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2023年在运营管理暨安全生产工作例会上的讲话 2023年在运营管理暨安全生产 工作例会上的讲话 刚刚过去的春节小长假，咱们路段迎来了“后疫情时代”的车流高峰，根据收费稽核股的统计数据，短短七天里（1月21日至1月27日）出口流量15.98万辆，同比增长44％，其中XX收费站增长94％、XX收费站增长78％、XX收费站增长42％；入口流量17.55万辆，同比增长47％，其中XX收费站增长67％、XX收费站增长62％、XX收费站增长45％；收费额68.67万元，同比增长37％，其中XX收费站增长63％、XX收费站增长55％、XX收费站增长52％；小客车免费额784.03万元（预估），同比增长53.56％，其中XX收费站增长114％、XX收费站增长80％、XX收费站增长65％。道路通行总体顺畅，根据安全路产中队的统计数据，累计发生交通事故14起，均出现在初三（1月24日）到初六（1月27日）的返程期间，且都是XX方向，其中初三3起、初四2起、初五6起、初六3起，上午1起、下午10起、晚上3起，XX至XX 1起、XX至XX 6起、XX至XX2起、XX至XX 2起、XX至XXX 3起。从这次节日数据看，出入口车流量平均增长近50％，XX收费站成为一匹黑马，占据了出口流量第一、入口流量第二、小客车免费额第一的优势地位。交通事故集中在返程的下午，尤其是XX方向XX至XX之间的长大下坡段。尽管节日期间车流量、工作量都很大，但是咱们管辖的收费站未发生一起车道拥堵、责任性投诉事件，主线及连接线也未发生一起交通中断、责任性事故，值班领导干部均能严守纪律、履职尽责，一线职工队伍均能坚守岗位、敬业奉献，各项工作有序开展、稳步推进，实现了春节的圆满收官。在此，我代表所领导班子，向大家的团结拼搏、辛勤付出表示衷心的感谢和诚挚的问候！虽然春节结束了，但是春运正当其时，我们依旧要绷紧神经、保持警惕，以高度的责任感使命感紧迫感脚踏实地推进“后半程”工作，为今年开好局起好步打好铺垫。本月，咱们的主要任务是：继续应对大雾降雪等恶劣天气，持续开展安全隐患排查治理，严防湿滑、病害路面，全力做好春运期间交通服务保障工作，同时，认真贯彻上级会议精神，积极谋划全年各项工作，为提质增效实现高质量发展奠定坚实基础。刚才，两位副所长就分管工作作了安排部署，我完全同意，现在就近期上级领导强调的、分公司例会要求的，结合管理所实际，再作个归纳、总结： 一、关于安全生产 一是警戒“团雾”这个流动杀手，大家最近都在关注湖南省长沙市“2·4”许广高速望城互通处多车追尾事故，2月4日下午17时许，许广高速南往北方向676公里路段，约10分钟内先后发生5起交通事故，涉事部分车辆起火，累计造成16人死亡、66人受伤、49车受损。虽然事故原因尚未公布，但是有当日途径该路段的网友反映，曾遭遇疑似团雾，能见度极低，且伴有小雨，路面湿滑。上月例会，咱们还在剖析河南省郑州市“12·28”郑新黄河大桥200多辆车连环相撞事故，结果38天后，又在800公里外的湖南省长沙市发生类似惨剧，令人悲痛、惋惜。在“湖南高速警察”微信公众号上，2019年12月5日发布了一则关于湖南省高速公路团雾易发路段的情况。该信息显示，当时湖南省境内共有245个年均发生3次以上团雾的高速公路路段，其中包括许广高速的多个路段，就有起点670到终点676路段，正是2月4日发生交通事故的路段。该路段多发团雾的月份是10月、11月、12月、2月、3月、4月，多发的时间段是21时至24时、6时至8时，年均发生团雾的次数是3次。从百度上搜索，“团雾”又名坨坨雾，其本质上也是雾，是受局部地区微气候环境的影响，在大雾中数十米到上百米的局部范围内，出现的更“浓”、能见度更低的雾。团雾外视线良好，团雾内一片朦胧。团雾区域性强、预测预报难，尤其是在高速公路上，团雾会导致能见度的突然变化，对交通安全极具危害性，容易酿成重大交通事故。2020年发生在耀州段的“11·24”事故，罪魁祸首实际上也是“团雾”。咱们所辖区对外公布的团雾路段共2处，分别在K802－K805（红原高架桥至高边坡段）、K826－K829（泾河特大桥段），以目前的科技水平，还没有办法精准预测、实时监测，只能依靠24小时不间断巡查。所以，在易发团雾的特殊时期、特定季节，一定要加强巡查频次和质效，特别是夜间、凌晨等时段，以及临河、山区等路段，还要加强“一路多方”联勤联动，与高速交警、路政等交替巡查、互通信息，以高强度、高密度、高精度的巡查，最大限度消除突发团雾带来的安全行车隐患。 二是警觉“火灾”这个夺命杀手，在保畅群里，除了交通事故外，我最关心的就两件事，一件是路面抛洒物，另一件是控制区着火，让人很是头疼。我让安全路产中队作了个统计，从今年1月1日起至2月6日，36天时间里所辖路段沿线累计发生了13次火情，其中1月份（31天）7次、2月份（6天）6次，上午3次、下午8次、晚上2次，XX至XX1次、XX至XX7次、XX至XX4次、XX至XX1次，边坡3次、排水渠外3次、隔离栅外7次，焚烧的都是田间地头的秸秆、杂草等堆积物，共出动消防3次、巡查班自行扑灭7次。根据以往经验，近期焚烧现象频发的原因，主要是居住在高速路两侧的农户为春耕做准备，尤其集中在XX县境内，白天浓烟滚滚，夜晚火光冲天，轻的影响行车视距，重的影响路产设施、结构物安全，存在一定的风险隐患。所以，安全路产中队要在数据分析的焦点上主动寻找突破口，一方面联合XX消防大队、村镇政府，深入农户家中开展消防警示教育活动，通过喷绘标语、悬挂横幅、陈列展板、发放传单、讲述案例等一揽子措施，教育引导附近村民严禁在控制区内焚烧生产生活垃圾，共同营造良好通行环境；另一方面沿线发生的火情大多规模较小，次次上报消防也不现实，既耽误有利时机又浪费公共资源，我们要发挥主观能动性，为巡查班配备必要的消防器材，比如灭火毯、灭火器、防烟面罩等，在力所能及的范围内主动出击、迎火而上，确保火情火势可防可控。另外，根据分公司主要领导要求，2月3日、7日，由安全路产大队牵头，咱们安全路产中队、综合办公室以及消防维保单位配合，集中开展了一次消防安全专项检查，共排查出22项具体问题，其中XX收费站6项、XX收费站（含管理所）8项、XX收费站4项、XX收费站4项，下来后要尽快建立工作台账、形成专题报告，上报分公司安全路产大队。对于管理所层面能解决的，就抓紧整改落实，解决不了的，及时以书面形式呈报相关部门、主要领导，共同商定应对方案。同时，各站股室负责人要加强员工思想教育，提高防火减灾意识，特别要对宿办楼内用电安全进行专项排查，严禁在宿舍使用大功率电器，严禁在宿舍开灶做饭，做到防患于未“燃”。 三是警惕“新冠”这个隐形杀手，近期大家普遍有种疑惑，新冠病毒去哪儿了？说好的第二波感染高峰呢？年前囤积的蒙脱石散、诺氟沙星没有派上用场，坐等的XBB.1.5、腹泻也没有如期而至，让人空紧张了一场。按照专家的说法，由于新冠病毒疫苗接种覆盖率已经达到较高水平（主动免疫），加之春节前已有大量人群感染且平稳度过了感染高峰（自然免疫），快速建立了人群的混合免疫屏障，所以预期的春节疫情高峰没有出现。以前大多数人没有针对新冠病毒的免疫力，所以病毒很容易感染人体，一传十，十传百，很快就形成了较大规模的疫情。现在大多数人都感染过了，病毒传播链条被切断，即使有感染病例，也是散发的，一个人被感染，周围人不至于被传染。新冠病毒传播渐渐变弱，并非因为病毒本身有重要变化，而是社会面维持一定低水平传播。因此，新冠病毒仍然存在并没有凭空消失，且还在流行，不过是低水平的流行。随着奥密克戎变异株CH.1.1、XBB.1.5、BQ.1.1、BQ.1等在世界各地的出现，最近关于“第二轮感染高峰或在3月到5月”话题登上热搜，从病毒学的角度和流行病学的角度来看，“阳康”后体内抗体水平会维持3到6个月比较高的峰值，短时间内再感染的人只有2％的概率。从去年12月开始，再过3到6个月，人体感染后获得的抗体水平会慢慢下降。随着人群免疫力的下降，人群感染风险会增加。如果病毒继续变异出免疫逃逸能力更强的变异株，大家再感染风险会增加，出现新的感染高峰的概率会增加。但第二波疫情会出现在3月份还是5月份，取决于届时是否会出现一种冲击力非常大的新毒株。不过，由于大家之前感染新冠病毒的时间有差异，且免疫功能正常的人群感染后会获得免疫力，有一个基础抗体水平的存在，即使再次感染，第二轮感染人数、感染症状、感染时间集中幅度，可能会比第一轮感染要弱，重症风险可能也会更低。总的，要辩证看待新冠病毒，既不能杞人忧天地过度重视，又不能无知无畏地过分轻视，要坚持做好个人防护，保持良好卫生习惯和社交距离，落实好健康第一责任人职责，有效预防新冠病毒感染和二次感染。四是警醒“酒驾”这个马路杀手，1月12日，运营管理公司印发了《关于XX分公司12·11事故情况的通报》（X〔2023〕X号），通报了这起员工酒后无证驾驶巡查车造成人员伤亡交通事故的详情：2022年12月11日18时30分许，XX分公司XX管理所XX隧道站巡查员XX下班后，召集本单位同事等8人在宿舍饮酒。23时40分许，XX与共同饮酒的同事杨博到办公楼停车区，由XX无照私自驾驶本单位制式巡查车，于23时42分驶出单位买酒。23时50分许，车辆行驶至XX区城区XXX道路上失控冲上对向道沿后侧翻。XX经抢救无效死亡，XX受轻伤。通报指出，“本次事故的发生，暴露出XX分公司履行安全管理、监督职责不力，安全风险管控和隐患排查治理不到位，对基层站所公务用车管理、员工宿舍安全管理、值班值守安全管理、门卫管理失管失察”。通报要求，“加强车辆安全管理。严格落实公务车辆派车单制度，有条件的单位要落实门卫公务车辆出门查验派车单制度。处理突发事件、应急抢险等紧急情况不能填写书面派车单的，可以采取电话申请审批方式，未经审批擅自使用车辆，一律按公车私用查处。制式巡查车辆、生产作业车辆落实车辆钥匙交接制度。完成巡查、生产任务后，车辆停放到指定车位，车门上锁，车辆钥匙落实专人管理，严禁将车钥匙留在车上。加强单位驻地安全管理。严格落实门卫登记查验、宿舍安全管理等制度。各单位要结合实际，健全完善本单位门卫、宿舍等安全管理制度，外来人员进入本单位要落实信息登记制度；严禁员工在宿舍聚众酗酒，单位宿舍留宿亲友应该向宿舍管理部门和值班领导报备。各单位要定期对宿舍安全、卫生开展检查，开展宿舍文化创建工作，对制度不落实的要及时批评教育，拒不改正的，按员工奖惩规定处理”。事情虽然出在了兄弟单位，但是以案为鉴、对照自查，咱们有没有类似的情况？实际上也有，比如公务车、巡查车的管理问题，包括钥匙管理、派车管理、维保管理、用油管理、卫生管理，以及驾驶员的安全教育、制度约束、业绩考核等等，目前要么是沿用过去老的做法，要么还是一片空白，没有形成一套行之有效的管理体系，下来后，综合办公室要用一个月的时间，把这个“漏”补上，可以向XX分公司XX管理所取取经，看看他们是如何亡羊补牢的。还有宿舍的管理问题，咱们班子成员、各站股室负责人要以身作则，带头在宿舍里不赌博、不酗酒、不留宿外来人员、不使用大功率电器，自觉接受职工群众的监督。分工会要适时组织一次宿舍卫生评比活动，安全路产中队也要适时开展一次宿舍安全检查活动，全力保障职工健康安全生产生活。 二、关于党风廉政 1月10日，咱们召开了开年第一次支委会（扩大）会议，集中学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，以及《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，并观看了反腐电视专题片《永远吹冲锋号》。之所以把上述内容作为开年第一课，其意义就在于给我和在座的大家拧螺丝、上发条、定闹钟，共同知敬畏、存戒惧、守底线，管住自己的“手嘴腿”——在赌博、酒驾、违规收送礼品礼金、违规发放