党组织和党员领导干部跟着学、照着做；严格监督执纪问责，绷紧责任网络，定期检查责任落实情况，确保全面从严治党要求落地生根见效。 5.强化法治建设 存在问题：在法治建设落细落小落实上还有差距，针对不同群体的不同需求开展“菜单化”“订单式”普法教育不够有效，一些党员干部学法用法的自觉性不够强、抓得也不够紧，运用法治思维和法治方式推进改革、履行职能、破解难题的能力仍显不足，依法行政的能力需要进一步提高。 整改措施：结合我省XXXX系统普法工作现状及不足，制定操作性强的普法工作规划、行之有效的普法推进体制、易于量化的普法考核体系，坚持“用执法来推进普法、用普法来巩固执法”的系统化思维，进一步细化普法责任，提升各单位“谁执法、谁普法”的普法意识，夯实普法责任基础。充分运用“互联网+法治宣传”模式，精心制作宣传视频和图文，采用群众喜闻乐见的宣传方式，及时公开各类执法、普法宣传信息，进一步提升普法工作实效。 （三）聚焦廉洁自律方面 6.狠抓纪律教育 存在问题：日常纪律教育侧重于宏观层面，针对不同条线、具体岗位、重点人群开展的针对性警示教育不够经常，一些干部的敏感性不强，重视不足、抓得不实。纪律教育的实效性还需要进一步提升。 整改措施：利用短信、微信公众号等平台，定期发布廉政信息和警示标语，注重抓早抓小，用好廉政谈话、诫勉谈话、函询谈话等有效手段，对苗头性倾向性问题，早提醒、早纠正、早治疗。持续加大纪律教育力度，通过组织辅导报告会、廉政党课、举办党章党规党纪专题培训班等方式，深入剖析典型案例，强化党员干部对照查找问题、主动整改落实的自觉性。 7.防控廉政风险 存在问题：党组在抓廉政风险防范上下了很大功夫，但一定程度上还存在形式主义的问题，对于各单位自查情况的核查、自查问题的整改督办还不够到位，廉政风险防范的弦有绷而不紧的问题。 整改措施：结合年度工作任务，通过约谈，进一步落实党风廉政建设工作责任。结合年度目标责任考核，对党支部工作情况进行联评，对抓党建工作不力、落实制度不实的单位一票否决。组织开展党支部书记和支部委员培训，不断提高党支部书记抓党建工作的业务能力水平。 （四）聚焦作风建设方面 8.精减会议文件 存在问题：持之以恒整治文山会海的力度不够、措施不好，研究工作、布置任务、检查督导仍然习惯于召开会议、下发文件。 整改措施：严格执行省局贯彻落实中央八项规定实施细则的具体措施，精简会议文件，严格落实年度发文计划，加强发文统筹管理，提倡使用办公自动化系统，减少纸质公文数量。倡导“短实新”文风会风，从严控制会议、文件数量，大幅压缩会议文件数量，坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象。 9.紧密联系群众 存在问题：班子成员与机关普通党员、基层一线党员干部接触不够经常、联系不够紧密，对他们的思想动态、困难诉求了解不深、关心不够。直接接待群众来访、面对面倾听群众诉求的次数和时间偏少。 整改措施：班子成员经常性开展谈心谈话，了解干部职工家庭状况、思想动态，帮助解决实际困难，做好思想政治工作。督促分管单位定期走访服务对象，及时做好群众信访事项，重大事项亲自过问、亲自指导解决。 10.深入调查研究 存在问题：机构改革后，受疫情等因素影响，班子成员深入一线调研的次数有所减少，指导基层工作不够直接深入，基层改革任务还没有得到完全落实。 整改措施：加强调查研究工作，坚持唯实求真，找准破解难题的方法路径。提高调查研究实效，有针对性地开展调研工作，严格落实调研报告制度，并做好调研成果转化，帮助解决改革发展中的实际问题。处级以上领导干部要深入基层开展调研活动，调研要形成专题调研报告，为基层解决1-2个迫切需要解决的问题。 （五）聚焦担当作为方面 11.主动谋划作为 存在问题：在一些难点工作、创新性工作上，一定程度存在等上级指令、等文件通知、等具体措施的情况，精准性不足，难免存在“时差、温差、落差”。 整改措施：加快全XXXX“十四五”现代化发展规划编制，主动从改革发展全局认识和判断XXXX工作面临的新形势新问题，加强XXXX的规律性认识、前瞻性研究、风险性把握和开创性探索，运用战略思维、系统思维、辩证思维分析问题、把握关键、指导工作，着力优化提升营商环境，规范市场竞争秩序，强化事中事后监管，守住市场安全底线，提振市场消费信心，推进质量强省建设，夯实XXXX基础，全面推进XXXX体系和XXXX能力现代化。 12.依法履职尽责 存在问题：一定程度上还存在推诿现象，开展日常工作有层层批示、级级转办的情形，沉到一线、狠抓落实的劲头不足，面对棘手难题有畏首畏尾、患得患失的情形。 整改措施：深化法治政府建设，全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定审核制度，规范行政执法行为。进一步理顺机关处室职责，合理调配工作人员，加强业务培训、工作指导和考核督促。持续推进基层规范化建设，加快推进XXXX综合行政执法改革，推动执法力量下沉。树立正确选人用人导向，用足用活“三项机制”，鼓励激励党员干部在脱贫攻坚、挂职锻炼和承担专项重要工作中历练成长，加快建设高素质专业化XXXX干部队伍。 （六）聚焦全面从严治党方面 13.强化主责主业意识 存在问题：管党治党的主责主业意识还不够强，对全面从严治党的认识理解还不够深入，各个层级、各个方面的责任划分还不够明确，全面从严治党的合力还没有完全形成。 整改措施：认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻领会党要管党、从严治党的精神实质，切实增强管党治党意识，强化自我革命精神，大力弘扬延安精神，持续推进作风建设，着力破除“慵懒散慢虚粗”等问题，扎实开展“四个查一查”，抓好“四个专项工作”，严格政治纪律和政治规矩，夯实全面从严治党主体责任。修订完善主体责任清单，制定贯彻落实的具体措施、方法、步骤，切实把“一岗双责”落实到每一项具体工作中。 14.从严从实推进党建工作 存在问题：没有真正把党建工作作为最大主业，大量精力用于业务工作，在推进全面从严治党方面投入不足，专题研究党建工作不够经常，全面从严治党成效还不够突出，没有与业务工作融合共进。 整改措施：认真学习习近平总书记关于把抓好党建作为最大政绩的重要论述，牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出了问题是渎职的意识，把党的建设放到党的工作大局中去思考定位和谋划落实，切实做到党建与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。严格落实党建工作责任制，细化完善贯彻落实措施，切实夯实党建工作责任。认真研究解决当前党建工作中的突出矛盾和问题，把党建工作抓实抓好、取得实效。 15.严肃党内政治生活 存在问题：班子层面落实双重组织生活制度还不够好，参加所在支部的组织生活还不够经常，为党员干部上党课、讲廉政课还不够及时；基层组织层面落实“三会一课”等制度还不够规范，有以业务会议代替组织生活的情况。 整改措施：班子成员带头落实“三会一课”制度，积极过好双重组织生活，为党员干部讲党课、讲廉政课；认真召开民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评，剖析问题原因，坚决整改。推进落实党组书记党支部工作联系点制度。严格落实《党员积分制管理办法》要求，实行量化打分和综合评定，以党建工作推动业务工作创新发展。坚持党建工作检查通报工作制度，着力解决各支部重业务、轻党建、疏结合的问题。 三、方法步骤 一是动员学习。高度重视，认真学习省局通知精神，熟悉目的意义、内容和方法步骤，统一思想，端正认识，深刻认识民主生活会的重要性，深刻认识从严治党的新要求，不断增强从严治党的思想和行动自觉。集中学与自学相