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2022
年度
乡镇财政
理科
工作总结
2023
年度工作
计划
2022年度乡镇财政管理科工作总结及2023年度工作计划
2022年度乡镇财政管理科工作总结及2023年度工作计划
今年,乡镇财政管理科在局党委的坚强领导下,在各科室的协同配合下,圆满完成了各项工作目标任务,现将2022年度工作总结及2023年度的工作计划汇报如下:
一、全面强化镇街财政管理
1.高度重视镇街财政队伍建设。一是积极参与镇街财政人员招录和人事任免管理,守好镇街财政人员“入门关”。二是走访调研各镇街,对人员配备不到位,满8年未轮岗等情况,要求限时整改,筑牢廉政和业务“风险关”。目前各镇街已全部整改到位。三是抓好镇街财政人员业务培训,每年定期组织全市镇街财政人员进行业务培训,把好业务水平“提升关”。
2.全力保障镇街财政平稳运行。一是及时完成2021年度镇街财政体制结算,根据结算结果并结合市财政的财力情况,制定春节前镇街资金安排方案,保证镇街财政平稳运行。二是根据市委市政府督查室考核结果,制定2021年度工作经费奖励方案,经市政府常务会议审议通过后,予以兑现,补充镇街财力,提高镇街工作积极性。三是参与市非工项目投资计划及市文明城市项目投资计划的商讨,根据各镇街的财力状况对项目投资进行严格把关,防止镇街出现盲目投资的现象。
3.狠抓镇街资金监管工作。从去年镇街资金监管自查情况来看,部分镇街未严格按照省财政厅的要求贯彻落实资金监管工作。资金监管台账未建立,公示公开、抽查巡查不到位的现象仍然存在。为此,今年*月,我局召开专题会议对全市镇街资金监管工作作了全面部署,并在*月初开展镇街资金监管工作专项检查。确保在上级检查到来之前将问题整改落实到位。从*月份省厅组织的地市交叉检查的情况的来看,我市镇街资金监管工作整体情况较好,较去年有了明显进步。
4.强化镇街资金绩效管理。一是要求镇街每半年对所有资金进行一次系统性检查,对发现的问题进行限时整改,分析原因,堵塞漏洞。二是在镇街自查的基础上进行抽查,重点关注专项资金使用情况,防范化解基层财政管理风险。三是全市19个镇街全部开展财政综合运行绩效自评,并选取汛桥镇进行重点抽评,积极探索评价结果运用,实现镇街财政绩效评价全覆盖。
5.主动服务为镇街排忧解难。陪同局领导走访镇街,开展“三服务”。一是为解决镇街防疫支出压力较大的问题,制定了****万元防疫专项调度款方案,经市主要领导审批同意后,拨付给镇街,缓解其财政压力。二是为解决**镇财政困难的问题,更好激发其推动土地出让的积极性,拟定**镇****万元困难补助方案,经市主要领导审批同意后,予以安排,解决**镇的燃眉之急。三是指导镇街制定基础绩效奖分配方案,规范发放奖金补贴。
二、进一步优化镇街体制机制
1.调整镇街财政管理体制。目前我市镇街财政实行“核定收支、划分类型、增收分成、完成奖励”的“分税制”财政管理体制。2021年镇街财政体制分成收入共计*****万元,其中:支出基数*****万元,增收分成****万元,完成税收任务奖励****万元,扣除生态补偿资金***万元。本轮财政体制20**年开始实行,现已到期。根据市领导的要求,我们本着“总体稳定与适度调整”的原则拟定了新体制,目前已和市领导进行了两轮汇报,正在等待下一步的指示。
2.落实检查整改长效机制。根据镇街财政决算审计报告、省厅基层财政资金专项检查“回头看”等反映的问题,我局举一反三抓好整改。一是针对镇街预算编制不准确超预算支出等问题,开展全市镇街预算管理专项检查,对发现的问题深入剖析原因,举一反三,并印发了《关于进一步严肃财经纪律加强镇(街道)财政管理的通知》(*政办发[2022]50号)。相关做法被**市审计局选为优秀案例,供各县区交流学习。二是为防止玉环大麦屿类似事件的发生,根据**市纪委的统一布置,乡财科积极参与**市镇街财务管理突出问题专项治理工作行动方案的起草和统一检查行动,对镇街的财务进行一次全方位的“体检”。针对发现相关问题,要求逐项进行销号整改,并建立健全长效机制。
3.严肃工作考核问责机制。今年,我们将镇街财政规范化管理纳入镇街工作目标责任制考核,并对考核细则进行了规范和细化,严肃了考核要求。同时在全面完成镇街赤字清零工作后,为防止镇街再度出现赤字,经与市委市政府督查室沟通后,已将其列为镇街工作目标责任制考核一票否决项目。如果出现赤字,除了考核一票否决外,还要对相关责任人依法依规进行追责。
三、深化镇街数字赋能改革。
1.充分发挥“乡镇公共财政服务平台+一卡通”监管作用。自2020年以来,我市所有到人到户的涉农惠民补助均已通过“一卡通”平台发放。今年新纳入三个项目到平台进行管理,项目总数已达**个,全年发放补助共计*.**亿元,受益人数达**.**万人次。为确保补助安全及时发放到位,乡财科派专人对一卡通平台进行管理,负责项目库、账号和卡号的新增及变更的审批,并通过平台实时查询补助资金的发放情况,充分发挥平台的监管工作。
2.镇街资金全面纳入“预算一体化”系统管理。根据上级考核要求,经与预算、执行等科室商讨后,决定在“预算一体化”系统中将镇街作为预算单位进行管理。目前,镇街所有资金均已纳入该系统中进行支付,并与***、***等关联使用。
3.持续跟进“浙里基财智控应用”建设。该系统主要围绕资金、资产、资源安全风险管理等重点,打造“数据多源、纵横贯通、高效协同、监管闭环、服务便捷”的基层财政管理安全风险智控应用场景,提升基层财政的数字化管控水平和便民服务能力。*月时,省厅计划该系统在今年年底前实现全省全覆盖,我市被安排最在**月-**月。*月,省厅通知需根据厅领导的最新要求作方案调整。截至目前,省厅尚未通知下一步安排,我们将持续跟进关注该系统的最新进展,确保系统按要求及时上线。
此外,我们还圆满完成了2021年度镇街财政基本信息报表的汇审工作。积极配合省委巡视组及时提供各种材料汇编并得相关工作人员的认可。虽然今年乡财工作取得了一定成绩,但对标对表其他优秀县市区,我们还存在一定差距,我们将继续努力,使得镇街财政管理不断朝着科学化、精细化发展。
四、明年工作计划
明年我们将继续做好各项常规工作,并重点抓好以下几项工作。
1.全力配合省厅做好“乡镇公共财政服务平台+一卡通”的迭代升级。
2.开展镇街往来款清理专项行动。
3.深化推广“浙里基财智控”系统的运用。