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XXX
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XXX局关于重点改革工作情况汇报
XXX局关于重点改革工作情况汇报
2022年XX局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神。坚持以党的建设为引领,统筹抓好中心工作和常态化疫情防控。发挥牵头抓总作用,围绕太忻一体化经济区建设,持续深化“放管服”改革优化营商环境,着力抓好“互联网+监管”、政务服务“好差评”、“证照分离”改革全覆盖、数字政府建设、基层政务服务规范化标准化建设、党政机关政务信息化项目建设领域专项整治、市场主体倍增工程等工作,按照“三无”“三可”营商环境要求,解放思想、真抓实干,助力静乐全方位推动高质量发展不断取得新突破,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、突出改革创新,对标打造一流营商环境
围绕更好服务全方位推动高质量发展目标、太忻一体化经济区发展新布局,以市场主体需求为导向,以企业群众满意度、获得感为标准,在更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平深化改革创新,积极推进审批制度和政务服务改革,率先在若干重点领域实现突破。加快打造“三无”“三可”营商环境,更大激发市场活力和社会创造力,为全方位推动高质量发展提供有力支撑。
(一)深化“放管服”改革。加强对重点改革的统筹协调,深化投资项目承诺制、便利化改革,着力提升企业开办、注销便利度。持续推进证照分离改革,扩大“取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批”覆盖面。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。将营商环境工作纳入年度目标责任制考核,强力推进。加强协调联动,建立县级统筹协调机制,设立营商环境改革专项小组及工作专班,推动各项工作落实。细化目标任务,先后印发《XX县相对集中行政许可权改革实施方案》、《XX县重点工程项目领办代办服务实施方案》、《XX县进一步优化营商环境专项行动工作方案》、《XX县政务服务“全代办”工作实施方案》、《XX县推进乡村振兴示范创建项目工作方案》等一系列文件。并准备起草要出台《XX县营商环境创新提升工作方案》、《深化工程建设项目审批制度改革》等改革方案,经政府审核后发文进行实施。
(二)做实“一门一窗”服务。认真贯彻落实上级及县委、县政府关于“一门、一窗、一次”改革工作的相关精神和要求,合理分配和优化设置服务窗口,实现企业和群众办理事项“只进一扇门”,最多跑一次。在办事大厅设立投资项目综合受理服务窗口,为企业提供政策法规咨询、创新创业服务,统一受理登记项目申办人的申请要件,开展联合告知服务,组织召开联合咨询会,实行并联审批、“容缺受理”服务。全面实行不动产登记、交易、纳税“一窗办理”。设置企业服务绿色通道,实现企业间转移登记一个环节、当场发证。
(三)坚持“承诺制+标准地+全代办”改革,加强协同联动。按照上级要求,深入践行以人民为中心的发展思想,强化整体理念,增强靠前服务意识,为企业和群众提供“一对一”贴心“全代办”服务,把承诺理念融入到“标准地”和“全代办”改革中,把标准意识体现到“承诺制”和“全代办”工作中,把代办服务体现到“承诺制”和“标准地”流程中,专班化对接、清单化管理、常态化跟进,定期调度,现场研判,狠抓落实,切实增强企业和群众的获得感和满意度。
二、高效落实举措,全面推进市场主体倍增工程
今年县委县政府重点突出优化营商环境促进市场主体倍增工作,出台实施方案,专门成立县优化营商环境促进市场主体倍增工作专班,从各相关单位指定业务骨干和联络员,由XX局牵头,对接协调各单位形成抓落实的强大合力。挂图作战,制定季度计划表、情况统计表、涉及单位信息表并上传墙。同时,加强宣传,确保促进市场主体倍增各项政策措施落地见效。
三、突出高效便捷,不断提升政务服务能力
按照“五个转变”的要求,持续深化“一枚印章管审批”和行政审批制度改革。一是继续推行一件事一次办机制;二是推动行政许可事项由地区“标准化”向全省“标准化、规范化、便利化”转变;三是推动政务服务事项由“通办”向“好办”转变;四是推动项目建设由“领办帮办”向“全代办”转变;五是推动便民服务事项由“大厅办”线下办向“自助办”“就近办”转变。同时,持续坚持“一条热线管便民”服务,提升办结率和满意度,解决好群众“急难愁盼”问题,切实打造便企利民服务“静心办”品牌。
四、加大审管衔接力度,强化“互联网+监管”能力建设
持续深化监管工作,加快“互联网+监管”制度建设,推动事中事后监管规范化精准化智能化。依托山西省“互联网+监管”平台,督促各相关部门按要求认领监管事项和完善检查实施清单,拓展部门联合监管覆盖范围,加快推进监管数据的汇聚。运用“互联网+监管”系统,加强事中事后监管工作,不断提高监管规范化水平。同时开展风险预警和信用监管,结合“双随机、一公开”监管、重点监管等工作的推进,不断提高监管工作精细化水平。全面落实监管责任,建立跨部门综合监管和协同监管机制,改进完善监管方式,做到既“无事不扰”,又“无处不在”。
全县“互联网+监管”涉及X个单位,分别进行了认领、编制、发布工作。目前,共认领监管事项XX项,检查实施清单XX项,录入执法人员XX名,录入监管行为XX条,已全部编制、发布。需加强常态化录入信息数据。
五、规范审批流程,严控“两高”项目
根据省、市精神,按照县委、县政府安排部署,县行政审批服务管理局严格控制“两高”项目投资准入,严把“两高”项目节能审查关、严控“两高”项目环境影响评价、严格审查新上“两高”项目是否符合产业政策、产业规划、“三线一单”、规划环评要求,是否依法依规落实产能置换,对不符合要求的产能过剩和高耗能行业新建项目一律不予审批、核准、备案或办理相关手续。