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在集团党委2023年理论学习中心组集体学习会议上的讲话 同志们： 今天的党委理论中心组学习扩大到了集团一级子公司主要负责人、和新划入企业主要负责人，三项学习内容紧扣党建、安全生产和经营开展，这对集团当下整合重组的形势来说，很有现实意义。 刚刚，xx同志领学了习近平总书记“坚决理想信念、补足精神之钙〞重要论述；xx同志领学的是习总书记关于安全生产重要论述、以及省委常委、市委书记xx在全市安全生产工作会议上的讲话；xx同志领学的是克强总理在全国稳住经济大盘电视会议上的讲话内容。 接着，六位企业代表也各自交流了学习心得，其中既有划出企业和新划入企业代表，也有现集团企业代表，在这一特殊的历史时刻，大家共同学习交流、畅谈心得，非常难得。 现在，我将结合习近平总书记“坚决理想信念、补足精神之钙〞重要论述，和省委常委、市委书记xx同志在全市县处级主要领导干部专题研讨班上提出的“全市党员领导干部要把忠诚、干净、担当作为根本要求，将有干劲、有思路、有方法、有活力作为必备素质，并要具备六种鲜明特质〞，立足集团安全、稳定、开展大局，与大家学习分享，共同推进集团下一步工作的有序开展。 坚决理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙〞。 省委常委、市委书记xx同志在专题研讨班上提出，xx要高质量落实省委要求，顺利实现各项任务，在新一轮的竞争中赢得开展先机，实现高质量跨越式开展，关键是全市党员领导干部要把忠诚、干净、担当作为根本要求，将有干劲、有思路、有方法、有活力作为必备素质，并要具备“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容〞六种鲜明特质，为全市开展凝聚起干事创业的磅礴力量。 理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人初心的本质要求；忠诚、干净、担当，是对党员干部的普遍要求，是衡量领导干部是否合格、是否过硬的根本标准，也是我们干事创业的前提和根底。 “四有〞就是有干劲、有思路、有方法、有活力，这是我们干事创业的内在要求、必备素质。 这里，我们重点来学习领悟“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容〞六种特质。 ——人品过硬，就是要在“德〞方面有更高要求。做到公正正派、公私清楚，牢记公款姓公、公权为民；做到善良朴实，始终牢记自己来自老百姓，怀有为民办实事、解难题的情怀志向；做到简单专注，执着于使命任务，不为贪欲所扰、不为私利所害、不为私情所惑。 ——干劲十足，就是要始终保持旺盛的斗志，永不懈怠、永不言败、永不服输。要拒绝“躺平〞，有担当使命的自觉，有“一日无为、三日难安〞的境界；不甘“平庸〞，有奋勇拼搏的状态，争为人先、羞为人后，敢于向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀；远离“佛系〞，有发奋有为的精神，只争朝夕越是艰险越向前。 ——实在实干，就是要杜绝执行“散漫拖〞、工作“躲推滑〞、作风“虚漂浮〞，很深入、很扎实、很踏实开展工作。要讲老实话、办老实事、当老实人，勤勤恳恳、兢兢业业、甘于奉献，“做正确的事、正确地做事〞，“说一件、做一件，做一件、成一件〞，以实实在在的业绩赢得组织和群众的认可。 ——认真较真，就是要保持严肃认真、精益求精的工作态度。对待工作，要真抓、不当“二传手〞，真管、不当“老好人〞，真成、不留“后遗症〞，坚持往深里抓、往实里抓、往细里抓，既抓大事、管宏观，又抓细节、管微观，雷厉风行、追求成效，确保该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的事想方设法办，决不能畏；需要协调的事合力办，决不能推。 ——果敢坚韧，就是要敢于迎难而上，勇于攻坚克难，想方设法、千方百计、咬紧牙关，坚决不移朝着既定的目标前进。要坚持遇事不畏难，但凡有利于党和人民的事，大胆地干、坚决地干；遇挫不气馁，以冷静和韧性沉着应对，注重在实践中学习和揣摩，善于总结和积累经验；做事不松劲，大力弘扬“脚上有土、心中有谱〞的务实作风，加强统筹谋划，强化总体设计，分清轻重缓急，周密详细安排部署，持续发扬钉钉子精神，抓紧抓实抓出成效。 ——团结包容，就是要最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，与上级加强沟通对接、争取支持，与同事协调配合、团结奋进，与群众打成一片、效劳基层，牢固树立大局意识，做好互相配合、互相支持、互相补台的工作，心往一处想、智往一处谋、力往一处使，积极营造团结一致向前看、一心一意谋开展的气氛。 总书记说“办好中国的事情，关键在党，关键在人〞。同理，办好集团的工作、办好各单位的工作，关键在各级党组织、关键在各位党员干部。 对集团下一阶段工作的开展，我谈三点建议和要求，也是跟大家一起共同探讨。 一、统一思想、融会贯穿，推进整合重组工作 根据市属国有企业整合重组工作统一部署，集团的重组推进工作按照“四个不变〞原那么，即各单位和人员岗位职责不变、工作范围不变、开展定位不变、原请示、汇报、决策机制不变，正在稳步推进当中。 上周，集团相关领导对新划入的16家企业进行了第一次调研摸底，对各公司组织人员架构、资产财务情况、生产经营方案、重大项目推进情况及存在的主要问题进行了了解。 整合重组工作事关集团开展大局，也是集团当前的头等大事，面对千头万绪，惟有真抓实干，重实际、说实话，办实事、求实效，才能积极作为、有所作为。 这次新划入企业涉及农、林、粮，都关系民生，下一步还将在整合重组的根底上，共同谋划未来开展。在此，我想谈两点想法： （一）企业管理的动态化提升 企业管理的思想和方法是动态化的，在管理的过程中需要不断学习和寻求变革，争取到达企业管理水平的不断提升。 2023年9月，集团邀xx会计师事务所，对总部内部控制体系进行优化建设，这项工作正在后期的梳理完善阶段。 目前，集团产业横跨公共交通、城镇水务、燃气、市政建设、地产、金融、贸易、传媒、旅游、农业及资产管理等领域，直接管理的重点企业20家，成员单位437家，实行“三级管控体系〞，即总部定方向抓管理、板块集团定目标抓落实、运营公司定措施抓执行〞，实现了较为统一、高效的扁平化管理。 接下来，随着局部企业划出和新划入企业的融入，集团还将不断优化布局结构，提升配置效率和专业化程度，促进企业的高质量快速开展。 （二）企业文化的融合与开展 企业的整合重组是为了追求资源的优化配置、规模的扩大、核心竞争力的增强，其中既包含资本和资产的“硬实力〞，也包含企业文化这个“软实力〞。可以说，企业文化的融合是重组企业开展的重要因素和强大动力。 集团成立到今年7月即将走过20年，但集团还有一些老企业已有近百年的开展史。经过这些年的磨合、交融，已形成了“为人民效劳、打造千亿百年企业〞的宗旨和目标；实施以“一带一路〞为背景的“走出去〞战略，以“优质资产〞为标地的并购重组战略，和以“提质增效〞为内容的“强身健体〞战略等“三大战略〞；并始终坚持打好项目建设攻坚战、资本运作攻坚战、改制改造攻坚战、创新管理攻坚战、安全稳定攻坚战，统称“五大攻坚战〞。 随着整合重组工作的深入，新划入企业的文化惯性也许依然会有所延续、还需要经过一定阶段的磨合才能真正融化。集团也会注重吸收和融汇各家新划入企业的优秀文化特质，不断完善市政公用集团的“大企业格局〞，继续走好千亿百年征程。 二、真抓实干、常抓不懈，坚持安全稳定不动摇 刚刚我们学习了习近平总书记关于安全生产重要论述，以及xx书记在全市安全生产工作会议上的讲话。“安全生产〞也是集团逢大会必讲的重中之重，因为我们知道“安全是根底、稳定是前提〞，如果没有安全稳定的局面和环境，企业的改革开展就无从谈起。 这里我想先提一下“常态化疫情防控〞工作。尽管目前我们省已经全面放开了，但对于集团这样特殊属性的企业来说，依然要坚持树立疫情防控的意识、坚持落实疫情防控主体责任，特别是一些重点行业、重点人员，要按照属地卫生健康部门的要求，做好疫情防控工作。 （一）抓好三个层次，坚持安全生产 关于安全生产工作，我们总说要真抓实干、常抓不懈，今天我就想跟大家一起先弄明白“抓什么、怎么抓、谁来抓〞这三个层次的问题。 一是“抓什么〞，这是问题导向，问题是事物矛盾的表现形式，也是破解矛盾的着力点。我们的安全生产工作，就必须瞄着问题去、对着问题走、不解决问题不罢休。 市政公用集团的安全生产工作涉及到车通、水畅、气足的重大民生，以及省市重大重点项目的推进，现在还有农业、林业和粮食等，千头万绪的安全问题究其根本，既可能有思想认识不到位，企业主体责任意识不强，监管失之于宽、失之于软的共性问题，又有在公共交通、供气供水、工程施工等重点领域的监管盲区，隐患整治不够彻底等特性问题，还有一些企业或部门或员工自身存在、制约安全生产的个性问题。 这些问题，也正是安全生产工作需要真抓实干、常抓不懈的，就是要不断地查找问题、梳理清单、逐项解决。安全生产“抓什么〞，就是做到心中有数，工作开展起来才会纲举目张、事半功倍。 二是“怎么抓〞，这需要责任驱动，想清楚“怎么抓〞，是筑牢安全生产防线的根本所在。 习近平总书记曾论述“要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、问题发生之前。〞 “源头〞是什么，其实是每一项工作当事人的责任心。所谓“怎么抓〞，就是要明确责任、提高责任心、落实责任制，健全各项风险防范和化解机制。 对于安全生产的责任、责任心和责任制，我想着重强调“四铁〞的重要性，即“铁嘴巴〞“铁面孔〞“铁手腕〞和“铁心肠〞。 “铁嘴巴〞讲安全，就是铁齿铜牙、苦口婆心地讲安全，让“安全〞二字牢牢扎根在每一个员工的心中。不光要反反复复一遍遍讲安全生产知识、安全生产制度、安全操作程序，甚至要苦口婆心地从戴好安全帽、扎好安全带、穿好工作服这些点点滴滴的细节讲起、做好，让员工时时刻刻绷紧安全弦、从细节和小处着手。 “铁面孔〞对安全，就是要实打实、硬碰硬，对待安全生产中的各个环节不讲半点模糊，以“铁面孔〞去抓不安全因素，不徇私情、不怕得罪人、不怕丢面子，甚至不怕撕破脸皮。这种敢于严格管理、发现和处理问题敢于严肃处理的“无情〞，说到底是对企业、对员工的保护。只要把道理讲清说透，相信大家都是能够理解和支持的。 “铁手腕〞抓安全，就是标准安全生产的根底管理。俗话说，没有规矩、不成方圆。“铁手腕〞讲的就是安全工作的各项规矩，也就是安全管理的各项根底工作。要建立健全各项规程和制度，建立完整的操作规程和台账，平时要经常检查、查缺补漏，以铁的手腕确保安全的目标，以铁的手腕强化铁的纪律。 “铁心肠〞考核安全，就是落实安全责任时要坚持标准、不讲情面、严格要求。安全生产责任制要层层分解到每一个岗位、每一个人，要把安全工作做到“草木皆兵〞，最大程度地提高员工的责任意识、忧患意识，做到有错必纠、有责必罚。 只有紧紧抓住“责任〞二字、死死盯住“责任〞不松，安全生产“怎么抓〞便迎刃而解，安全生产防线才能筑牢固、更长久。 三是“谁来抓〞，这就是依据岗位职责，落实到人，这也是筑牢安全生产防线的关键所在。 安全生产贵在落实，落实的关键在于人。按照“党政同责、一岗双责〞和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全〞的原那么要求，从各级管理者、到一线员工，都要对照着具体职责、对应到具体个人，层层落实职责、层层传导压力，人人自觉司其职、个个主动履其责，使安全生产的每个环节有人抓、每个事项有人管、每个现场有人守，真正形成纵向到底、横向到边的安全管理无缝网络体系。 路径推动开展，状态决定作为。“抓什么〞“怎么抓〞“谁来抓〞，做好这“三件事〞是开展安全生产工作的重要遵循，希望集团全体干部员工都要以严的要求、实的作风、真的担当，坚决不移抓贯彻，一招不让抓落实，确保集团安全生产的大局。 （二）抓好一个“快〞字，落实信访维稳 我们知道，对于信访维稳工作，始终是坚持落实“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责〞的信访工作责任。 但对于企业来说，怎样