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2022
年度
全面
从严
党风廉政建设
反腐败
工作报告
2022年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作报告
2022年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作报告
同志们:
我代表局党委向会议作2022年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作报告。
这会会议的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实二十届中央纪委二次全会、省第十三次党代会、省党委十三届二次、三次全会、省纪委十三届二次全会及市第六次党代会、市纪委六届三次全会安排部署,总结2022年工作,部署2023年任务。
2022年工作回顾
2022年,是全面建设社会主义现代化国家新征程中具有承上启下意义的重要一年。党的二十大为全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向,确立了行动指南。省第十三次党代会科学描绘了全面建设社会主义现代化美丽新**的宏伟蓝图。面对统筹疫情防控和经济社会发展的复杂形势,局党委在市委的坚强正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决贯彻落实习近平总书记视察**重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署,始终保持永远在路上的政治定力,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扛牢扛实全面从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作新成效,为全市住房和城乡建设事业高质量发展提供了强有力保障。
(一)坚持不懈加强思想政治引领,坚定有力践行“两个维护”重大政治责任
强化学思践悟把牢政治方向。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,深入开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,党委会“第一议题”学习12次,理论学习中心组学习*次,专题研讨9次,联系实际抓落实、以上率下作示范,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫求实效,通过集体学习、专题研讨等形式,推动全局统一思想、凝聚共识,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
围绕中心大局落实政治责任。认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神,深刻理解全面从严治党主体责任的政治内涵,系统把握落实主体责任的具体要求,制定工作方案和“三个清单”,以主体责任推动全面从严治党向纵深发展。聚焦高质量发展这个首要任务,紧盯省第十三次党代会和市第六次党代会安排部署,统筹疫情防控和经济社会发展,围绕“三区建设”、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重点任务,明确2022年*项创新工作、*项重点工作和*个重大建设项目,强化跟踪督导,推动上级党委各项决策部署落地落实。
(二)坚持不懈加强基层组织建设,确保党的领导贯通各层级
提升组织建设质量。坚定不移树牢大抓基层鲜明导向,以增强基层党组织政治功能和组织功能为目标,持续推进“模范机关”创建,坚持对照“四个清单”履职、述职、考核,推动基层党组织书记种好“责任田”、交好“政治账”。抓实“三会一课”等党内政治生活制度,党组织生机活力不断增强。把握机关(事业单位)党组织和非公企业党组织建设特点,注重分类推进、分类指导,全面提升住房和城乡建设领域基层党组织建设的质量。
锻造过硬党员干部队伍。坚持把政治标准贯穿党员干部“选、训、帮、管、激”全过程。严格党员发展计划,按照5个环节25个步骤,加强对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养。年内,*名干部职工递交入党申请书,确定入党积极分子*名、发展对象*名,发展预备党员*名,转正党员*名。将党员积分制管理与民主评议党员、年度考核、选拔任用等结合起来,推动党员干部在疫情防控、城乡建设、民生保障、应急处突等重大任务中走在前、做表率,不断增强大局观念和宗旨意识。
发挥引领保障发展作用。坚持将党建与业务深度融合,围绕市委、政府中心重点工作,找准党建与业务工作的融合点、切入点,着力打造“保障房+安居梦”“党旗红+乡村兴”“市政之窗+红色领航”3个党建服务品牌,形成了一条助推住房保障、美丽乡村建设、市政基础设施建设高质量发展的“党建品牌链”。
(三)坚持不懈一体推进“三不腐”,大力营造“清廉住建”浓厚氛围
强化“不敢腐”的震慑。先后开展“红包”专项整治、群众身边腐败和不正之风专项整治、公职人员违规经商办企业自查自纠,发现问题11条,受理处置线索1条,运用监督执纪“第一种形态”问责处理干部9名。开展“廉政警示教育周”活动,以“关键少数”辐射带动“绝大多数”,开展纪委书记讲廉政党课、科级领导干部党纪法规考试、干部职工观看《权欲之殇》等警示教育片活动,对新任职副科级干部进行集体廉政谈话,警示教育干部始终心存敬畏、保持戒惧。
筑牢“不能腐”的防线。坚持民主集中制,严格执行党委会工作规则、“三重一大”、个人重大事项请示报告等制度。开展“一把手”述责述廉,推动上级对下级监督、领导班子内部监督、下级对上级监督做细做实。按照“应建尽建、一人一档”原则,对***名干部职工全覆盖建立廉政档案,制定《干部廉政档案管理制度》《干部重大事项请示报告制度》,切实将廉政档案用好用活。聚焦“关键少数”“重点岗位”“重点人员”,以规范权力运行为目的,排查梳理廉政风险点,制定针对性操作性强的防控措施,切实织密廉政风险防控网。
强化“不想腐”的自觉。开展“清廉住建”建设,以文化人,固本培元,把廉洁文化建设作为主阵地抓紧抓实抓好。深挖住建领域廉洁文化资源和清廉元素,先后在市政中心、**公租房小区及东片区重点建设项目工地打造3个廉洁文化阵地,开展青年干部讲廉政故事等内容生动、形式活泼的廉政教育活动,让清廉机关建设正能量更强劲、主旋律更高昂。涵养清廉家教家风,通过开展“廉政家访”等家庭助廉活动,让家庭成员成为监督党员干部“纪检员”,进一步拓展“八小时以外”监督。
(四)坚持不懈纠“四风”树新风,推动作风建设不断取得新成效
持续加固中央八项规定精神堤坝。把贯彻落实中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩硬杠杠,持续往深里抓往实里做。坚持日常监督和节点监督同时发力,通过印发“廉节通知”、开展“廉政谈话”、自查自纠及强化社会监督等方式,严防领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利,以及“一桌餐”、收送电子红包等隐形问题。从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,巩固精文减会、过度检查等治理效果。聘请社会第三方开展执行中央八项规定问题自查自纠,通过问题整改,举一反三,进一步规范各项经费使用管理。
深入整治民生领域损害群众利益问题。坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范纠正什么,紧盯工程建设、住房保障等7个方面民生重点领域,不断拓宽畅通问题线索举报渠道,依法依规处置群众网络举报线索**条,着力整治损害群众利益的突出问题。坚持“以案促改、以案促治”,集中对市区企业集体承租的公租房是否存在转租转借等违规行为开展专项整治,清退违规承租企业*家,收回集体承租公租房**套。将常态化扫黑除恶与行业领域日常检查相结合,紧盯源头治理防范整治,加强行业监管和摸排力度,积极配合相关部门深入调查、精准打击,年内办理上级转办问题线索**条。
着力解决群众急难愁盼问题。认真贯彻以人民为中心发展思想,按照“分类施策、依法依规、尊重民意、实事求是”原则,全市改造老旧小区**个,农村危窑危房和抗震宜居农房改造***户,新建城市东片区保障性住房***套,市区公租房保障率达**%,城镇中低收入群众住房保障和宜居环境进一步改善提升。牵头出台《**市解决群众办理不动产登记历史遗留问题实施方案》,切实打通群众“办证难”堵点。开展“保交楼、稳民生”专项行动,市区东吴明珠项目复盘开工,购房群众合法利益得到有效保障。
一年来,虽然全局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但依然存在一些突出问题:全面从严治党责任落实还有“偏差”,“上热中温下冷”现象依然存在,个别领导干部存在“为什么干、干什么”的思想认识模糊和“怎么干”的本领恐慌问题;工程建设、行政审批、资金管理、拆迁安置等权力集中、资金密集、资源富集领域廉洁风险依然较大,干部违规违纪还有发生;干部教育监督管理与新时期全面从严要求还不匹配,违规经商办企业、兼职牟利等问题依然存在;对“四风”问题的新表现、新变异分析认识和防范措施还不强,持续纠治防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战的任务依然艰巨;干部“八小时外”监督约束不严,家庭家教家风建设成效还不显著等等。这些问题我们将高度重视,下大力气、认真加以解决。
2023年主要工作
今年,全局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的二十大和省第十三次党代会精神,认真落实中央纪委二次全会和省党委十三届二次、三次全会、省纪委十三届二次全会、市第六次党代会以及市委六届五次、六次全会、市纪委六届三次全会部署要求,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党,坚持以严的基调强化正风肃纪,强化对权力运行的制约监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,打造忠诚干净担当干部队伍,为全市住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强保障。
(一)坚定不移用党的创新理论凝心聚魂,以强有力的措施推进党的二十大精神全面落实
用党的二十大精神武装头脑、指导实践。紧跟党的二十大决策部署,紧跟市委工作要求,坚决落实好学习宣传贯彻党的二十大精神这个首要政治任务,紧密结合今年中心重点工作,层层举办专题学习班,全员覆盖学习领悟到位。将学习领悟党的二十大精神融入到书记讲党课、领导干部基层调研、基层共建帮扶等工作中,上下联动组织推进,让党员干部学出政治自觉、学出初心使命、学出历史自信、学出人民情怀、学出责任担当。深入开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,把学习成果转化为纵深推进全面从严治党的自觉行动,转化为推进各项事业高质量发展的实践成果。
推动党的二十大精神落地见效。提高政治站位,坚持在全面落实上下功夫,制定落实党的二十大精神任务分工方案,建立完善台账管理和“回头看”督导问责机制,聚焦在“三区建设”上扬优势,在深化改革上提效能,在服务经济社会发展上强担当,在增进民生福祉上补短板,在加快绿色发展上下功夫,在宣传思想文化上善作为,在统筹发展安全上守底线,在全面从严治党上固根本,以实干实绩实效推动党的二十大精神落地见效。
(二)坚定不移夯实基层组织建设,不断提升政治功能和组织功能
抓责任,强组织基础。牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的导向,建立完善党委班子成员联系包抓基层组织联系制度,找准压实责任的“关键少数”,推动党组织书记抓党建述职评议,引导强化党建主业意识,确保当好“第一责任人”。实施基层党组织提质增效工程,按照“夯实基础、巩固深化、重点突破、整体跃升”思路,建立基层党建重点任务落实调度、查访、晾晒、研判制度,及时研究解决难点问题,推动基层党组织建设整体提质增效。年内,实现五星级党支部创建“零突破”,新增四星级党支部**个、三星级党支部**个,打造党建示范点**个。
抓规范,强组织功能。按照贵在经常、重在认真、严在细节的要求,开展组织生活规范化制度化提升行动,坚持“请进来、走出去”,强化党务干部能力培训,提升工作质量水平。采取“季度检、半年促、年底评”工作方式,加强规范“三会一课”、党员民主评议等组织生活制度执行的指导检查。督促党员领导干部用好批评和自我批评武器,紧盯民主生活会、组织生活会自查问题整改,以改促建,不断提升党内政治生活政治性、时代性