2023年“两个责任”全年工作计划新编.docx

“两个责任〞全年工作方案 全年工作方案 为认真做好2023年“两个责任制〞工作，落实各项工作目标和措施，进一步将党风廉政建设和节能减排工作融入全局日常工作和业务开展之中，不断完善机制，加大创新力度，提高防治针对性，杜绝各类污染案件发生，为全局各项业务又好又快开展提供坚强保证。现结合本局工作实际，对2023年“两个责任〞提出以下工作方案。 一、深入落实科学开展观，坚持党要管党，从严治党，“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防〞的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。 二、认真贯彻执行中纪委十八届四中全会精神，以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，根据环保局的工作实际，制订出具体的目标、规划、措施，将责任机制，教育机制，预警机制，防控机制，监督机制、奖惩机制，量化到“两个责任〞的内容之中，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成就迎接两会胜利召开。 三、抓好“两个责任〞工作的落实，坚持我局局长、书记一把手负总责，各部门主要负责人为本单位防范第一责任人，纪检监察具体抓好防范工作的组织协调督导的工作机制。全局各职能部门一月初都要制订出防范工作的方案，要求目标明确，措施得力，切实可行。年初全局层层都必须签订党风廉政建设目标责任书，要一岗一责，实事求是，职责清楚，标准有序，纵向到底，横向到边，纵横结合，形成全方位防控体系。 四、加大案件防范工作力度，坚决遏制违规违纪和企业污染案件发生。 五、严格监督考核。每年组织对辖区内党风廉政建设责任制落实情况以及下级领导班子、领导干部廉洁从政情况进行检查，并以适当方式在党内通报。 六、选好用好干部。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例，着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。 七、加强制度建设。认真贯彻落实中央和省委有关部署要求，深化惩治和预防腐败体系建设，推进源头治理，完善腐败治理监控体系，强化对权力运行的制约和监督，推进权力公开透明运行，把权力关进制度的笼子里。 八、坚决反对腐败。领导和支持执纪监督机关依纪依法履行职责，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时协调解决重大问题。全力支持和保障纪委办案，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。加强纪检监察组织和干部队伍建设。 九、履行领导责任。积极推进本地、本部门党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 十、强化组织推动。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署，坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。 十一、落实分管职责。对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。 十二、加强日常监管。对分管部门、分管领域党员干部加强经常性教育，定期或不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行催促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。 十三、自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作那么，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。 十四、强化工作指导。把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，积极指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控，推开工作扎实有效开展。 十五、继续贯彻“以人为本〞、“以德治行〞的工作方针，把思想政治工作作为促进工作的生命线，在从严治局的同时，善待每一位干部，及时了解他们的心声，调动一切可以调动的积极性，让大家自觉遵章守纪，努力营造一个既有民主，又有纪律，既有集中统一，又有个心情舒畅的工作气氛，促进全局各项工作的再创新辉煌。 十 六、以党的执政能力建设和先进性建设为主线，广泛开展廉政文化建设，培养和建设高素质的党员干部队伍，开展形成多样的教育活动，中心组按时坚持学习，党支部坚持“三会一课〞制度，坚决党员干部理想信念，增强党性修养。工作中勇于开拓创新，密切党群关系，严格遵守廉洁自律的各项规定，严于律已，以身作那么，做到两袖清风，一尘不染。 十七、以强化对权力运行的监督制约为抓手，推进民主管理公开力度，完善重大事项决策的规那么和程序，逐步扩大政务公开、财务公开等涉及干部利益事项的公开，大力推进阳光工程的内容和范围。坚持用制度管权、管事、管人，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的行为发生。 十八、继续抓好领导干部的述职述廉工作，按时上报个人廉洁从业专题报告，建立重大事项报告制度，对婚丧嫁娶等按程序报告，认真做到廉洁自律，自重自警。 第二篇：两个责任大全两个责任、一岗双责、一案双查 两个责任： 党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。 党委的主体责任 党委的主体责任具体表现在五个方面内容。加强领导，选好用好干部；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子、带好队伍，当好廉洁从政的表率等。 纪委的监督责任 党的各级纪律检查委员会是从事党内监督的专门机关，具有党内监督的权威地位和不可替代的作用。 根据中国共产党党内监督条例，各级纪委的监督职责主要包括：协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的催促检查；对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利等。党委的主体责任与纪委的监督责任的关系 “两个责任〞存在着辩证的逻辑关系。党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，必须相互协调和共同促进，形成双轮驱动的工作格局。一方面，党委主体责任要为纪委监督责任提供保证力量，让纪委敢于、善于承担监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。另一方面，纪委监督责任要为党委主体责任提供监督力量，让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色，同时对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不标准等问题进行纠正。 一岗双责： 党风廉政建设“一岗双责〞是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任〞，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓开展，一手抓廉政，“两手抓、两手都要硬〞。 领导班子主要负责人在领导班子中处于核心地位，负全面责任，主持着工作的全局，领导班子主要负责人作为职责范围内的党风廉政建设第一责任人，不仅要严格遵守廉洁自律规定，管好配偶子女和身边工作人员，更要对管辖范围内的党风廉政建设负起责任。要及时召集本地区本部门本系统党风廉政建设专题会议研究部署工作；对党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；对领导班子成员廉政建设和履行党风廉政建设职责情况进行监督，发现问题及时提醒。 领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。即要对分管部门、单位领导班子正职出现的不廉不勤以及不履行党风廉政建设职责的问题，负直接领导责任，同时，要积极指导分管部门、单位研究制定党风廉政建设的具体措施，催促抓好落实。 一案双查：根据有关规定： “一案双查〞，是指在查处党员干部违纪违法案件时，既要查清当事人的违纪事实和应负的责任，又要查清发案地区、部门领导班子和领导干部应承担的责任，对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的领导班子和领导干部实施责任追究。 在查处党员干部严重违纪违法案件时，发现有以下情形的，应当启动“一案双查〞： 1.违纪违法人员属“带病提拔〞、“带病上岗〞的。 2.领导班子及其成员对干部群众关于案件当事人问题的反映、举报，不履行教育、管理、监督、报告职责，直至案件当事人被上级机关查处的。 3.对上级机关交办的涉及案件当事人的问题线索查办不力，或在上级机关对案件当事人的调查过程中不配合甚至干扰、阻挠的。 4.案件当事人的苗头性、倾向性问题已通过巡视反响、监察建议、审计报告、司法建议等方式予以指出或已通过媒体曝光，没有及时整改或整改不力，最终演变为腐败案件的。 5.在领导班子任期内，本地区、本部门连续发生腐败窝案、串案的。 6.领导班子多人因违法违纪被上级纪检监察机关查处的。 7.以领导班子集体决策的名义通过并实施违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神行为被查处的。 8.明知领导班子成员或下一级党政主要负责人有违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神的行为，不及时制止甚至参与的。 9.对上级机关交办的违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神问题线索，敷衍应付甚至袒护包庇，被上级机关查实的。 2023.其他需要启动“一案双查〞程序的情形。检察机关直接侦办职务犯罪案件，应当启动“一案双查〞。 深刻反思，引以为戒，不断加强党性修养和道德修养，做到正确用权、谨慎用权、干净用权，坚决抵抗各种腐败的侵蚀，牢牢守住思想防线，不触碰纪律底线，不踩法律红线。在思想认识、责任担当和方法措施上贯彻全面从严治党的要求，把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，坚持原那么，敢抓敢管，抓早抓小，自觉同一切违法违纪行为作斗争。真正把规矩和纪律挺在前面，用党纪党规约束自己的言行，以更严的标准、更高的要求管好自己，管好亲属和身边的同事，自觉接受组织和群众的监督。凝心聚力，真抓实干，市政府党员干部将始终保持高度的政治责任感、昂扬的精神状态，落实省委省政府、市委市政府的各项任务要求，不动摇，不懈怠，全面做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，全力打好“六大战役〞，确保全市经济社会平稳开展，以优异的成绩迎接党的十九大。 第三篇：两个责任环保局实行环境监管网格化责任制 有效践行“两个责任〞落实 为了切实做好我县环境监察执法工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，创新环境监管方式和手段，全面提升环境监管能力和执法成效，推进“两个责任〞落实，对全县污染源监管严格实行网格化管理责任制。 根据国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知（国办发【2023】 56号和国家环保部关于“环境执法标准化、精细化、效能化、智能化〞的精神要求，以建立“分块管理、网格划分、责任到人〞及领导分片包干，监察人员分组包企业的网格化环境监管责任体系，落实“三清三到位〞（区域清、职责清、底数清和监管到位、效劳到位、互通到位的工作机制，实行区域-企业-人员-职责一一对应，那块出问题追究那块责任领导及责任人责任。 对全县以地域划分为4个片区，以人员片区组合分为4个编组，确定责任领导和责任人，每个编组内包括工业企业、饮用水源、医院、养殖场及新改扩建工程等所有企业事业单位和其他生产经营者，且确定对应的责任领导和责任人。对每个编组提出了相应的工作要求，包括具体的工作目标、任务措施、考核评价、资料收集整理和归档等事项，每项都有明确规定