2022年区审计局党组民主生活会对照检查材料.docx

2022年区审计局党组民主生活会对照检查材料 2022年区审计局党组民主生活会对照检查材料 按照区纪委、区委组织部《关于认真开好**区2022年度民主生活会的通知》要求，区审计局党组紧扣“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署”主题，精心制定民主生活会实施方案，扎实开展集中研讨和个人自学。通过广泛征求意见建议、谈心谈话交流思想，重点围绕“六个带头”方面，认真查摆存在的问题，剖析产生问题的根源，明确下一步努力方向和整改措施，形成了审计局党组班子对照检查材料。 一、关于上年度民主生活会查摆问题的整改落实情况 2021年度，党组班子紧紧围绕“在带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义；在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题；在带头践行以人民为中心的发展思想；在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富验；在带头深刻汲取党史中两方面经验，覆行全面从严治党责任”等5个方面，共查摆出：理论学习标准还不够高，理论指导实践还不够紧密，统筹谋划不够精准，工作创新意识不足，服务群众还不够扎实等10个问题。 在整改过程中,党组班子结合工作实际，逐项细化整改措施，明确责任领导和整改时限，高质量完成了整改工作。 （一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。 一是理论学习标准还不够高的问题。按年度制定党组理论学习计划；每月坚持党组集中学习2次以上；积极组织党员干部参加学习党的二十大精神线上问答3次；为每名党员发放《党的二十大文件汇编》、新《党章》等必读书籍30余套；组织开展“砥砺奋进守初心、勇担使命开新局”等主题党日、党纪党规知识测试、专题党课等相关教育活动16次。 二是理论指导实践不够紧密的问题。印发《**区政府投资建设项目审计监督办法（试行）》；进一步加强了政府投资建设项目的审计监督、促进了项目建设规范管理、推动了政府投资项目全过程领域的监管。出台《**区审计查出问题整改办法》《**区审计查出问题整改检查考核实施细则》，从制度层面对审计整改工作进行规范。 （二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，覆职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。 一是统筹谋划不够精准的问题。全年向区委审计委员会报告全国和省市审计工作会议精神、年度审计项目计划、《**区“十四五”审计工作发展规划》、经济责任审计结果等重要事项、请示、报告、信息12篇/次。 二是工作创新意识不足的问题。结合审计对象及其所属行业相关政策法规、发展现状、业务运行、内部管理等情况，绘制审计“作战图”，做足审前准备。灵活运用“大兵团”组织方式，打破原有科室界限，抽调各业务骨干组建审计组，构建审计工作“一盘棋”。 （三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。 一是调研走访还不够深的问题。认真开展“践行服务初心、审计与你同行”“党员示范亮身份、担当作为树形象”服务活动；20名党员干部积极参与疫情防控值守、乡村振兴环境治理、文明城市创建；确定“切口小、可落实”的承诺事项19条，目前已践诺14条，服务群众85人次，解决实际问题3个。在2022年下半年群众满意度测评中，位列全区第一名。 二是服务群众还不够扎实的问题。认真做好群众最关心最现实利益问题的审计，组织开展清理拖欠中小企业账款、医疗保险基金及“三医联动”改革、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物、粮食购销领域腐败等民生审计项目4个。 （四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。 一是敢打善拼的锐气有所消退的问题。针对2021年度审计查出的**个各类问题，局党组通过科室认领、制定整改清单等方式，紧盯问题不放松；整改率达**%。促进拨付、盘活、追回资金总额**万元。 二是意识形态领域的斗争还有短板的问题。认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，积极开展审计宣传，宣传稿件被《***报》、省市审计部门门户网站采用20多篇。 （五）在带头深刻汲取党史中两方面经验，覆行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形贰主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。 一是履行“一岗双责”不到位的问题。牢牢抓住党组这个“关键主体”和领导干部这个“关键少数”，制定《**区审计局关于加强对“一把手”和班子成员监督的责任清单》。 二是党内组织生活水平质量还不高的问题。开展谈心谈话16人次；党组书记将党费廉政党课3次，组织党员干部收看《打不通的“120”》警示教育片，引导党员干部深刻汲取秦岭北麓违建别墅问题教训。 二、存在的主要问题 （一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。 一是对“两个确立”决定性意义的宣传不够深入。班子成员共同反思，一致认为，我们在对“两个确立”决定性意义的宣传上还存在短板。比如，党组始终做到旗帜鲜明讲政治，通过举行集中学习研讨交流活动、参加二十大精神网络专题培训班等形式对党的二十大精神特别是对“两个确立”的重大意义做到深学细悟，但在向自己所分管科室干部宣传宣讲“两个确立”决定性意义方面还停留在口头传达上，效果不够理想。 二是在牢固树立“四个意识”方面还有差距。班子虽然能够严格遵守党的政治纪律，自觉做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但在爱党护党方面还存在差距。比如，在一些公众场合，听到一些干部对网络上不利于党的形象进行议论时，存在事不关己高高挂起的思想，并没有主动去制止，发挥斗争精神不足，警惕性还需进一步提升。 （二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。 一是学习不够深入，在学思用贯通上还有差距。班子始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习主要内容，采取集体学习、个人自学、专题辅导等方式，全面系统地学习相关内容，但是个别班子成员还存在学习不够深入的问题。比如，一些班子成员学习新理论新精神不深入，理解上存在偏差，总感觉学习是年轻人的事情，于是放松了要求和标准，还有的班子成员理论学习笔记本仅仅专注于抄，缺乏自我学习的深度。 二是领会不够到位，在理论指导实践上还有差距。班子始终坚持党对审计工作的领导，坚持用党的科学理论指导审计工作实际、推动各项工作扎实开展。但在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想过程中，没有把理论学习成果全部转化为自己的自觉行动，用理论指导实践、推动工作不够有力。比如，对新《审计法》中提到的“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”还缺乏具体有效的措施和办法，把每一项审计工作放在“***”总体布局和“**”战略布局中来研究思路、提出对策上还缺乏具体实践。 （三）带头坚持和加强党的全面领导方面。 一是在创新和改进工作方式上还有差距。对新发展理念，班子能够做到先学一步、深学一层、用在实处、干在前列，为全局党员干部作出了示范表率，但对照党中央提出的全面准确完整学习贯彻新发展理念的要求，还存在做得不够到位的地方。比如，在创新发展方面，2022年相继制定了《政府投资建设项目审计监督办法（试行）》《审计查出问题整改办法》《审计查出问题整改检查考核实施细则》等制度，有效提升了审计工作质量。但实事求是的讲，在实施过程中比较侧重于制度创新、观念创新，而在管理创新等方面探索得还不够主动深入，与全面贯彻创新发展理念的要求还有一定差距。 二是意识形态工作责任制落实不够到位。对意识形态领域的复杂性认识不足、敏锐性不强，抓意识形态工作存在薄弱环节。比如，虽然将落实意识形态工作责任制情况作为审计部门日常工作的一项重要内容，但对全局意识形态领域重大问题主动思考研究、分析研判不够，在对监督干部落实意识形态工作缺少有效抓手。 （四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。 一是为民服务的主动性、自觉性还有待提升。班子能够积极贯彻党的二十大关于保障和改善民生的部署精神，坚持把践行以人民为中心的发展理念同做好民生审计有机结合，认真做好群众最关心最现实利益问题的审计，努力把审计监督跟进到民生项目和资金的“最后一公里”，但是还存在主动联系服务群众做得不细致、不到位的情况。比如，在“我为群众办实事”实践活动中，满足于完成规定动作，主动问需于民、问计于民的自觉性不强，主动扑下身子倾听群众呼声、帮助群众解决实际困难的意识不足。 （五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。 一是知难而进、攻坚克难的精神有所欠缺。班子能够带头发扬斗争精神，不断提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，切实增强忧患意识，保持战略定力。但还存在一些不足：比如，随着年龄增长、在领导岗位时间长了，个别同志认为自己已经是“老人”了，有松一口气的思想，与以前相比，知难而进，干事创业激情弱化，直面矛盾和困难的勇气不够，破解难题的新思路、新举措不多。 二是敢于担当、进取创新的锐气有所欠缺。面对新时代新形势新要求，班子成员始终注重加强学习，不断提升能力、磨砺本领，但仍然不同程度的出现“知识恐慌和本领危机”，与习近平总书记对领导干部提出的应具备的八种本领、七种能力还有一定差距。比如，在审计整改落实方面，班子高度重视，积极构建科学有效的监督机制，将整改监督纳入年度审计工作计划，强化日常检查和专项检查“双监控”，主动服务被审计单位，全程指导督促审计整改工作深入开展。但像“****”等这样的问题仍没有得到有效解决。 （六）带头落实全面从严治党政治责任方面。 一是落实党风廉政建设“一岗双责”主动意识不足。局领导班子始终旗帜鲜明讲政治，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉以上率下，坚决防止“四风”问题反弹，但经过对照剖析，还存在一些差距和不足。比如，有的领导班子成员，指导分管工作时，抓业务工作多，抓党风廉政建设少,对干部的教育提醒和关心关爱不够，主动与年轻干部谈心谈话较少，对干部队伍中的苗头性问题掌握不及时，“抓早抓小”的工作还有不足。 三、产生问题的原因剖析 针对查摆出来的问题，党组班子逐一认真对照检查，深刻剖析内在原因，根源在于以下几个方面： （一）理论学习有所欠缺。有的班子成员不注重理论武装，片面认为理论学习是“软任务”，大多根据上级要求进行学习，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对二十大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深学细悟的精神。 （二）思想观念有所固化。对照新形势新要求，班子的思想不够解放；对把握新发展阶段、构建新发展格局、推动高质量发展的内容意义理解不够强，开展工作更多时候沿用老经验、老办法居多，发扬斗争精神，勇于创新突破不够。