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2023年党课：坚持自我革命 提高一体推进“三不腐”能力和水平 2023年党课：坚持自我革命 提高一体推进“三不腐”能力和水平 同志们： 党的二十大报告强调“铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨”，警示我们反腐败斗争还远未到大功告成的时候。迈上新征程，我们必须保持清醒头脑和战略定力，坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战持久战，将反腐败这个最彻底的自我革命进行到底，以党的永不变质确保红色江山永不变色。 一、反腐败是最彻底的自我革命 党的二十大报告提出一个重大命题—“反腐败是最彻底的自我革命”，这在党的全国代表大会工作报告历史上是第一次。这一命题深刻阐明了反腐败与自我革命的辩证关系，是对马克思恩格斯关于马克思主义政党自我革命思想的最新诠释。马克思主义政党肩负社会革命和自我革命的双重使命。马克思主义认为，社会革命以生产力和生产关系的矛盾运动为基础，不仅仅是一种破除旧的政治上层建筑的社会运动，更是一种新的社会建设运动。共产党人以解放全人类和实现共产主义为己任，这种崇高目标和理想信念决定了马克思主义政党除了人民利益没有任何自己特殊的利益，因而能够勇于推进改造客观世界的社会革命，也能够勇于推进改造主观世界的自我革命。社会革命具有改造客观世界的意义，自我革命具有改造主观世界的意义。两者是辩证统一的关系，社会革命是自我革命的根本目的和归宿，自我革命是社会革命的重要前提和根本保障。习近平总书记指出：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，具有极强的自我修复能力。”“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”自我革命是特殊形态的革命，是刀刃向内的革命。完成这样的革命，要求我们党必须拥有高度的主观能动性和革命自觉性，敢于直面自身存在的问题，切除自己身上的毒瘤，保证党的肌体健康。党的二十大报告指出：“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。” 全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败斗争是其中的关键一役。从根本上讲，腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，是弱化党的先进性和纯洁性的重要因素，是我们党面临的最大威胁。反腐败就是要与一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的思想和行为作坚决斗争，清除一切损害党的先进性和纯洁性的病原体，彻底解决党内存在的顽瘴痼疾，彻底铲除一切侵蚀党的健康肌体的毒瘤。反腐败与党的自我革命贯穿党的建设各领域各方面全过程，是相互影响、相互促进的良性互动关系：一方面，反腐败是党的自我革命的重要内容，通过坚定不移推进反腐败斗争，能够为进一步净化党内政治生态、不断将党的自我革命引向深入创造条件；另一方面，党的自我革命必然要求旗帜鲜明反对腐败，党的自我革命的重要指向就是彻底清除腐败滋生的土壤，始终保持高压态势，让腐败在党内无处藏身。总之，反腐败是解决党自身存在问题的重要方式，持之以恒推进反腐败斗争反映了我们党高度的历史自觉与责任担当，彰显了党的自我革命的坚定性和彻底性。 反腐败是增强“四个自我”能力的重要路径。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来。”“四个自我”能力之间相互联系、相互影响，辩证统一于党的自我革命全过程。从地位与作用而言，自我净化与自我完善是基础和途径，自我革新与自我提高是动力和目标，“四个自我”能力在实践过程中应该统筹协调、整体推进。自我净化，侧重于着力解决思想不纯引发的理想信念动摇问题，夯实共同奋斗的思想基础；自我完善，侧重于对权力进行全方位监督，以完善制度体系全流程规范权力运行；自我革新，侧重于主动改变既有状态，以持续深化改革净化党内政治生态；自我提高，侧重于提升政治素质与业务素质，实现政治过硬与本领高强的不断跃升。在推进党的自我革命过程中，历史与实践已雄辩地证明，反腐败是增强“四个自我”能力的重要路径。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出：“全党同志必须始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，用好批评和自我批评这个锐利武器，驰而不息抓好正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚决同一切可能动摇党的根基、阻碍党的事业的现象作斗争，荡涤一切附着在党肌体上的肮脏东西，把我们党建设得更加坚强有力。”这就进一步阐明了反腐败与增强“四个自我”能力的关系，明确了反腐败是增强“四个自我”能力的有效途径。 二、反腐败斗争形势依然严峻复杂 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当和“刀刃向内、自剜腐肉”的坚定意志开展了史无前例的反腐败斗争，以猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气反腐祛疴，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，反腐力度和规模之大世所罕见、史所罕见。十年来，全国纪检监察机关共立案审查调查464.8万件、处分457.3万人，其中立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。对违纪违法的高级领导干部严肃惩处，形成对腐败分子强有力的震慑，强化不可逾越的红线；坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和基层微腐败问题，及时回应社会关切和群众期盼，推动全面从严治党向基层延伸；对党和国家机关工作人员监督全覆盖，着力解决“灯下黑”问题，查处违纪违法的纪检监察干部，及时做好清理门户的工作；加强反腐败国际合作，开展“天网”行动、“猎狐”行动，决不让腐败分子躲进“避罪天堂”。十年间，反腐败斗争形势从“腐败和反腐败两军对垒，呈胶着状态”，到“反腐败斗争压倒性态势正在形成”；从“压倒性态势已经形成”，到“反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固”，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，密切了党与人民群众的血肉联系，厚植了党的执政基础，赢得了人民的衷心拥护和应对风险考验的历史主动，走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力。 但是，我们也必须清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上告诫全党：“腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。”这四个“任重道远”充分说明，反腐败斗争远未到大功告成的时候。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”当前，反腐败斗争面临三方面问题。一是腐败存量尚未完全清除，增量仍在发生。党的十八大以来，我们党用最坚决的态度减少腐败存量、以最果断的措施遏制腐败增量，取得了明显成效。但从近年来查处的腐败案件来看，一些腐败分子在党的十八大乃至党的十九大之后仍然不收敛、不收手，出现腐败存量还未清零、增量仍在发生，贪腐金额屡创新高、利益输送毫无底线的情况。二是腐败手段隐形变异、翻新升级。有的用“期权变现”规避监督，采取在位办事、转岗兑现、退休回报的办法，为贪腐行为披上“隐身衣”，打起“时间差”；有的以“雅好”“雅贿”谋利，以“咨询费”等名行受贿之实；有的打着“借贷”“投资”“委托理财”的幌子大肆敛财等。值得注意的是，在涉腐案件中出现权力与资本结盟的新动向，组成利益集团“围猎”干部，通过合法交易行为掩盖非法交易本质，聚敛巨额非法财富，这种腐败更具隐蔽性、危害性。三是重点领域和关键环节腐败问题仍然易发多发。权力集中、资金密集、资源富集领域仍是腐败问题易发多发之地，一些典型案件更是暴露出许多深层次问题，利益输送仍然存在，领导干部被“围猎”和甘于被“围猎”问题仍然较为突出，呈现政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、金融乱象和腐败问题交织、用人腐败和用权腐败交织、境内交易和境外套现交织等特点。 新征程上，必须将反腐败这个最彻底的自我革命进行到底。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”彻底铲除腐败滋生土壤进而完全消除腐败现象，是解决大党独有难题的重要内容，为此要注重反腐败斗争的长期性与彻底性。关于反腐败斗争的长期性，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出：“党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”关于反腐败斗争的彻底性，习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时指出：“反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，必须将反腐败斗争进行到底。”中国共产党历经百年奋斗历程，力量由弱到强、规模由小到大，已经成为拥有9671.2万名党员和493.6万党的基层组织的具有全球广泛影响力世界第一大政党。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。越是前景光明，越要居安思危，越要如履薄冰。在实现中华民族伟大复兴的关键阶段，要警惕百年大党变得老态龙钟、疾病缠身、安于现状、自我满足，进而跳出治乱兴衰历史周期率的支配，需要我们党时刻保持反腐败斗争的清醒和坚定，时刻保持反腐败斗争永远在路上的坚韧和执着，时刻保持正视问题的勇气和刀刃向内的自觉，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，把反腐败斗争进行到底。 三、提高一体推进“三不腐”能力和水平 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，体现了主观与客观、内因与外因、自律与他律、治标与治本的辩证关系，必须贯通理解、整体把握。不敢腐，侧重于惩治和威慑，解决的是腐败成本问题；不能腐，侧重于制约和监督，解决的是腐败机会问题；不想腐，侧重于教育和引导，解决的是腐败动机问题。“三不腐”中，不敢腐是前提，只有严厉惩治，让腐败付出惨重代价，才能让意欲腐败者不敢越雷池半步，为不能腐、不想腐创造条件；不能腐是关键，只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败者无机可乘，巩固不敢腐、不想腐的成果；不想腐是根本，只有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能实现不敢腐、不能腐的升华。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，就要把防治腐败作为系统性工程，把“全周期管理”理念方式贯穿反腐败斗争全过程，推动三者同时发力、同向发力、综合发力。在铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨的背景下，要始终坚持惩治、整改、治理相结合，警示、办案、监督相贯通，将查办违纪违法案件与深化改革、堵塞漏洞、强化监督、加强教育结合起来，不断提高治理腐败效能。提高一体推进“三不腐”能力和水平，尤其要注重以下三方面。 一是不断营造不敢腐的政治生态。净化和优化政治生态，在当下反腐语境中具有特殊意义：人们对反腐败的期待不仅仅是抓几个人、解决几起腐败大案那么简单，而是要通过强化不敢腐的震慑营造不敢腐的政治生态。保持惩治腐败的高压态势，形成不敢腐的强大震慑，不断释放全面从严强烈信号，对于营造不敢腐的政治生态极为重要。良好的党内政治生态，能够让正气充盈，让腐败无处遁形，有利于彻底铲除腐败滋生的土壤。营造不敢腐的政治生态，就要聚焦以