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XX
法院
执行工作
情况
总结
XX法院执行工作情况总结
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XX法院执行工作情况总结
20XX年X 月,最高人民法院贯彻落实中央的要求部署,在十二届全国人大四次会议上提出向执行难全面宣战,用两到三年基本解决执行难问题。两年多来,XX两级法院紧扣基本解决执行难四个基本工作目标和“四个X%、一个X%”核心指标要求,突出问题导向和结果导向,切实加强组织领导,强化精准指导和督促检查,举全市法院之力扎实推进“基本解决执行难”各项工作,取得了阶段性成效。
一、基本情况
截止X月X日,全市法院共收首次执行案件X件(含旧存X件),执结X件,未结X件,结案率X%,实际执结率X%,执行完毕率X%,标的到位率X%,终本率X%。其中中院共收X件(含旧存X件),执结X件,未结X件,结案率X%,实际执结率X%,执行完毕率X%,标的到位率X%,终本率X%。全市法院共收恢复执行案件X件(含旧存X件),执结X件,未结X件,结案率X%,实际执结率X%,执行完毕率X%,标的到位率X%,终本率X%。其中中院共收X件(含旧存X件),执结X件,未结X件,结案率X%,实际执结率X%,执行完毕率X%,标的到位率X%,终本率X%。
二、主要措施
(一)加强组织领导,明确目标责任
全市法院把基本解决执行难作为“一把手”工程坚决落实。基层法院院长向中院院长、两级法院执行局长向本院院长递交基本解决执行难责任书,明确院长 为“基本解决执行难”工作的第一责任人,局长为直接责任人,没有完成任务的局长应当引咎辞职,并追究相关责任。两级法院院长常态化一线指挥,根据工作需要及时调度执行工作,解决实际问题。中院推行院领导和执行局负责人联合分片包干责任制,对“决胜执行难战役”指挥调度并承担责任。落实执行工作“三统一”机制,中院统筹协调,全面督导推进全市法院执行工作,坚持一天一碰头一安排、一周一研判一督查、一月一总结一通报。X月份,XX两级法院首执结案率和实际执结率全省垫底,XXX院长亲自约谈。中院依据“一把手”负责制和院领导包干责任制,连续紧急约谈院长、主管院长、执行局长,分析原因,部署对策,层层加压,坚决问责。通过逐项问题整改、逐个短板补齐,X月以来全市法院执行质效主要指标明显进步。
(二)坚持问题导向,开展终本整改
全市法院终本不规范问题严重,今年X至X月全市法院主要精力放在终本案件清理整改上。20XX年X月X日至20XX年X月X日,XX两级法院共终本结案X件,其中中院X件。截止X月X日,今年全市两级法院终本结案X件,其中中院X件。对存在问题的终本案件一件不落全部清理整改到位,做到了:①分时段建立终本台账,并由院长签字确认。②承办人建立个人终本台账,保管终本案卷,对终本案件清理整改负直接责任。③对结案前在线下已做但未录入的全部补录完毕。④对结案前未完成的工作全部线下补做,纸质材料存入卷宗。⑤对有财产可供执行案件一律恢复执行。⑥对终本案件进行严格管理与审批,确保新结终本案件合格。在终本案件清理整改中,全市两级法院补做传统查控X案,补做网查X案,屏蔽失信并发出限高令X案,补做约谈4741案,恢复执行X案,为终本合格率达X%打基础。20XX年全市法院终本合格率XX%暂居全省首位。
(三)对照评估指标,精准攻坚克难
全市法院坚持树立“一盘棋”思想,集中力量,加班加点,进一步加大首执案件执行力度,同时不放松恢复案件执行。一是突出强制手段,强化执行威慑。今年以来,全市法院纳入失信被执行人名单X人次,限制高消费X人次,采取强制措施XX人次,移送涉嫌拒执犯罪X案X人,判决X案X人,督促被执行人履行义务。如华融XX银行XX分行与XX晨鑫工贸公司金融借款合同纠纷一案,中院院长主持召开专业法官会议,决定对申勤及其女儿余佳烨等X名当事人,采取限制出境的强制措施。余佳烨在北京机场办理国际航班登机手续时被当场限制,当事人迫于压力,自动履行了义务。二是突出专项执行,对系列案件强力出手。坚持标本兼治,以“涉民生”“涉金融”案件为着力点,开展集中执行、执行积案百日攻坚、夜间执行、节假日执行等各类专项行动,一手抓清理积案,一手抓执结新案。今年以来,全市法院开展“执行风暴”、“24小时执行”等执行行动X余次,执结涉民生案件XX件、支付执行款X万元,司法救助X人X万元。执结涉金融案件X件,执结标的X亿元。X月X日XX新闻联播作了报道。三是突出工作创新,提高执行效率。推行繁简分流、建立执行团队等办案机制,创新律师调查令、悬赏执行等财产调查模式,落实网络司法拍卖、“一案一账号”执行案款管理、网上委托执行事项等执行措施,努力提高执行效率。
(四)完善执行大格局,加强执行联动
推动建立和完善“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合”基本解决执行难大格局,凝聚工作合力。 20XX年,市委、市政府两办印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》,市综治委出台以中院为考评主体的《联合信用惩戒主体履职评分细则》。今年以来,继续积极推动执行联动机制建设,切实强化联动单位的协助责任,各尽其责、各司其职,全力配合法院做好联动工作。市委、市政府两办印发《关于进一步支持人民法院解决执行难问题的实施意见》,中院与市公安局联合制定《关于建立和完善执行联动机制若干问题的实施意见》,与市检察院、市公安局联合制定《关于办理拒不执行判决、裁定犯罪案件的实施细则(试行)》,与市委政法委、市交警支队联合制定《关于交警部门协助人民法院办理相关执行事项的若干规定》,与市经信委、市移动、市联通、市电信三大通信公司联合制定《关于对失信被执行人手机设置专用彩铃的规定》和《关于手机定位被执行人的规定》。上述执行联动机制已开始有效运行,X月X日交警部门协助韶山市法院扣押被执行人车辆一台。XX新闻联播对XX法院和交警联动限制老赖作了报道。市委政法委为支持法院“决胜执行难战役”专项活动,开展“百案督导”工作,对执行联动中出现的困难有效协调。
(五)化解系列积案,推进“执转破”工作
按照最高院和省法院部署,全市法院建立执行案件转破产机制,两级法院“一把手”一线调度“执转破”工作,执行局、民二庭组成“执转破”工作专班,进一步加大“执转破”案件的审查移送力度,对符合“执转破”条件的案件,及时移送破产审查。今年以来,全市法院移送X件“执转破”案件进行破产审查,已裁定受理破产申请X案,已裁定宣告破产X案。XX万凯源商业集团有限公司涉终本执行案X件,涉首执执行案X件,近几年来多次发生上百债权人到省、市集体上访事件。宣告破产后债权人反映平静,X件终本案和X件首执案得以终结执行。三弘重工科技有限公司涉终本执行案X件,涉首执执行案X件,宣告破产后全部得以终结执行。
(六)加强执行宣传,营造良好氛围
基本解决执行难离不开社会各界的理解支持。全市法院充分利用各种新闻平台,加大执行工作宣传力度,全面系统报道两级法院司法为民、公正执行的生动实践,彰显法院坚决打赢基本解决执行难这场硬仗的决心,震慑拒不履行生效法律文书的被执行人,引导社会厘清“执行难”与“执行不能”的界限,努力营造全社会理解执行、尊重执行、协助执行的良好法治环境。今年X月以来,全市法院在全国、省级及当地媒体发布新闻稿件X篇,被XX新闻联播等省级以上电视栏目采用新闻报道X余条。中院推出执行宣传专刊, 网站设立执行宣传专栏,拍摄的执行公益广告《讲诚信惩失信》入选中国法院网络电视台进行展播。今年以来,全市法院召开新闻发布会及执行兑现大会X次,通报工作情况,回应社会关切。邀请人大代表、政协委员见证执行X次,让代表、委员切身感受法院执行工作。X月X日,人民法院报对全国和省人大代表见证XX法院执行活动进行了专题报道。
三、下一步工作打算
认真对标对表第三方评估指标体系,紧盯“四个X%、一个X%”的工作目标,精准施策,补齐短板,提升质效,确保顺利第三方评估。
一要进一步发挥执行联动机制作用。认真贯彻落实市委、市政府两办意见,争取全社会支持法院执行工作,进一步完善综合治理执行难工作格局,强化联合信用惩戒,形成解决执行难的强大合力。
二要进一步加强对基层法院监督和管理。坚持院领导和执行局负责人分片包干负责制,加强对基层法院执行工作的监督和管理,对工作落后的法院及时约谈,严厉问责,实现全市两级法院执行工作一体化,整合力量,攻坚克难,共同提高。
三要进一步加强信息化建设。进一步加大信息化建设的资金、技术、人力资源投入,加快软件升级和硬件更新换代。拟投入X万元对机房进行改造升级。严格规范案件信息录入和电子卷宗生成,提高执行案件数据的真实性、统一性。
四要进一步加强执行宣传力度。落实已制定的执行宣传工作方案和基本解决执行难代表联络方案。把执行宣传稿件刊发在报刊的重要版面、广播电视的黄金时段、新闻网站的首页位置、官方自媒体的头条,扩展执行宣传的广度和深度。
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