2023年xx医院纪律检查委员会落实党风廉政建设监督责任深化“转职能、 转方式、转作风”实施方案.doc

2023年xx医院纪律检查委员会落实党风廉政建设监督责任深化“转职能、 转方式、转作风〞实施方案    为认真贯彻落实党中心、中心纪委和省委的决策部署，特殊是中心纪委“转职能、转方式、转作风〞〔以下简称“三转〞〕的要求，进一步加强医院纪检监察机关自身建设，切实履行好纪委的监督责任，深化推动我院党风廉政建设和反腐败工作，结合我院实际，现制定本方案。 一、指导思想 纪检监察部门“三转〞，是贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的重大部署，是适应党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务、更好地履行党章和行政监察法赐予职责的必定要求，是以改革创新精神加强自身建设、推动纪检监察部门治理力量现代化的重要举措。深化“三转〞，全面提高履职力量是落实“两个责任〞的具体体现和关键环节，是推动党风廉政建设和反腐败工作的题中之义。推动医院纪委的“三转〞工作，转职能是核心，转方式是关键，转作风是保障，“三转〞体现了纪委工作在职能、方法和主体的三个方面，既相互联系又浑然一体。 二、任务目标 依据党章、党内法规以及党的十八大以来党中心、中心纪委要求，探究适应主责主业的体制机制、方式方法，深层次解决职能弱化、主业淡化和越位、缺位、错位问题，进一步加强内部监督管理，推动纪检监察工作全面提质增效。坚持把深化纪律检查体制改革作为重点，突出纪委监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系。坚持把完善责任考核、责任追究等制度作为重点，加强催促检查，标准权力运行，依据“打铁还需自身硬〞的要求，建设一支忠诚洁净勇于担当的纪检监察队伍。各党支部、机关各职能部门和纪检工作人员要认真学习关于“三转〞的会议精神和文件通知，深刻生疏“三转〞的必要性，精确把握“三转〞的根本内涵与具体要求，以高度的政治责任感推动医院“三转〞落到实处。 三、具体内容 〔一〕厘清职责权限，毫不动摇转职能 1.依据党章和行政监察法，分清主体责任和监督责任，厘清职责权限。建立纪检监察监督工作清单，把应由其他部门牵头负责的工作切实转交出去，坚决从职能部门的业务工作中脱离出来，不再介入监督对象的具体行为，转变过去工作战线长、头绪多的状况，实现工作职能由冲锋在前向监督问责转变，工作方式由包办代替向组织协调转变，工作对象由对事向对人转变，工作状态由被动向主动转变，突出抓好主业。 2.精简纪检监察部门所参与的议事机构和领导小组，避开消灭既当“裁判员〞又当“运发动〞的重复交叉现象，做到不越位、不缺位、不错位。 3.以正风肃纪为突破口，进一步加强对中心八项规定和省委、省政府十项规定贯彻执行状况的监督检查，坚持不懈订正“四风〞，抓住重要节点，紧盯享乐铺张，言出纪随、寸土不让。 4.抓早抓小，动辄那么咎。集中力量和精力，对党员干部作风、纪律上的问题早觉察、早提示、早订正、早查处，对苗头性问题准时约谈，加大诫勉谈话力度，防止小问题演化成大问题，促使宽敞党员干部廉洁自律。 〔二〕突出监督执纪，坚决不移转方式 1.坚持以觉察和查处腐败问题为主，突出执纪监督和问责追究，运用监督执纪“四种形态〞，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，加大查办案件力度，努力形成党员干部“不敢腐、不想腐、不能腐〞的良好局面。 2.创新监督模式，拓宽案件线索渠道，把纪检监督与工作督察、专项治理、信访投诉等有机结合，进一步实现监督主体多元化和监督检查常态化，构建立体化、网络化的监督体系。 3.留意从显性问题监督到隐性问题监督的转变，充分发挥审计监督作用，利用审计结果查找案件线索，倒查问题。                                             4.失职必究，一案双查。对信访举报多发的部门，一经查实， 既要对相关人员从严问责，也要对其领导坚决追责，实行“一案双查〞。 5.健全案件线索管理和处置机制，加大线索的觉察、甄别、核实力度，并以案件线索为抓手，对反映党员干部的问题线索进行清理，提出分类处理意见，准时向上级汇报。 〔三〕加强作风建设，持之以恒转作风 1.纪检监察干部要不断端正学风，做主动学习、擅长学习的典范，通过学习来坚决抱负信念，增加业务力量。 2.纪检监察部门要加强调查争辩，把握第一手资料，严格日常管理，改良方式方法，强化根底工作，把握新形势下的工作规律。 3.正人先正己，纪检监察干部要带头订正“四风〞，坚决订正作风漂移、脆弱松散，精神懈怠、以势压人等不良作风，夯实“严、细、深、实〞的工作作风。 4.完善纪委内部监督管理制度，严守工作纪律，坚决防止跑风漏气、泄露案情，执纪不严、失职渎职，滥用权力、以案谋私等问题发生。 5.加大信息公开力度，实行“开门反腐〞，主动接受外部监督，严防“灯下黑〞，用铁的纪律打造一支忠诚牢靠、敢于担当、秉公执纪的纪检监察队伍。 四、组织保障 1.党政支持，形成合力。党委、行政领导要从思想上重视支持纪委“三转〞，只有思想生疏的正确转变和思维方式的深刻变革，“三转〞才能切实推动、取得实效。“三转〞是一个系统工程，要坚持医院顶层设计与部门有机结合，医院纪委要准时向党委行政请示汇报，争取理解和支持，做到全院“一盘棋〞。 2.细心组织，统筹推动。推动“三转〞要强化沟通协调，形成“内外〞一起转，“上下〞一起转，“思想行动〞一起转的局面，医院纪委要认真组织学习领悟上级有关文件和讲话精神，不断加强制度建设，利用制度来标准、约束“三转〞过程中的行为，固化“三转〞成果。