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在创建全国文明城市工作总结暨深入推进大会上的讲话  　　岳 亮   　 同志们： 　　2017年11月17日，这是一个值得载入咸阳史册的重要日子。这一天，全国精神文明建设表彰大会隆重召开，这是党的十九大之后，全国上下深入学习贯彻十九大精神之际，召开的第一个最大规模的表彰大会。会上，咸阳荣获第五届“全国文明城市”和“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”2项殊荣。除此之外，道北中学特级教师呼秀珍荣获全国第六届诚实守信类道德模范，2个村荣获全国文明村镇，7个单位荣获全国文明单位，2所学校荣获全国文明校园，1所学校荣获全国未成年人思想道德建设工作先进单位，1位同志荣获全国未成年人思想道德建设工作先进工作者。当天，习近平总书记在人民大会堂亲切接见了参会代表并合影。这些荣誉的取得，是咸阳城市文明最直接最生动的缩影，特别是“全国文明城市”这块沉甸甸的奖牌，寄托着全市人民多年来的夙愿和渴望，倾注着广大干部群众的智慧和汗水，承载着各个方面的关心和支持，见证着咸阳爬坡过坎、追赶超越的辉煌和荣耀。 　　今天我们召开大会，主要任务是全面总结创文经验、表彰先进典型，动员全市上下百尺竿头、更上一层楼，在新的历史起点上续写咸阳的文明荣光。刚才，我们集体观看了创文专题片，希良同志宣读了表彰决定，俊民同志总结了创文成果、安排了下一步工作，大会表彰了全市创文工作先进集体和个人，秦都区、渭城区和市城建局主要负责同志分别作了很好的发言，会议开得热情洋溢、催人奋进。 　　众所周知，全国文明城市称号是含金量最高、影响力最大的综合性城市荣誉，创建全国文明城市的竞争被喻为优秀城市间的“奥林匹克运动”。咸阳是与古罗马同时代的世界文明古城，自古就有创造文明、践行文明的基因。自2005年市委市政府实施“三城同创”以来，咸阳创文的脚步就没有停歇过。特别是近年来，我们坚持系统化思维，形成了以创文为核心，以各类创建为支点的“众星拱月”工作格局，在相继获得国家卫生城市、国家园林城市、全国环保模范城市和全国文明城市提名城市称号后，最终在强手如林的激烈角逐中抢得先手、并如愿梦圆全国文明城市，这值得每一位咸阳人为之振奋、为之自豪、为之骄傲！ 　　荣誉归功集体，辉煌属于人民。此时此刻，我们更加需要的是感恩创文过程中的每一点关怀、每一份付出。我们不会忘记，省委省政府对咸阳创文工作给予了高度重视和关心支持，主要领导多次帮助我们理思路、定方向，省委宣传部、省文明办领导每逢重大节点就来咸调研指导，帮助我们把脉问诊、解决问题，极大地提振了全市上下创文的信心和决心。我们不会忘记，多年来，历届市委市政府班子咬定青山不放松，一任接着一任干，一棒接着一棒跑，尽管班子几经调整，但“两手抓、两手硬”的方针和创文的目标始终没有变，为成功创文打下了坚实基础。我们不会忘记，500万咸阳儿女怀着对家乡的热爱，遵守文明守则、争做文明市民、弘扬文明新风，30多万名志愿者常年活跃在广场、街道、社区为创文鼓与呼，用一言一行播种向上向善的正能量，以凡人义举点亮道德星空，成为创文过程中最靓丽、最感人的风景线。我们不会忘记，全市各级各部门干部职工，包括执勤民警、环卫工人等各行各业工作人员，大家恪尽职守、忘我奉献，走街串巷不怕苦、入户上门不嫌烦、加班加点不喊累，为成功创文付出了大量心血和汗水，以实际行动展示了新时代咸阳人的精神风貌。我们不会忘记，西咸新区和驻咸各单位视咸阳为故乡，与广大干部群众同呼吸、共命运，认真落实共建共创责任，共同推动创文各项任务落地生根，体现出强烈的大局意识和担当精神。在此，我代表咸阳市委、市人大、市政府、市政协，向所有关注支持咸阳创文工作的各级领导和各界人士表示衷心感谢！向积极参与创文工作的全市干部群众表示诚挚问候！向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！ 　　12载栉风沐雨，12载春华秋实。回顾不平凡的创文历程，我们欣喜地看到，咸阳的美誉度、吸引力和竞争力提高到了一个崭新水平，广大市民的精神面貌焕然一新，城市处处洋溢着文明、进步、开放的时代气息，我们走出了一条富有咸阳特色的创文之路。这是一条矢志追赶超越的夯基之路。我们把创文作为咸阳爬坡过坎、追赶超越的有力抓手，紧扣建设富强人文健康新咸阳，坚持稳中求进工作总基调，在落实新发展理念中提升城市综合实力和文明程度，十几年如一日的创文，始终与发展节奏相伴前行，实现了创文融入发展、发展提升创文的良性互动。 　　这是一条点亮精神灯塔的凝魂之路。我们把成风化人、培育风尚作为创文的根和魂，积极践行社会主义核心价值观，挖掘提炼“崇德包容、尚法创新”咸阳精神和“大秦故都、德善咸阳”城市品牌，铸就了全体咸阳人共同的价值遵循和精神家园，以人之文明筑起了城之文明。这是一条倾力造福群众的为民之路。我们把创文作为执政为民的鲜活样本和生动诠释，坚持“为民、惠民、利民”导向，实施了咸阳湖二期、市民文化中心、老旧小区加装电梯、“最多跑一次”改革、贫困群众用药保障等一大批惠民便民实事，广大群众在创文过程中更具获得感、幸福感、安全感。这是一条锻造过硬队伍的淬火之路。我们把创文作为锤炼干部的“主战场”，在创文实践中各级干部干事创业的信心更加坚定、意志更加坚毅、精神更加坚强，孕育形成了“敢担当、顾大局、善创新、重严谨、讲奉献”的创文精神，这是新时代“崇德包容、尚法创新”咸阳精神的生动实践和具体注解，也是咸阳爬坡过坎、追赶超越的强大精神动力源泉。 　　成绩令人振奋，经验弥足珍贵。成功创文的实践启示我们，办好咸阳的事情，必须登高望远揽全局，坚持一张蓝图绘到底，尤其是对认准的事情，一定要坚定信心、解放思想，锁定目标、善作善成，一步一个脚印地加以推进，不达目的誓不罢休；必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，树立群众观点，走好群众路线，多谋民生之利，多解民生之忧，依靠人民创造历史业绩；必须强化全市“一盘棋”的思想，上下联动、分工明确、协调有序，调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的力量，努力形成齐心协力、整体推进的生动局面；必须大力弘扬求真务实精神，切实增强狠抓落实本领，叫响做实“马上就办、办就办好”作风，撸起袖子、脚踏实地，拼命干、加油干、一刻不停歇地干。以上这些经验，都是我们用辛勤汗水和科学方法凝练出来的，是今后做好创文工作和其他工作的宝贵财富，一定要认真总结、转化运用、发扬光大。 　　同志们！创文只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。站在新的起点上，我们既有木秀于林的压力，也有为山九仞的隐忧。要看到，与文明测评标准相比，与先进城市水平相比，我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民文明素质还有很大提升空间。同时，随着创文成功，社会各界对咸阳有了更进一步的期许，群众对美好生活的需要也会水涨船高，加之中央文明委规定，全国文明城市每年都要复审，每3年就要重新复查确定命名，这一切都在警醒我们，创文不易，守创文成果更难。面对成绩，我们只能自豪，不能自满；只能自信，不能自负。全市上下要拿出“永远在路上”的坚毅笃定，不忘初心、继续奋斗，锲而不舍推动文明城市创建向创建城市文明跃升，努力把全国文明城市这张名片擦得越来越亮。 　　一要以更大格局拓展文明领域。创文不是权宜之计、而是战略之举，不是一般向往、而是崇高追求。我们要把巩固创文成果作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，作为咸阳加快爬坡过坎、矢志追赶超越的有效载体，坚持用战略眼光来谋划、用系统思维来部署、用全局视野来推进，真正将其转化为引领城市高质量发展的动力源泉。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，促使文明创建从精神文明领域向物质文明、政治文明、社会文明、生态文明领域拓展。当前，全市有全国文明家庭4户、文明村镇7个、文明校园4所、文明单位19个，这个势头很好。要进一步加强城乡联创，将创文向县区和村镇延伸，向各行各业渗透，努力让山水俱阳之地遍开文明之花。 　　二要以更高标准提升市民素质。市民素质高一分，城市形象美十分。我们要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素质作为创文之魂，既注重春风化雨，更注重实践养成，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等，让文明理念在全体市民中内化于心、外践于行。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，用社会主义核心价值观培育人、影响人、塑造人，引导广大市民自觉遵守社会公德、严守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德，在举手投足间彰显文明风尚。要深化群众性精神文明创建活动，扩大覆盖、丰富载体，注重发挥先进典型的示范引领作用，进一步推动“崇德包容、尚法创新”咸阳精神深植人心。 　　三要以更实举措创新城市治理。文明城市三分建、七分管。我们要在城市治理中强化民本理念，坚持重心下移、力量下沉，把思想政治教育、创新群众工作和加强法治建设贯穿全过程，推动“善建”向“善治”、“善管理”向“善服务”转变。要聚焦智慧化，加强“互联网+”模式运用，推进公安、交通、环保等“数据云”互联互通，让信息多跑路、让百姓少跑腿。要聚焦法治化，加大城市管理立法力度，以法治思维解决城市病，推动法治咸阳建设迈出新步伐。要聚焦精细化，健全抗震、防洪、防疫、消防等应急指挥体系，切实提升群众安全感和归属感。要聚焦协同化，深化城市执法体制改革，下功夫解决职责范围交叉、权限重叠、衔接不够的问题，真正管出秩序、管出效益、管出文明。 　　四要以更活机制确保常态长效。制度管根本、管全局、管长远。我们要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，整体联动、形成合力，确保创建工作组织到位、领导到位、制度到位、措施到位。要用活鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，教育引导广大干部自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识，主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理，始终保持清醒头脑，一如既往地做好各项工作。从今天开始，整个创文工作转入“守文”“保文”阶段，要总结好、提升好、实施好“宣传引导、日常推进、分析点评、考核通报、责任追究、鼓励激励”六大机制，推动创文工作迈入制度化、规范化、科学化轨道。 　　同志们，新的荣誉已经载入史册，新的征程需要勠力前行。让我们乘着深入学习贯彻党的十九大精神的强劲东风，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，按照全国全省精神文明建设表彰大会部署要求，进一步巩固创文成果、提升创文水平、拓展创文领域，以实际行动向省委省政府和全市人民交出一份优异答卷！