2023年新文科建设与公共事业管理专业人才培养.docx

新文科建设与公共事业管理专业人才培养 祁保华 摘   要： 新文科建设突破了传统文科的思维模式，为公共事业管理专业的人才培养提供了新视角和新思路。在新文科建设下公共事业管理专业应进一步明确人才培养定位，强化通识教育，加强专业根底教育，突出人才培养中的多方向和跨界融合，注重实践教学和制定落实相关管理制度，进一步提高公共事业管理专业的人才培养质量和毕业生的核心竞争力。 关键词： 新文科    公共事业管理    人才培养 人才培养是中国高等教育新时代内涵式开展的核心任务，习近平总书记指出：“办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点。〞2022年4月教育部、科技部等13个部门联合启动卓越——拔尖方案2.0，全面推进新工科、新医科、新文科建设。当前，新文科建设备受许多高校和教育工作者的广泛关注，“新文科〞是相对于传统文科进行学科重组，以全球新科技革命、新经济开展、中国特色社会主义进入新时代为背景，突破传统文科的思维模式，以继承与创新、交叉与融合、协同与共享为主要途径，促进多学科交叉与深度融合，推动传统文科的更新升级，从学科导向转向以需求为导向，从专业分割转向交叉融合，从适应效劳转向支撑引领。新文科建设是未来教育开展的强大引擎，也是建设教育强国的必由之路，更是社会变革之下中国教育的必然选择。 我国公共管理专业是培养社会管理人才的新兴交叉学科，公共事业管理专业自1997年在高校设立以来，经过二十几年的开展已为文教、科技、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门社会输送了大批管理人才，但总体来讲当前一些高校公共事业管理专业存在的问题主要表达在专业定位不够清晰、特色不明显、专业实用技能薄弱、学生对专业的认可度不高、毕业生就业形势严峻等方面，新文科建设为高校公共事业管理专业建设和人才培养提供了新的思路。因此，在当前背景下从新文科视角探讨公共事业管理专业的人才培养优化问题有重要的现实意义。 一、新文科建设为公共事业管理专业的人才培养提供了新的视角 新文科相对传统文科而言是以全球新科技革命、新经济开展和中国特色社会主义进入新时代为背景，突破传统文科的思维模式，以继承与创新、交叉与融合、协同与共享为主要途径，促进多学科交叉与深度融合，推动传统文科的更新升级，从学科导向转向以需求为导向，从专业分割转向交叉融合，从适应效劳转向支撑引领。新文科建设要效劳国家应对当今错综复杂的国际国内形势，效劳我国经济社会领域的全面深化改革，解决与人们思想观念、精神价值等有关的重大理论和实践问题。新文科建设要通过新的学科增长点，对传统学科进行转型、改造和升级，实现理论创新、机制创新、模式创新。新文科突出跨界融合性，新文科建设强化实践导向，新文科建设重在强调实效性，克服传统文科偏软、偏散的弊病，突出人文社会科学研究与教育同新的科技变革、社会实践的深入结合，突出与未来世界的无缝对接，强化文科的实践导向。在新文科视角下公共事业管理专业人才培养优化要注意以下几个方面： 首先，在新文科建设视角下公共事业管理专业的人才培养要立足社会开展需要细化培养口径，根据社会行业的需求，和具体行业相结合，面向某一行业管理领域培养在某一行业内具有相关实用技能的专业应用管理人才。其次，新文科建设下，公共事业管理专业的人才培养中的人才培养方向选择要在适应社会需求的前提下，积极结合学校特色和学科优势。再次，公共事业管理专业人才培养要注重学科融合和课程体系优化，不应把公共事业管理局限于文科范畴，在课程体系上要积极打通文、理、工科间的学科壁垒和学科界限，根据行业和岗位人才需求設置专业课程。 二、新文科建设下公共事业管理专业人才培养目标定位 专业人才培养定位决定了该专业培养什么样的人，这些人才要具备什么样的素质，只有专业定位明确才能让专业人才培养具有正确的方向。新文科建设下的公共事业专业人才培养，首先要考虑与社会需求相一致，特别是在社会转型时期，随着社会专业分工的细化，新的社会管理领域和管理方向不断出现，高校人才培养要适应社会对不同行业方向社会管理人才的需要，结合高校就业需求和学科特色对人才培养进行再定位，及时调整和优化公共事业管理专业人才培养方向。 长期以来为政府部门和非政府机构及企事业单位的人事和行政机构培养宽口径、复合型、应用型的高层次专门人才，是当前公共事业管理专业人才培养的主要目标。随着政府的职能转变、人事改革和机关事业单位的人员日益饱和，面向和效劳于基层机关组织和事业单位培养管理和效劳人才已是当前公共事业管理人才培养的重要目标。另外，随着政府公共管理改革和社会的进步和开展，非政府组织和大量公共效劳企业承担一定的公共管理和效劳职能，非政府组织和参与公共管理的企业日益成为社会公共效劳的重要主体，因此，为广阔非政府组织和承担公共管理职能企业培养管理者和效劳者是当今公共事业管理专业人才培养的重要目标。 为适应社会需要，公共事业管理专业的人才培养知识结构不能局限于文科方面，应和行业需求相结合，既掌握管理科学、社会科学、经济学等现代科学的根本理论和根本知识及与行业工作相适应的理工类学科相关知识，熟悉我国有关的法律法规、方针政策及制度，又具有较强的文字表达能力、一定的数据分析和计算机使用能力及基层效劳意识、效劳精神的人才。 三、新文科建设下公共事业管理专业人才培养优化的具体实施策略 新文科建设下的公共事业管理专业定位为人才培养指明了方向，要从优化培养方案、突出人才培养方向、加强课程体系融合、强化实践导向和完善管理机制四个方面优化人才培养。 第一，高校应根据社会需求调查和学生及用人单位反响及人才培养重新定位，进一步优化制订新的本科人才培养方案，新文科视角下的公共事业管理专业人才培养方案包括公共事业管理专业的人才培养目标及课程体系、教学大纲、教学管理评价等详细具体的规定，在人才培养方案中特别应在社会需求调查的根底上细化和明确培养方向。 第二，加强学科融合，重构课程体系。在新文科建设下，公共事业管理专业在课程体系中强化通识教育，除了夯实学生的人文之基，打通文理界限，开展信息学科、数学和信息学科的学科通识教育外，还加强政治学、管理学、经济学、社会学、心理学的学科专业根底教学，除此之外，还要开设公共管理、社会工作等课程强化学生公共管理和公共效劳精神的培养，根据行业岗位需要开设行业相关跨学科专业课程模块。开设创新创业指导、职业规划教育等相关课程，培养学生的创新创业精神和创业意识。建立形成新的通识教育课程群、学科教育课程群和创新创业教育课程群。 与行业企业需求相融合，构建多方向专业培养模块。公共事业管理专业的人才培养既要紧密结合社会需求又要结合学校特色，根据社会治理需要，在专业课程中开设不同人才培养目标模块和培养方向，突出专业特色和专业方向。根据学校特色在专业课程中开设公共卫生管理、土地资源管理、公共信息管理、电力管理、社会工作管理、公共交通管理、旅游管理和新闻出版类管理等课程模块和选修课程，并注重每个模块或方向的实用技能和实用知识培养，使毕业生毕业后能够在相应的公共管理领域具有胜任相应领域的管理技能，同时具有解决实际问题的能力。如南京医科大学的公共事业管理专业的人才培养主要面向公共卫生管理领域，积极利用学校在医学方面的学科特色，在培养方向上和公共医疗卫生相关学科交叉融合，南京财经大学在公共事业管理专业的人才培养中积极融合学校在土地管理方面的学科特色，培养土地管理方向的公共事业管理专业学生。南京邮电大学的公共事业管理专业根据学校人口管理和信息管理的学科特色，开设人口管理、信息管理培养课程模块，推进跨界融合，培养特定行业的公共效劳领域专业人才。 第三，强化实践导向，加强学生实用技能培养。在新文科建设背景下，公共事业管理专业人才培养应积极加强实践教学，克服原有专业偏软、偏散的弊病，在人才课程教学中强化课程教学与新的科技变革、社会实践的深入结合，强化专业课的实践导向，加强实习和实践教学，提高学生的实际动手能力。在课程教学中加强案例教学，到实地基地观摩实习及学生自主实践进行实习，使学生独立完成实践实习任务，能够较独立地对公共管理问题进行实证研究和理论研究与创新。在加强实践教学的过程中，首先，应重视公共事业管理课堂教学中理论与实践相结合，理论讲授时加强与实践相结合的案例教学，引导学生在学习过程中建立课程的实践认知框架。其次，加强学生对管理模拟实验课程软件的操作，引导学生在实验操作中加深对知识的理解，并提高动手能力。再次，加强实习环节教学，在实习单位的选择上既要和培养模块相对应，不同模块对应不同的实习单位，又和实习单位建立校内指导老师和校外指导老师相结合的联合指导模式，指导学生在实际操作中提高实际操作技能，加强实践教学督导和管理考核。 第四，加强师资建设，建立完善相关管理制度。新文科建设下的公共事业管理专业的师资建设堅持内部引进和外部培养相结合，加强教师专业知识培训和教育，注重不同学科间师资的交叉融合，积极邀请企事业单位老师深入课堂进行课堂教学和实习指导。公共事业管理专业人才培养优化和实施需要一系列制度做保障，从课程融合到校企合作培养机制和一系列方案实施，都需要以制度形式加以明确和落实。通过管理制度改革进一步深入调动教师、管理人员和实习单位在人才培养上的积极性，形成人才培养合力。 参考文献： [1]叶祝弟，张蕾.新文科之新与人文社会科学研究范式转型[J].探索与争鸣，2022（01）：4+157. [2]赵新利.新文科背景下广告学科变革与开展——以中国传媒大学广告学院的实践为例[J].青年记者，2022（01）：67-68. [3]谢芹.“新文科〞专业多元融合式人才培养策略研究[J].中国石油大学胜利学院学报，2022，33（03）：46-50. [4]余思韵.公共事业管理专业教学质量保障体系研究[D].武汉：华中科技大学，2022. [5]邓俊英.公共事业管理专业课程设置与人才培养[J].国家教育行政学院学报，2022（10）：64-67. [6]孙孝科.公共事业管理专业定位、人才培养目标及其模式透析[J].淮阴师范学院学报（哲学社会科学版），2022，32（05）：686-691. 课题工程：本文系南京邮电大学2022年教学改革研究立项工程“‘新文科建设背景下公共事业管理专业人才培养优化策略探究〞的阶段性研究成果（工程编号：JG02419 JX97）;南京邮电大学人文社科基金工程（工程编号：XK02432 19009）;南京邮电大学教育科学“十三五〞规划工程：教育信息化2.0背景下高校教师信息素养提升路径研究（GJS-XKT19 12）。