2023年解放思想抢抓机遇3.doc

解放思想 抢抓机遇. 　 解放思想 抢抓机遇 　为建设富裕民主文明和谐的张家畔而努力奋斗 ——在镇2023年工作会议上 　同志们： 　这次会议是我镇深入学习党的十七届五中全会和省委、市委、县委相关会议精神，安排部署“十二·五〞开局之年工作的重要会议，会上镇长李宁同志作了经济社会开展工作报告，容山、忠用、应德 等同志分别就党风廉政建设和治安信访维稳、方案生育、封山禁牧和安全生产等作了专题发言，会议上宣读了考核通报和领导分工等，对2023年度工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。这次会议既是总结过去、谋划未来的会议，也是集思广益，形成共识的会议，会议开的生动活泼、短而管用，对于我镇全面完成2023年工作目标任务，具有十分重要的意义。 　过去的一年，是我们各项工作全力推进的一年，也是成效显著的一年。 　一年以来： 　我们求真务实，创新开展，经济和社会开展有了新思路； 　我们励制图治，奋力拼搏，居民人均纯收入有了新提高； 　我们转变方式，调整结构，产业建设呈现了新态势； 　我们以人为本，协调开展，社会保障有了新跨越； 　我们齐抓共管，群防群治，和谐社会建设有了新成果； 　我们攻难克艰，多方联动，城市建设迈出了新步伐； 　我们创先争优，固本强基，党的建设有了新提升； 　我们注重管理，完善机制，干部工作作风有了新变化。 　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到所面临的困难和存在的问题。 　利益格局的多元、社会矛盾的凸显，给镇村(社区)稳定和社会管理带来了新课题； 　设施农业不优、现代效劳缺乏给镇域经济的整体腾飞带来了新困难； 　土地管理错位，城市建设和管理缺位，给提升城市品位提出了新挑战； 　管理体制的固步自封，开展观念的陈旧落后，给加速创新管理造成了新制约； 　开展的不平衡，方式方法的简单化，给镇村(社区)两级干部提出了新任务； 　目标任务的提高，标准责任的细化，给各项工作的圆满完成提出了新要求。 　2023年是中国共产党建党九十周年的献礼年，是“十二五〞规划实施的开局年，我们必须面对形势有一个清醒的认识和准确的判断。 “十二五〞开局之年，我们站在了一个新的历史起点上。全球经济格局调整带来了新的战略机遇，国内能源供求紧张带来了新的市场机遇；新一轮西部大开发带来了新的历史机遇；省、市、县高度关注带来了新的政策机遇；能源化工综合利用产业园区、中小企业创业园区、太阳能风能产业园区、商贸物流产业园区、国家煤电基地、国家级杨凌农业高新技术产业示范园区靖边现代农业基地，白于山区移民搬迁等园区和项目的落户靖边带来了难得的现实机遇；城镇化、工业化、农业现代化等“三化〞同步带来了新的开展机遇。 　机遇千载难逢，机遇需要珍惜，抓住机遇就是抓住开展的“牵引器〞，抓住机遇就是抓住转变开展步伐的“牛鼻子〞，能不能抓住机遇，推动开展，决定了我们能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来。 　机遇稍纵即逝，转变刻不容缓。 　基于上述分析，未来五年和2023年张家畔镇工作的指导思想是： 　全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及省、市、县相关会议精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，高举解放思想的大旗，以科学开展观统领经济和社会开展的全局，以加快转变经济开展方式为主体，以构建富裕、民主、文明、和谐的张家畔镇为主题，以调整和优化经济结构为主攻方向，坚决不移地实施“生态立镇、城镇带动，产业振兴，物流拉动、创新驱动〞战略，加快西部经济强镇建设步伐，实现“农民向市民转变，农村向社区转变，传统农业向现代城郊型农业转变，管理型政府向效劳型政府转变低端城市效劳业向现代城市效劳业转变〞的“五大转变〞，按照“开展是第一要务，稳定是第一责任，公平是第一标准，富民是永恒主题〞的要求，加强镇域工业化、城镇化和农业现代化，努力实现经济总量持续增长，城市品位显著提高，社会和谐有序，人民生活幸福。 　为此，我就全面完成2023年的工作目标任务，讲几点意见。 　一、加强创新意识提升，着力打造开放张家畔。 　要以科学开展观武装头脑，按照“解放思想、创新思维、 全面开放、效劳经济，不自满、不懈怠、不折腾〞的总要求，以创新促开展，创新也是生产力。 　创新宣传思想工作，提升道德思想素质。以构建学习型社会为抓手，用学习型党委带学习型政府，促学习型支部和学习型机关，帮学习型家庭，形成学先进理论、学科学技术、学实践经验的浓厚气氛。以诚信建设为抓手，开展“重信誉，守信用，讲信义〞的诚信教育，完善以道德为支撑，产权为根底，法律为保障的社会信用制度。以创立“文明县城〞为抓手，形成“依法经营、老实守信、整体有序 〞的市场环境，“管理民主，效劳完善，文明祥和〞的社区环境，自觉抵抗低俗、庸俗、媚俗习气的侵染，培育积极、向上、健康的群众文化生活。以关心下一代为抓手，加强未成年人思想道德建设，建立学校、家庭、社区“三位一体〞的青少年思想道德小编络，全方位净化未成年人成长环境。以庆祝中国共产党成立九十年为载体，开展好“发扬优良传统，坚决理想信念，效劳基层百姓，建设魅力靖边〞主题实践活动和“中国共产党好、社会主义好、改革开放好、靖边好、靖边人民好〞的五好宣传教育活动。 　创新开展理念，转变开展方式。理念决定出路，出路决定思路，思路决定未来。当务之急，要树立机遇意识，牢记当机遇降临时，可能由于缺发机遇意识而错过机遇；当挑战降临时，也可能因为勇敢面对而使挑战成为机遇的箴言，珍惜机遇，抢抓机遇。要树立危机意识，我们镇的各项工作位于全县评比的后进位次，全镇干部群众一定要有“等不起〞的紧迫感，“慢不得〞的使命感，“坐不住〞的责任感，群策群力，迎头赶上。 　创新开展思路，提升开展速度。我镇提出的“1234567〞开展思路函盖了镇域经济社会开展的方方面面，是符合实际的科学之路、振兴之路、富裕和谐之路，现在的关键是抓好落实。 　创新体制机制，保障社会开展。整合教育资源，实现教育均衡开展。镇域范围内的中、小学逐步提升级别，扩大规模，实现教书育人和居民增收的双赢；改革管理机制，创立镇、街道、办、社区的管理模式，为陕北第三大城市建设做好机制保障。加快法制政府和效劳型政府建设，健全决策机制，增强政策制定的透明度和公众参与度，加快扩权强镇步伐，提高政府公信力。 　创新开展模式，提升开展质量。改善投资环境，营造“招商、安商、稳商、亲商〞的气氛，建设项目开展的高地；积极争取政策，主动融入能化园区、创业园区、农业示范园区，建设吸引投资的洼地。 　二、加快开展方式转变，着力打造富裕张家畔 　推进城镇效劳业加快开展。大力引进高档商务餐饮连锁，商贸效劳等高端产业项目，形成特点鲜明，布局合理的高档商业中心，抓住各大商业银行落户张家畔的契机，吸引保险，信托，基金、证劵等各类金融机构落地，鼓励民间金融机构合法健康成长，让热钱变“冷〞，游资变“稳〞，闲钱变“活〞。开展酒店宾馆业，培育一批商务、休闲、交流、业务洽谈为一体的酒店宾馆项目，为城市开展提供商务配套效劳。大力开展市政效劳、物业效劳、社区效劳、家政效劳和社会化养老效劳业，开展旅游、文化、体育和休闲娱乐效劳业，不断培育形成效劳业新的增长点，打造陕北现代效劳业的第三大核心区。 　推进城镇物流业加快开展。本着“高起点谋划、高标准设计，高品质拉动〞的理念，引进一批城乡物流、区域物流、城际物流园区落户我镇。开展农产品进城，农贸、农机和日用工业品配送下乡的效劳方式，改善农业和农村物流条件；利用靖边大交通枢纽的交通优势，全力建设货运中转、商品配送、中转联运、产品集散的物流园区，建成区域物流中心。以物流中心为依托，积极筹建、稳固和开展八大市场体系；引导租赁市场、提升农贸市场、完善建材市场、拓宽效劳市场、搞好家俬市场、标准房产市场、拓展金融市场、创新文化市场。 　推进现代农业产业加快开展。高效生态农业是现代农业建设的必由之路，开展城效型特色农业是张家畔镇的天然优势。我们要主动融入杨凌国家级农业示范园靖边示范园区的大格局中，瞅准居民的“饭桌子〞，在“菜、果、薯、花、肉、蛋、奶〞七个字上做文章，做大、做强、做优，一手抓“菜园子〞，一手抓菜市场。“规模上扩张，设施上领先，耕作上精细，流通上快捷，品牌上知名，品味上环保〞，确保城市居民“吃得起，吃得好，吃得健康〞，同时在现代城郊型特色农业开展上，合理解决好“在哪建，谁来建，怎么建〞三个问题。 　三、加快城市建设步伐，着力打造魅力张家畔 　坚持“东进西扩，南联北拓，中心提升〞的城市开展方向，把握“一横五纵四板块〞的空间布局，突出“规划、改造、提升〞六字方针，狠抓规划、建设、管理三大任务。 　继续完善城市道路改造工程和居民巷道改造等城市出行网络建设；继续抓好广场、公厕、车辆泊位及文化休闲等公益性工程建设，提升城市品位。 　推动片区改造工程，启动龙升路建设和龙山路改造，启动新区建设，延长生活基地建设，启动红柳路，宇文路、人民西路等的道路和给排水工程，引导老城区人流、物流、商流向新城区转移，继续完善城市功能。 　按照“低端有保障，中端有支持，高端有市场〞的原那么，加大保障性住房建设步伐和危旧房屋改造，努力实现人有所居。 　开展创立国家级园林县城、卫生县城的“双创〞工作，继续整顿城市脏、乱、差，大力开展禁烧烟煤工作，进一步提高城市绿化、亮化、美化、硬化、净化的覆盖率。使县城天更蓝、水更清、地更绿、花更香。树立低碳、绿色、环保的城市建设观念，大力开展节能、节地型住宅，加快建设“舒展、生态、灵气、宜居、宜业〞的陕北第三大城市。 　推进农民进城步伐，保障农民进城的合法权益。推进农村产权制度改革，走城乡一体化，协调开展的新型城镇化道路；建立促进城乡根本公共效劳均等化的体制机制，落实严格的用地审批和建房审批制度，逐步实现“产业集中开展，农民集中居住，生态集中保护，公共效劳集中推进〞。 　四、加强根底设施建设，着力打造实力张家畔 　提高水资源保障能力。强化城市供水水资源保护地管理，强化镇域芦河水系综合治理，推进城市居民节约用水，农业节水灌溉的步伐，继续抓紧抓好人饮工程项目的实施，两年内镇域居民全部吃上自来水。 　提高电网供电能力。抓住新一轮农村电网改造的大好机遇，力争两到三年的时间内，使全镇的电网更新升级，提高镇域的整 体供电水平。 　提高交通出行能力。加大村委、社区道路建设，实现村、组、社区道路布局合理，搭配优化，城市车辆各行其道，各停其位，出入有序，网络健全，建成安全、舒适、快捷、方便的社区交通网。 　提高耕地增产能力。利用农业综合开发，土地整理开发，农田水利建设，土地占补平衡，设施农业等项目，使原有耕地增产，新增耕地增效。 　五、加强绿色生态文明建设，着力打造绿色张家畔 　唱好“主题曲〞，树立“绿韵〞与“红脉〞相融合的生态文明理念，“绿韵〞指蓝天、绿地、碧水和清新的空气，“红脉〞指由产业、交通、城镇、人脉等构成的人化世界。加快五台森林公园，芦靖湖景区，西草滩湿地公园和城北水源保护地的绿化，做好“万棵大树进县城〞的工作，实现经济开展质量、生态环境质量、人的生命生活质量同步提升。 　念好“道德经〞，弘扬绿色公民，循环经济、低碳社会的文化主旋律，大力做好环境保护工作。坚决克服人对自然只讲权利，一味索取，拼命掠夺的不道德行为，和只顾自己开展，不顾他人死活的自私行为。 　做好“加减法〞，打好“减碳〞与“固碳〞双管齐下的生态质量提升战。“减法〞就是生产生活实现低消耗、低排放；“加法〞就是加快绿化，牲畜圈养，提高林草覆盖率。 　六、加强社会民生建设，着力打造幸福张家畔 　坚持优先开展教育。做好镇城局部中、小学整合提高外，要加大其它村小的整改力度，使其逐步具备整合提高的条件。要把学前教育作为教育工作的重点来抓，加大民办幼教的监管力度，严格新办幼教的审批程序，确保幼教设施的安全运行。 　做好就业培训工作。把开展第三产业作为扩大就业的主功方向，要依据产业布局，开展方向及企业需求，做好各类人员的就业