2023年工商局开展深入学习实践科学发展观方案（市）范文.doc

工商局开展深入学习实践科学开展观方案〔市〕 根据中央决策部署和中共湖南省委?关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?、?中共x市委关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?和?中共x市委关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?精神，我局为x市第一批学习实践活动单位。现就我局开展深入学习实践科学开展观活动(以下简称“学习实践活动〞)制定如下实施方案。 一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，增强搞好学习实践活动的责任感和使命感 科学开展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足我国根本国情，总结我国开展实践，借鉴国外开展经验，适应新的开展要求提出的科学理论，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。中央决定在全党开展深入学习实践科学开展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快开展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。 推进科学开展，实现后发赶超，加快富民强市，是x当前面临的紧迫任务。改革开放以来，尤其是党的十六大以来，我市认真贯彻落实科学开展观，坚持以时代眼光和战略思维谋划x开展，提出了“工业立市、旅游兴市’’的开展战略，并紧紧围绕这一开展战略和思路抓部署、抓推进、抓落实，经济社会有了较快的开展，具备了科学跨越和后发赶超的有利条件，但仍然面临实现跨越开展的巨大压力。当前，x经济社会开展处于转型的关键时期，开展中存在着诸多突出矛盾和制约因素；开展根底比拟落后，增长方式仍然粗放，开展质量有待提高，开展后劲亟需增强；全市人民思富思进思变的愿望更加强烈，改善民生、维护民权的要求更加迫切。工商行政管理部门作为市场经济环境的监督者和优化者，在这一特定的经济社会新形势下，在全局开展深入学习实践科学开展观活动，有着尤为重要的现实意义。 中央对深入学习实践科学开展观活动作出了专题部署，省委、x市委、x市委均制订了?关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?，对开展学习实践活动的批次和步骤作出了具体安排。我局是第一批开展学习实践活动的单位，担负着坚持科学开展，加快富民强市、构建和谐x的重要职责。全局各支部和广阔党员、干部要认真学习，深刻领会，提高认识，坚决信心，增强政治责任感和使命感，把思想和行动统一到中央的决策和省委、x市委、x市委的部署安排上来，切实把开展学习实践活动作为解放思想、抢抓机遇、破解难题、科学跨越的重大举措，积极主动投入到学习实践活动中去。通过开展学习实践活动，为加快富民强市、实现科学跨越开展奠定坚实的思想根底、政治根底和组织根底，进一步推动全市经济社会又好又快开展。 二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、主要原那么和目标要求 开展学习实践活动，要全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕学习实践科学开展观这一主题，按照“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠、后发赶超新跨越〞的总体要求，组织我局广阔党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，使我局党的建设和各项工作更加符合科学开展观的要求，把全局干部职工干事创业的积极性进一步引导到科学开展上来，把科学开展观贯彻落实到立足本职效劳x经济社会开展各个方面，努力推动和促进新x实现科学开展、跨越开展、和谐开展。 我局开展这次学习实践活动以局机关、部门领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。要按照x市委的要求，在开展学习实践活动中须牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原那么。要全面、正确地理解这些主要原那么的深刻内涵，将这些原那么贯穿于学习实践活动的每个阶段和全部工作之中。 要坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学开展的目标，以认真负责的态度和求真务实的作风，贯彻落实省工商局?关于促进经济平稳较快开展的假设干措施?和开展“工商优质效劳年〞活动，联系本单位实际，选准实践载体，充分发扬民主，突出活动特色，切实抓好学习实践活动，努力实现党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠、后发赶超新跨越的总要求。 三、着力解决突出问题，确保学习实践活动取得实效 要按照科学开展的要求，全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系自身实际，坚持边学边改，边查边改，着力找准并解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。联系我局实际，重点解决好如下六个方面的突出问题： 一是思想观念问题。着力转变安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面开展等不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，切实增强科学跨越意识、改革创新意识、开放合作意识，树立敢闯、敢干、敢于负责、敢抓落实的思想作风，按科学开展观要求积极解放思想，努力发奋进取，在科学开展的重大问题上形成共识。 二是后发赶超的问题。立足工商行政管理职能把应对经济危机保增长、后发赶超新跨越作为最大实践课题。进一步认清经济形势，找寻应对良策，大力攻坚克难，努力把思想认识统一到中央、省委和x市委、x市委的决策部署上来，统一到“工业立市、旅游兴市’’战略目标上来，以更大的气魄和更大的手笔谋划x科学开展、实现后发赶超。 三是改善经营环境问题。坚持把实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益作为开展一切工作的出发点和落脚点，着力解决执政为民意识淡薄、不能深入了解广阔企业和个体工商户愿望、顺应企业和个体工商户要求，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题。着力解决事关广阔企业、个体工商户和消费者的切身利益、人民群众反映强烈的突出问题，多为企业、个体工商户和人民群众办看得见、摸得着、促进科学开展的实事，不断提高保障和改善x市的经营环境的水平。 四是体制机制问题。努力突破不利于科学开展的体制性障碍，积极推进体制机制创新，加快工商行政管理职能转变，破除部门利益，积极营造贯彻落实科学开展观的良好政策制度环境，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的体制机制和体现科学开展要求的规章制度。 五是干部作风问题。着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，少数党员领导干部政绩观不正确，作风漂浮，形式主义、官僚主义严重等问题；着力解决责任心缺失，有令不行、有禁不止、执行力不强的问题，力倡高度负责，求真务实，埋头苦干，创造性地开展工作，不断提高执行力，确保政令畅通。 六是队伍建设问题。要担负起监管社会主义大市场，维护好市场经济秩序，必须要有一支好的队伍做保证。坚持按科学开展观的要求，建立建全干部的行为准那么，建立科学有效的政绩考核制度，通过绩效考核，完善政务、公开制度，切实把行政权利行使纳入制度化、标准化、秩序化、法制化的轨道。着力解决领导班子和领导干部能力素质与科学开展要求不相适应，一些基层党组织软弱松散、不能发挥战斗堡垒作用等问题。坚持按科学开展观的要求选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打根底，坚持正确的用人导向，真正不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏，努力把领导班子建设成为善于领导科学开展的坚强集体，把党组织建设成为贯彻科学开展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻科学开展观的骨干力量。查找和解决突出问题，要坚持从实际出发，坚持什么问题突出就解决什么问题，量力而行，尽力而为；要把解决问题贯穿学习实践活动的始终，边学边改，边查边改以实际行动和效果取信于民。 四、我局开展学习实践活动的具体安排和方法步骤 我局本次学习实践活动以局领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段有序推进。 (一)准备环节(3月中旬) 1、组建领导和工作机构。局党组成立以王永华同志为组长，张少春、屠建安、罗华、易秋萍同志为副组长的学习实践活动领导小组，负责活动的统筹、协调和指导。领导小组下设办公室，申杰峰任主任，王进、王明玉任副主任。领导小组办公室在市局深入学习实践活动领导小组直接领导下负责日常工作，具体负责组织、指导和协调全局的学习实践活动。主要职责是：及时了解掌握学习实践活动进展情况、主要经验和存在的问题，向市局学习实践活动领导小组报告并提出建议；在深入调研根底上，对学习实践活动进行检查和具体指导；筹备有关工作会议和领导小组会议，起草有关文件材料；为市局党组开展学习实践活动做好相关效劳工作；组织协调新闻媒体开展学习实践活动的宣传工作，并对面上的宣传工作进行宏观指导；编发学习实践活动简报，及时反映交流活动开展情况，做好学习实践活动的总结；做好上级学习实践活动指导检查组在市局开展工作的联络、协调、效劳工作；完成领导小组交办的其他工作。 2、制定活动实施方案。各单位要在认真调查摸底、广泛征求意见的根底上，结合自身实际，按局党组制定的学习实践活动实施方案要求，积极创新活动实践载体，研究制定切实可行的实施方案，并报市局学习实践活动领导小组审查备案。 3、进行思想发动。市局召开学习实践活动发动大会，对开展学习实践活动进行发动和部署。充分运用各种宣传载体，强化学习实践活动舆论宣传气氛，切实搞好活动开展思想发动。思想发动要增强针对性，注重实效性，注意克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪，充分调动广阔党员干部参加学习实践活动的积极性。 (二)学习实践活动具体分三个阶段(3月下旬至8月下旬) 第一阶段：学习调研(3月下旬至4月下旬)。 重点抓好如下2个环节： (1)抓好学习调研。要制订学习培训方案，采取个人自学、中心组学习、集中培训、专题辅导、座谈研讨、制卷考试等多种有效形式，组织党员干部认真学习党的十九大精神，学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?、?科学开展观重要论述摘编?、?科学开展观学习纲要?和?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?等理论书籍，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。要积极创新学习载体和形式，切实增强学习培训效果，学习培训时间原那么上不少于4O个小时。党员领导干部要带头到基层单位作学习辅导报告，市局人事教育股带头进行专题学习交流。市局组建成立科学开展观理论宣讲队，深入开展科学开展观理论宣讲。单位要开展集中学习研讨，时间不少于2天。 开展“问计基层群众，共谋科学开展〞大调研。围绕解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，确定假设干个调研题目，由领导按照分工，带队深入基层、深入一线、深入广阔企业和个体工商户，开展专题调研活动，带着问题下去，找出对策回来。领导班子每名成员都要撰写1篇调研报告。开展“向专家问策、向能人问计、向群众问政〞活动，为x工商行政管理开展把脉，答疑解惑，寻找对策。开展“坚持科学开展、加快后发赶超〞献言献策活动，听民意、集民智、聚民慧。要把深入调研与深化学习结合起来，查找存在问题，坚持边学边改、边查边改。 (2)继续深入开展解放思想大讨论。着重就解决影响科学开展的思想认识问题，进一步深化和拓展“坚持科学开展，加快后发赶超〞解放思想大讨论。要积极拓宽形式，创新载体，切实增强解放思想大讨论的针对性和实效性，结合本单位实际，努力形成深化开展解放思想大讨论的具体成果。通过大讨论，引导广阔党员特别是