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2018
政治工作
计划
要点
2018年政治工作计划要点
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2018年政治工作计划要点
为深入贯彻十九大精神及中共中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》、公安部党委《关于加强和改进新形势下公安队伍建设的意见》、《关于进一步加强和改进关爱民警工作意见》、《公安部政治部关于进一步加强XXXXX公安队伍建设的若干意见》和XXXXX党委去年以来召开的稳定工作专题会议、全国公安XXX会议等系列会议精神,特别是近期XXXXX党委部署的XXX响应常态化、XXX常态化、XXX组合拳等一系列重大部署要求,把握反恐维稳新常态下公安政治工作规律,化解突出矛盾,倡导科学用警,从严从实深化真情爱警各项举措,确保队伍稳定和战斗力提升,确保民警身心健康,依据相关政策,制定本意见。
一、巩固党的基层组织建设,创新各类教育活动
1、建立健全基层党组织。积极发挥党组织战斗堡垒和党员民警模范带头作用。基层科所队有正式党员XXX人以上的,成立党支部,临时派出的工作机构成立临时党组织;党员XXX人以上的党支部,设立支部委员会。党的支部委员会每届任期XXX年。XXX、XXX警务室要相应设立党小组。建立责权利相统一的目标责任体系,对党委(支部)书记的责任全面细化分解,列出责任清单,细化支部班子建设、支部制度台帐、日常工作、活动组织等标准要求,规范相关制度。
2、发展壮大党员队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”要求,借助XXX关于加强基层基础、党员发展不受名额指标限制的特殊政策,坚持成熟一个发展一个的原则,有组织有计划地做好党员发展工作,结合反恐维稳任务特点持续开展“火线入党”,努力提高公安队伍中党员民警比例。
3、严格落实党内政治生活。突出政治学习和教育,推进党性教育经常化,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度,探索制定严格组织生活的制度办法,建立具有XXX基层特点的组织生活制度。
4、注重发挥群团组织作用。加强对团委、妇委会等群团工作的组织领导,健全制度,完善机制。加大对群团工作的支持保障力度,激发群团组织活力,积极为共青团、妇委会等群团基层组织发挥作用创造条件。
5、创新各类专项教育活动。落实“学转促”专项活动实施意见,坚持学用结合、建制度、树典型,查摆分析,落实责任,严厉整顿“四风”“四气”,推动警风警纪明显转变。围绕党的十九大,开展“落实十九大、岗位做奉献”主题活动,总结、宣传好党的十九大以来本单位、本警种各方面工作的新探索、新进展、新成就,坚定信心、筑牢警魂。继续深化“民族团结一家亲”活动,拓宽领域,创新形式,收到实效。
二、落实思想政治工作规范,确保队伍内部和谐稳定
6、开展经常性谈心谈话。各级领导干部、特别是“一把手”、政委(指导员)严格落实“一岗双责”,与一线民警同吃、同住、同战斗,把握民警思想脉搏,掌握民警思想动态。把一人一事的经常性思想政治工作跟进到一线,落实到一线,在民警执行重大任务、合法权益受到侵害、家庭变故、工作生活遇到挫折、产生矛盾纠纷等思想容易波动时,及时进行谈心谈话,确保广大民警始终保持最佳的精神状态投入到各项工作中。
7、落实家访、慰问等帮扶机制。各级公安机关政工部门采取多种形式,广泛开展为一线民警送关爱、送温暖活动,凝聚队伍活力,激发队伍战斗力。遇有民警长期出差、重病、伤亡、直系亲属亡故、生活困难等情况,及时上门走访慰问。加强与民警家属沟通联系,落实家属座谈会制度,征求民警家属对公安工作的意见建议,了解民警家庭状况、婚恋危机和家属、子女就业入学等实际困难,并积极协调帮助解决。关心关爱公安英烈家属、失独警察家庭和伤残民警,定期组织慰问英烈家属和因公伤残民警。
三、创新勤务警务模式,多措并举科学用警
8、协助做好招录工作。积极争取人社、编制等部门支持,将地县两级公安机关已有空编全部(含年内自然减员数)用于招录,实现空缺编制“应招尽招”。同时,统筹考虑公安院校公安专业毕业生、驻疆部队退役士兵、急需紧缺人才等各项招录,确保公安机关警力及时得到补充,队伍结构不断得到优化。
9、建立公安机关交流援助机制。不断推进警力下沉,开展多批次、多层次、多警种的公安机关交流援助工作,营造兄弟省市公安机关与和田公安机关,上下级公安机关之间良好交流援助格局,缓解重点区域、重点岗位警力紧张的问题。
10、落实轮休和年休假制度。科学用警,实现警力投放与工作需要相匹配。按照每周至少保障休息XX天,每季度休假XX次、XX天左右的原则,建立民警强制轮休制度。各级领导干部要切实担起责任,加强对轮休和年休假落实情况的督导检查,并把督导考核情况纳入到领导干部履职情况的考评中。严格落实《职工带薪年休假条例》、《关于自治区机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》(X党办发〔2017〕XXX号)等规定,有计划分期分批组织年休假。
11、规范警辅力量建设,不断提升编制使用效能。加大警务辅助人员的教育培训力度,强化忠诚教育,提高履职能力,规范警辅队伍建设,维护公安队伍形象。不断建强警辅力量,补充现有政法专项编制人员,置换警力资源投入基层执法一线。
四、健全完善激励机制,大力实施暖警工作
12、推动县市公安局基层所队规格升格。切实加强县市公安局基层所队建设,提高基层民警政治待遇,激发民警工作积极性,向地委、行署及相关部门积极争取,将县市公安局派出所、XXX大队、XXX(巡)警大队、XXX大队、XXX大队、XXX所、政工室、XXX管理大队、XXX大队等基层所队的规格升格为副科级。
13、加大干部选拔任用工作。树立良好的选人用人导向。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定和程序要求,结合正在开展的严打专项行动,以干部德能勤绩廉现实表现为依据,坚持公开公正公平原则,坚持“应推尽推”原则,将符合副科、正科任职条件的后备干部全部推荐出来。
14、战时表彰工作机制。围绕公安中心工作,积极落实战时思想政治工作要求,开展战时表彰奖励工作机制,第一时间派员赶赴案事件处置现场,了解掌握相关情况,按照“实事求是,按绩施奖”的原则,对表现突出集体和个人予以奖励,切实发挥表彰奖励工作鼓舞士气、凝聚警心的作用。
15、“火线提拔”工作机制。把“贯彻总目标认识到位、措施得力、成效明显”作为重要条件,把“关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打得赢,敢于发声、敢于亮剑、敢于牺牲”作为重要标尺,大力选拔对党忠诚、对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部。要突出提拔在反恐维稳战斗中临危不惧、表现突出、作风顽强的干部,择优 “火线提拔”,树立“实干论英雄”的用人导向。
16、用好用足现有政策。梳理落实公安民警抚恤优待政策,确保政策用足用好。对优抚对象子女就业优待、参战公安民警保护机制、基层公安民警纳入乡镇干部周转宿舍“安居安心”工程保障范围、调整一次性特别抚恤金经费保障渠道、《<人民警察抚恤优待办法〉实施细则》等优抚政策落实情况进行调研摸底、督促落实。
17、积极开展民警健康干预。建立与民警体检相关的绩效考评机制,实施常态化上门巡诊模式。落实民警年度体检制度,建立民警健康电子档案,对民警健康状况进行分析,提出健康保护意见。对体检结果异常的,督导开展复查、就医,强化健康生活方式指导和干预。为民警配备急救小药盒、药品和便捷、轻巧的医疗检测仪器设备,并开展必要的培训,确保发生突发疾病时能够及时施救和自诊自救。
18、关心关爱民警家庭。积极争取当地党委、政府和财政部门支持,加强基层所队“五小工程”建设,为民警工作创造良好条件。争取当地编制、组织、人社等部门支持,积极协调解决民警夫妻两地分居,切实解决民警后顾之忧,增强队伍凝聚力和战斗力。
五、贴近实战,推进常态化实战训练模式
19、加强教官队伍建设。一是以培育“四能”教官为目标,构建“金字塔”教官队伍,各县市公安局培养县级警务实战教官不得少于总警力的XXX%(少数民族教官不少于1/2),新增地级警务实战教官XXX人(少数民族教官不少于1/2);二是立足“211”工程,确保(两站一所一室)有教官。即:一个公安检查站XXX名教官、一个便民警务站XXX名教官、一个派出所XXX名教官、一个警务室XXX名教官,做到有教官随队执法执勤,有教官现场指导、有教官组织训练。三是强化专业警种业务教官培养,重点加强群众工作、信息化应用、“双语”、XXX信息、XXX审讯等