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2022年政府五年工作报告（镇） 2022年政府五年工作报告（镇） 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年，是XX发展进程中极不平凡、极具挑战、极为重要的五年，也是XX干事创业热情空前高涨，经济社会蝶变跃升的五年。五年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，牢牢把握“稳中求进”工作主基调，自觉践行高质量发展新理念，同心同德、团结拼搏，较好地完成了经济社会发展的各项主要目标任务，为奋力书写“重要窗口”最精彩板块XX篇章奠定了坚实基础。 五年来，我们聚焦出实策、求实效，综合实力在稳步发展中持续壮大。 始终坚持发展第一要务，突出总量与质量并行，实现经济质效跨越提升。五年来，地区生产总值年均增长X%，规上工业总产值年均增长X.X%，一般公共预算收入年均增长X.X%，城乡居民人均可支配收入分别增长X.X%和X.X%。2022年，预计完成地区生产总值XXX亿元，增速XX%，预计完成规上工业产值XXX亿元，同比增长XX.X%，预计规上工业增加值XX亿元，增速XX%，预计实现税收收入XX.X亿元。智慧农业行稳致远，华腾牧业建成XX首个“5G生态牧场”，“生猪精密智管”应用成为全省数字化改革第一批农业农村多跨应用场景之一。现代服务业活力持续释放，XX电子高新科技大楼项目、优优X洲、青成名苑、柳岸晓风、XX兰园房地产项目顺利建成。 五年来，我们聚焦抓重点、求突破，项目建设在合力攻坚中稳步推进。 全力以赴抓项目，累计实施市镇两级重大项目XXX项，完成固定资产投入XXX亿元，其中工业生产性投入XXX亿元。精准服务持续优化,建立重大项目“红领班”服务机制，依托企业服务直通车、组团服务，全力推进项目建设，成功获评XX市优化营商环境十佳实践案例。要素保障全面提升,累计完成土地预征收XXXX.XX亩，拆迁安置XXX户；新建安置房X万平方米，总投资X.X亿元；腾退企业XXX家，腾退低效用地XXXX.X亩。园区建设稳步优化，两创中心投入使用，加快建设电子信息智能装备产业园。 五年来，我们聚焦强科技、重创新，产业发展在数智赋能中全面转型。 科技人才持续突破，全镇完成R&D投入XX.X亿元，拥有全国制造业单项冠军企业X家，高新技术企业XX家，省级科技型企业XX家，累计引进高层次人才XXX人。XX集团“多功能差别化聚酯纤维绿色制造与应用技术集成创新”成果获得省科学技术奖一等奖。XX集团建成XX首个诺奖院士工作站，率先建立“5G”工厂，成功上榜全国第二批“智能制造标杆企业”名单。XX橡胶连续XX年在全国同行综合排名第一位。X电机“吸油烟机用无刷直流电机”成功入选第四批单项冠军产品名单。先行先试统计领域“一键报表”平台建设，并在XX市范围推广。 五年来，我们聚焦强治理、优布局，城乡面貌在提档升级中持续改善。 始终坚持全域统筹、协调并进，交通布局全面优化，临X大道顺利通车，打通一批断头路，完成XX改扩建和环城南路四改六。城乡品质提升明显，完成公交枢纽站搬迁、市河景观栈道建设、XX公园改造提升和XX村X个集镇改造等项目，小城镇环境综合整治获评省级样板，XX路两侧小区改造项目获评省级老旧住宅改造样板工程。有序推进扩大XXX南排、运河“四改三”项目，西部饮用水源地XX段投入试运行，进一步保障全市饮用水安全。“三改一拆”持续推进，进一步规范农户建房管理制度，成功创建XX市“无违建镇”。“四位一体”长效保洁机制深入实施，实现生活垃圾分类“四分法”整建制全覆盖，通过国家卫生镇第三轮、第四轮复查。生态环境治理全面深化，统筹推进污水零直排建设、扬尘管控、能耗双控等重点工作，五水共治、五气共治稳步推进。农村人居环境整治“全域秀美”行动深入开展，全力推进市镇两级美丽乡村精品线路建设和优美庭院、美丽村落创建，获评XX省美丽乡村示范镇。 五年来，我们聚焦补短板、增供给，民生福祉在共建共享中不断增强。 教育资源供给不断优化，建成XX镇中心幼儿园青石分园、XX分园和中心小学环南校区。强化“医共体”建设，深化与XX师范大学附属医院的医疗合作，XX镇中心卫生院位列全省基层医疗机构绩效评价A+行列。新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果，疫苗接种有序推进。医养水平不断提高，镇养老服务中心建成并实现公建民营，建设XX市四星级“残疾人之家”X家。文体事业加快发展，“我们的节日”等活动持续开展，累计扩增体育场地面积X.X万平方米，获评XX省文化强镇和全国群众体育先进单位，“蚕花水会”入选XX省二十四节气农耕活动。社会治理成效明显，启用社会矛盾纠纷调处化解中心，首创“企业微网格+综治联勤”模式，持续做好安全生产、交通安全、信访维稳、反诈宣传等重点工作，成功创建XX省“扫黄打非”进基层示范点，获评XX市“平安镇”。大力推进民兵预备役和国防后备力量建设，成为XX市唯一连续X年完成直招士官的乡镇。 五年来，我们聚焦促改革、优服务，政府形象在真抓实干中全面提升。 打造规范、高效、便捷的“一站式”政务服务中心，推进民生服务事项“就近办”，基层可办率达XX％。开通全市首个镇（街道）XX小时“自助政务服务区”，与德清县新市镇、禹越镇实现政务服务“异地通办”。法治政府纵深推进，有序推进基层政务公开标准化、规范化，累计主动公开政务信息XXX余条，认真办复人大、政协建议提案，推动解决一批热点难点问题。清廉政府建设纵深推进，加强重点领域、关键环节的审计监督，严控“三公”经费和一般性支出，政风行风持续好转。创新开发“清廉村居”小程序，制定出台《XX村（居）规》，增强村级小微权力监管。 各位代表，同志们，五年勤勉奋斗，换得春华秋实。这既是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，更是全镇上下团结一致、迎难而上、奋力拼搏的成果。在此，我谨代表镇人民政府，向在各行各业辛勤付出的全镇人民，向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员，向所有参与、关心、支持XX建设和发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的挑战和工作中存在的问题，主要表现在：城镇发展滞后于经济发展，基础建设、公共服务无法满足群众日益增长的需求；产业转型升级步伐有待提升，要素保障瓶颈有待突破；财政总收入增长趋缓，财政刚性支出占比逐年上升；环境保护、社会治理、安全生产等工作依然艰巨；干部队伍执行力有待进一步提升。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、今后五年的总体思路 今后五年，我镇既面临着外部环境深刻变化的严峻挑战，更迎来了长三角一体化、“重要窗口”、共同富裕示范区等政策优势叠加的发展机遇。我们必须清醒认识、准确把握今后五年的新形势、新机遇，时刻保持战略定力，把握发展规律，奋力走好社会主义现代化建设的新征程。 “十四五”时期全镇国民经济和社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦经济转型升级和城镇能级提升，深度融入长三角区域一体化发展，以XX担当书写共同富裕典范城市排头兵精彩篇章。 未来五年总体目标是：实现地区生产总值年均增长X%；规上工业总产值突破XXX亿元，同口径年均增长X.X%；完成固定资产投资XXX亿元；农村居民人均可支配收入年均增长X%。 未来五年，我们将牢牢把握以下工作原则： （一）全面挖潜谋发展。当前，土地、能源、资金等要素制约不断加剧，必须以资源要素的“减”促经济结构的“转”、经济质效的“升”。立足城镇控规、存量土地现状及经济社会发展需求，持续推动低效用地开发利用，力争完成园区有机更新XXX亩，盘活存量建设用地XXX亩。坚持走绿色发展、集约发展道路，加快“低散乱污”企业出清步伐，力争完成低端低效企业整治XXX家，可投运标准厂房XX万平方米以上。坚持推动创新链、产业链深度融合，支持企业通过智能化改造、数字化转型等途径提质增效，力争新增规上企业XX家，完成零土地技改项目XXX项。着力减少各类要素资源和制度性交易成本，壮大科技研发、现代物流、人力资源等生产性服务业，持续优化营商环境，提高市场主体满意率。 （二）全面融入促提升。XX作为融X发展排头兵，必须坚持精准定位，加强交通、产业、民生等方面的协同合作。全力推进苏台高速XX至XX联络线建设，形成镇区南部高速第二出口，实现交通融X。科学布局数字化、智能化创新创业平台，通过设立创新飞地、转化成果导入、交流技术人才等形式，共建开放型科技合作基地，积极承接XX产业转移红利，实现产业融X。积极推动与XX都市圈先进地区结对互助，在教育、文化、医疗等领域开展合作，加速资源共享，实现民生融X。 （三）全面覆盖惠民生。面对日益多元的民生需求，必须以多元服务满足多元需求。全面优化基础设施，深入推进以人为中心的新型城镇化战略，加快能源、水利、市政基础设施建设，增强城镇综合承载力。持续壮大村级集体经济，通过发展经营性物业、创新村庄经营、集体+众筹等途径，推进“农业+文化+旅游”业态导入和模式创新，完善出租、入股、代营等多种形式的利益共享机制，打造一批未来乡村。健全多层次社会保障，就业更加充分更有质量，教育更加公平更为优质，公共卫生防护网更加缜密牢固，医疗服务水平迈上新台阶。要建机制、强引导，支持社会资本提供多层次、多样化的民生服务，让群众有更多的获得感。 （四）全面精准强治理。新时代社会治理对象、内涵和要求都发生了深刻变化，传统的治理方式已不适应当前的形势任务，迫切需要我们加快推进治理体系和治理能力现代化建设。更加注重系统化，强化“四治融合”，构建共建共治共享新格局；更加注重科学化，坚持问题导向，着力从源头上、制度上研究治本之策；更加注重智能化，推动大数据、人工智能等现代科技与社会治理深度融合，提升精准化、高效化治理水平。 三、2022年主要目标和重点工作 各位代表，志不立，天下无可成之事。面对严峻复杂的国内外形势，我们必须融入新格局，展现新担当，谋求新作为，在建设社会主义现代化新的赶考之路上勇毅前行，交出不负时代、不负人民的满意答卷。 新的一年，政府工作的总体要求是：全面融入国家重大战略，围绕高质量发展，紧盯一个关键、聚力四项工程、狠抓四大提升，牢牢站稳全市高质量发展第一方阵，推动实现全域发展、全面振兴、共同富裕，高水平打造“工业智造大镇、融X科创强镇、宜居宜业美镇、乡村振兴名镇”。 2022年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长X%，规上工业总产值实现XXX亿元，固定资产投资XX亿元，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步。 紧盯一个关键，就是要全面提升“工业智造大镇”的核心竞争力，扎实推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，持续深化“亩均论英雄”改革。 一是坚持项目为王，全力“招大引优”。聚焦高端装备制造、数字经济等新兴产业，细分领域开展全产业链精准招引，力争招引总投资亿元以上的重大制造业项目X个，XX亿元以上项目X个，完成工业生产性投资XX亿元以上。加强项目全周期管理服务，聚力制造业项目“双进双产”活动，跟踪服务好恒超、维动等在建重大项目，实施市级以上重点项目XX项，零土地技改项目XX个以上。加快企业梯队培育，完成“小升规”XX家、“规升亿”X家,力争产值超亿元企业总量突破XX家。 二是坚持