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2019
上半年
党风廉政建设
工作情况
汇报
总结
2019年上半年党风廉政建设工作情况汇报(总结)
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党风廉政建设工作情况汇报
半年来,县委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于全面从严治党重要论述,认真落实中央和省委、市委党风廉政建设各项重大部署和纪委全会精神,坚持党要管党、全面从严治党,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
一、提高政治站位,坚决落实主体责任
县委牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,坚决扛起全面从严治党政治责任,抓住关键少数,聚焦薄弱环节,强化责任压力,围绕落实全面从严治党主体责任持续发力,确保全面从严治党主体责任有效落实。
一是强化思想认识。县委多次召开专题辅导会,学习贯彻从严治党主体责任相关内容,讨论研究履行主体责任的具体任务和要求,做到学习到位、认识到位、履职到位。认真学习传达十九届中纪委三次全会和省纪委X届X次全会、XX市纪委X届X次全会精神,通过中心组学习、党委书记讲党课、收看警示教育片等形式,将党风廉政建设与经济社会发展同谋划、齐部署、共推进,切实把抓党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,更加自觉地肩负起管党治党的政治责任。
二是层层传导压力。县委始终坚持把从严治党与经济社会发展同决策、同部署、同考核、同落实,做到党委负总责、负主责、负全责。县委认真落实党委领导班子集体责任、党委书记第一责任,明确责任主体,通过签订目标责任书、建立清单、集中谈话、单独谈心等形式,层层传导压力,加强从严治党责任的全面落实。县委书记作为全县党风廉政建设第一责任人,切实履行第一责任人的责任,多次对党风廉政建设和反腐败工作重大问题作出部署,就落实主体责任提出明确要求,层层压实责任。县委班子成员认真落实“一岗双责”要求,切实抓好分管范围内党风廉政建设工作,全县党风廉政建设和反腐败工作呈现出齐抓共管、系统推进的良好态势。
三是注重教育提醒。认真学习新版《中国共产党问责条例》,专门组织党委中心组进行学习,开展学习交流,使《条例》入脑入心,组织纪检监察工作人员学习,提升办案能力,组织全县党员在“主题党日+”进行专题学习,牢固树立全体党员的规矩意识。定期召开研究党风廉政建设和反腐败工作专题会议。完善约谈制度,针对党风廉政建设存在的问题,及时约谈,尤其是在征地拆迁等重点项目建设中,坚决做到事前约谈,事中提醒、事后总结,今年上半年共约谈X人次。
四是全力支持执纪。县委全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监委排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。同时,充分发挥案件查办的治本功能,加大通报曝光力度,对典型案例及时通报曝光,增加通报曝光的频率,对查处的违纪人员进行全体干部大会通报,利用廉政公示栏进行曝光,用身边的事警示身边的人,真正达到以案说法的效果。
二、严肃案件查办,强化监督执纪问责
坚持把抓好党风廉政建设作为重任所系、职责所在,坚决把主体责任担当起来。一是把握“四种形态”。县委、县纪委严肃监督问责,引导落实“两个责任”。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,堵住初始,使“咬耳朵、扯袖子”常态化、机制化,经常红红脸、出出汗,防止小问题变成大问题,避免干部“下滑”,始终把四种形态贯穿监督执纪问责全过程。县委积极探索党委约谈制度内涵的延展和形式的拓宽,尝试用“喝茶”谈话的形式将苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。通过谈话,做到了关口前移,防微杜渐,体现了党组织对干部的爱护,强化了基层党员干部对纪律的敬畏之心。二是规范线索处置。严格运用4种线索处置办法,定期召开线索排查、处置会议,实行集中统一管理,分类规范处置,确保对每一条线索进行有效落实和管控。定期对重要线索和重要案件办理情况进行研判,严格执行问题线索“双报告”制度和乡案县审制度,确保执纪问责力度不减,办结案件质量不减。三是严肃查办案件。坚持有案必查、有腐必惩,不断加大纪律审查力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部、重点领域和关键环节以及侵害群众切身利益的案件。2019上半年,共计处置问题线索X件,共办结X件,立案X件处分X人,诫勉谈话X人,组织处理X人,予以了结X件。
三、深化改革试点,健全乡村监督体系
县委主动扛起监察体制改革主体责任,不断提升乡县基层反腐败工作能力,深化基层党风廉政建设,厚植党的执政基础,将监察职能向村级拓展延伸,使全体党员和群众自治组织中行使公权力的人员都处于严密监督之下,打通全面从严治党的“最后一公里”。
一是配强人员。县委支持纪委“三转”到位,切实履行领导和支持办案责任。充实纪检队伍建设,设置专职纪检书记、纪检副书记、专职纪委委员、专职纪委工作人员,均为大学本科学历。在农村两委换届后,进一步加强纪检监察工作人员力量,在X个行政村设置了纪检委员。
二是配齐设施。结合党员冬训和基层干部能力提升大讲堂,为基层纪检委员开设专题辅导,大大提高了县村两级纪检队伍的专业化水平,为监察工作的全覆盖打下坚实的基础。划拨专项资金,专设集中办公场所,配备了办案装备,设置了专有的监督监察对象廉政档案室,实现了“一人一档”。
三是配备制度。制定了派驻监察员各项制度。明确监察员工作职责、工作权限、工作原则以及议事制度、信访接待工作制度、日常管理制度、内部监督制度保密制度、回避制度等,通过落实制度,强化对队伍管理,规范办案流程。
四、持续改进作风,集中开展专项整治
县委牢牢把握“两个维护”根本政治责任,聚焦形式主义、官僚主义突出问题和群众反映强烈的重难点问题,开展集中整治,注重在纠正损害群众利益行为上动真碰硬,严肃查处发生在群众身边的消极腐败问题,切实把执政为民的理念落到实处。
一是直面突出问题。针对形式主义官僚主义存在的六方面问题进行逐项对照,深入查摆,建立了问题清单、整改清单,逐项对号销账。针对会议多、落实少的问题,根据工作实际,尽量压缩会议时间和频率,为落实工作留出更多的时间。针对群众办事跑路多的问题,进一步细化 “一次性告知”、首问负责等制度的执行,让群众少跑路、不跑冤枉路。针对机关办事效率底下的问题,进一步规范优化各职能部门责任分工,提升了工作效率。
二是坚决反对“四风”。认真贯彻执行中央八项规定,严格执行县委关于加强作风建设的规定要求,在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效;先后开展违规使用办公用房、财务违规报销、违规发放补助等专项整治,进一步严格公车使用和公务接待标准。紧盯“四风”新形势、新动向,从解决群众反映最强烈的突出问题入手,今年上半年我县共查处“四风”案件X件,处分X人,给予组织处理X人。
三是着力整治腐败。召开专题会议,对“聚焦扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶”三个专项整治工作进行安排,制定了工作方案,设立了举报邮箱和举报电话,畅通了群众反映问题的渠道,尤其是结合当前的工作实际,逐项召开专题会议,制定专项整治方案,推进工作落实。
虽然我们取得了一定成绩,但是距离上级的要求和全县人民的期望仍有一定差距。一是党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,管党治党宽松软的问题尚未根本解决。二是有的党组织执行党章党规党纪不严格、不深入,贯彻落实党的路线方针不坚决、不到位,党内政治生活不认真不严肃,“三会一课”流于形式,随意化、庸俗化问题比较突出。三是“四风”问题树倒根存、隐形变异,形式主义、官僚主义禁而未绝,侵害群众利益问题仍然突出。这些问题必须引起高度重视并在今后的工作中认真加以克服和解决。下一步,我们将深入学习贯彻省市相关会议精神,坚决把全面从严治党主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,守土有责、守土尽责,真抓实干、常抓不懈,坚定不移将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。