2021年度乡镇基层党建工作落实情况自查报告.docx

2021年度乡镇基层党建工作落实情况自查报告 2021年度乡镇基层党建工作落实情况自查报告 县委组织部: 根据县委组织部关于做好2021年度书记抓基层党建述职评议考核工作的通知要求，XX月XX日至XX日，我们对基层党建工作进行了全面检查和梳理总结，现报告如下： 一、主要做法及成效 第一，学思践悟、守牢初心，不断强化政治建设 一是加强理论武装。将十九大和习总书记系列讲话精神列为党委中心组和各基层支部“三会一课”讲习重要内容，系统学，全面学。二是坚定正确政治方向。从政治上、思想上、行动上始终和党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”，始终保持政治定力，站稳政治方向。三是扎实开展党史学习教育。坚持每周集中学习一次，机关党员每天早会由一名党员进行“红色诵读”。聘请市、县党校讲师专题讲党课xx次，组织观看党史教育电影xx场，到渭华起义纪念馆参观学习xx次，截至目前确定为民办事xx件，已全部办结。四是扎实推进党风廉政建设。全年专题研究部署党风廉政建设工作xx次，对各办主任开展谈心谈话xx次，签订党风廉政建设目标责任书xx份，持续开展节假日作风建设督查xx次。五是牢牢把握意识形态工作主阵地。召开2021年意识形态专题工作会议xx次，组织观看xx次警示教育片，积极推送正能量信息，相继有xx条被学习强国采用，树立了良好的舆论导向。 第二，务实重干、锐意进取，中心工作扎实推进 一是接续推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。组织驻村工作队成员集中培训xx次，认真开展“六查六问”，落实每月遍访和防返贫研判，确保乡村振兴开好头起好步。二是常态化开展疫情防控。设立了xx个疫情防控宣传点和党员先锋岗，严把“入口关”；组织镇村干部深入群众开展宣传，提高群众防疫意识；全面动员开展全员核酸检测和疫苗接种，疫情防控取得阶段性胜利。三是防汛一线践初心。全镇xx多名党员组建xx支应急突击队，在全镇开展巡查、值守，让党旗飘扬在防汛救灾一线，为群众的生命财产安全筑起“铜墙铁壁”。四是不断提升两委班子能力素质。针对镇村干部工作需求，举办村党务工作者培训xx次，举办镇村干部计算机技能培训班两期，参与学员xx人，提高其计算机操作水平和工作效率。五是创新举措，突出党建引领作用。成立了xx镇乡村振兴学校，聘请专家教授先后举办了xx场专题讲座，收效良好；为减少村干部开会往返，在镇政府和各村建立起视频会议系统，极大地提高了办事效率。 第三，加强统筹、主动作为，夯实基层党建基础 一是健全机制。镇党委每月专题研究一次党建工作，每季度开展一次逐村观摩，每年召开一次全镇党建工作会议。二是强化基层组织建设。全年召开党委会xx次、专题民主生活会xx次。镇包村领导和村党支部书记累计上党课xx次，党员集中学习xx多次，开展主题党日活动xx余次。三是严把党员“入口关”。严把党员发展程序和考察关，全年吸纳新党员xx名，转正党员xx名。四是扎实开展村党支部党建督导。成立xx个党建督查组，每季度逐村督查指导党建工作。五是开展党代表工作室建设。全镇建设xx个党代表工作室，人员制度到位，建立了党代表联络群。六是重点突出党建工作特色。按照农村基层党组织标准建设要求，结合实际，提出农村基层党建资料目录xx类xx项，统一配发档案盒和标签，确保党建工作持续向好。 第四，创新形式、丰富载体，落实庆祝建党百年。 一是积极开展丰富多彩的庆祝活动。“七一”前后，各支部积极组织党员重温入党誓词、学习党史知识、为在党50年的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章、过“政治生日”、讲授专题党课、开展主题党日活动等形式，庆祝建党100周年。二是以“我为群众办实事”实践活动为载体，积极树立典型，打造党建品牌。积极探索党建引领、乡村振兴、产业先行发展途径。创建了xx村党建+产业+红色教育的基地；民主村“文化引领+中药材种植”的党建品牌；xx村党支部+企业+基地+农户的xx和xx产业；xx村xxxx集体经济；镇机关支部“爱心剪刀、暖心推子”党建品牌。 二、点评和查找问题整改情况 （一）对上年度县委领导点评问题的整改情况； 1.个别村党建工作有滑坡现象问题。结合村级“两委会”换届选举，将年轻有为的青年党员选进班子，增强班子活力；加大村干部培训教育，提高干事创业主观能动性。 2.个别村组织生活制度落实不规范问题。加强村书记的党务知识培训，提高业务能力和水平；加大对村级党组织生活制度落实的指导督导，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等规章制度。 3.党员联系服务群众包户制工作有弱化现象。重新安排党员联系群众包户制，要求每周联系群众一次，宣传党的政策，帮助群众解决生产生活中的实际困难。镇村两级不定期进行随机抽查，确保党员联系服务群众落到实处。 （二）对个人述职报告中查摆问题的整改情况； 1.在党建工作助推产业发展上结合不紧密问题。结合“十四五”规划的制定，组织开展调研讨论三次，制定各村党建引领产业发展规划，为今后的发展谋划蓝图，并遵照实施，确保有序发展。 2.基层党支部标准化建设还不到位问题。按照基层党支部标准建设全覆盖的要求，认真实施“六大提升工程”，着力打造基层党建标准化示范点，同时，建立以强带弱的互帮机制，快速提升全镇整体党建工作水平。 3.对党员教育管理还不够严格问题。严格落实“三会一课”制度，经常性组织党员学习党的理论，开展主题活动，对在外务工党员，利用微信群推送学习等方式保持与党组织的联系，加强党员教育管理。。 4.对党建品牌的培育力度还不够大。依托任家城烈士陵园，集中力量，对五星村实施红色文化一条街和美丽乡村建设，打造“红色教育”党建品牌，目前，各项创建任务全面落实到位。 （三）对巡视、巡察反馈和各季度点评指出涉及基层党建工作问题的整改情况。 1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题。以党史学习教育为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；认真抓好中心组学习和干部理论学习，进一步强化思想认识，提升党员干部政治理论素养。 2、党委领导核心作用发挥不充分问题。认真履行镇党委书记“第一责任人”职责，坚持每月至少召开1次党委会，研究部署中心工作和重大事项，严格执行民主决策制度，发挥党委领导核心作用，切实担当起全面从严治党的职责。 3、作风建设不够扎实问题。完善干部管理制度，加强纪律意识教育，强化制度约束。树立服务意识，激发干事创业主观能动性，号召广大党员切实为群众办实事。 三、存在问题及原因 （一）党员队伍发挥作用不够明显。主要表现为：党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。比如平时满足于“平平淡淡”，既不突出表现，也不过分落伍。在遵守党的纪律、维护党的形象方面，信奉“既不出事、也不多事”，“事不关己高高挂起”，没有发挥党员的先锋模范作用；在参加组织活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情。党组织对党员教育管理存在缺失，党建的工作任务和工作重点把握不清，导致开展党建工作时出现“不敢干”和“不会干”的问题，既弱化了对党员的教育管理。比如对入党积极分子的培养不够重视，不能使新鲜血液注入到基层党组织中，激发党组织的活力。对流动党员的管理方法不多，措施不实，没有形成有效的管理机制。对农村老龄多病不能正常参加组织活动的党员，不能做到送学上门，没有经常性看望和关怀，使老龄党员不能及时了解社会，得不到组织的关心。 （二）党内生活的规范化管理不够严格。主要表现为：党内组织生活制度落实不到位，党的组织纪律不严格。比如在召开民主生活会时不重质量、只求过关，自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就虚，有老好人思想；对党员提出的要求比较宽泛，没有对党员的不当言行进行修正和批评；平时开展党员教育培训走过场、评选表彰讲平衡，党内制度不完善、管理松懈，“三会一课”和固定组织生活日制度坚持不够好；对党务工作的人力财力投入不足，影响了党务工作的开展。比如我镇虽然设立了党建办，但人员较少，仅有X名同志，还要承担宣传、政协、统战、宗教、精神文明、机关支部、工资、编制、基层干部和“四支队伍”管理以及包村等工作，负责党建的工作人员身兼数职，平时工作繁忙，往往造成党建工作顾此失彼，不能按时高质量完成，特别是抓村级党建工作村多面大涉及内容多，很难做到抓紧抓实抓细。 （三）工作作风不够扎实，为基层排忧解难不细不深。主要表现为：一是深入开展调查研究不扎实，如在下乡调研时，多数时间为督导具体工作，问基层要进度要成效，帮助基层解决实际问题少，深入了解基层工作实际情况少，没有形成有价值、有指导性的调研报告。二是对基层干部关怀不够，与基层干部坐下来交心谈心少，如一般到村上只是到村部办公室，很少到村干部家中去，关心关怀村干部生产生活就更少。三是为基层解决问题和困难不够及时，如今年村级换届后，有XX个村的支部书记为新履职人员，以前未参与过村上工作，对村双委会工作不熟悉、遇到问题解决问题的办法不多。虽然镇上也进行了几次针对性的培训，但在工作中，个别村书记仍存在履职不到位、态度不坚决、怕得罪人、工作落实打折扣等问题。 （四）农村基层党组织标准化建设需进一步加强。主要表现为：一是政治站位不高。比如部分村党支部班子成员思想认识比较陈旧，对新时代新形势下党的建设学习不深入，认识不透彻，落实不到位，思想和行动均不能适应当前工作要求。一些干部工作消极，被动应付，缺乏创先争优意识，工作中拈轻怕重、推诿扯皮，导致一些重点工作出现纰漏。组织阵地、便民服务设施维护不到位，更新不及时，党员活动开展不多，内容不丰富。二是办公设施陈旧。比如张龙村、凤凰岭村村阵地依然使用三四十年前的老村部，甚至还存在危漏问题，有的村部建筑面积太小，不能满足党员群众活动开展需求。三是党组织活动日常活动参与度不高。比如由于我镇地理位置偏僻，经济发展相对落后，多数中青年党员长期在外地务工创业，不能按时回村参加组织活动，在家党员大多为年老体弱多病的老党员，因此，组织开展活动很难保证党员的参与，仅能通过建立微信群，发一些学习资料，供流动党员学习，学习效果不好。 （五）党员教育管理不严。主要表现为：一是对党员干部教育培训工作不够重视，比如党支部组织的理论学习往往是停留在表面，缺乏实际学习效果，对于基层党员干部，除上级调训外，镇党委组织理论培训次数少，内容和方式单一。二是基层支部对党员的教育管理不规范，办法不多，要求不严，比如教育管理方式拘泥于传统形式，往往是以会代训，党员教育培训缺乏载体，基层党员参加不积极。村干部对微信、互联网等现代教育方式运用不足，导致个别党员意识淡化，党性观念减退。三是基层组织工作经费保障渠道单一，农村党员开展活动经费保障不够，影响支部“龙头”作用的发挥。比如部分村经济造血功能差，对党建阵地投入不足，我镇绝大多数村集体没有经济收入，村里开支基本全靠上级拨款，支部组织开展组织活动没有经费支持，致使组织活动不能按计划实施。 究其主要原因，一是认识不足造成氛围不浓。“一切以经济建设为中心”的执政思维被社会各界广泛认同，主观上对加强党建工作的紧迫感认识不足，缺乏自觉性和主动性。在投入党建工作精力不够，抓经济工作多，抓党建工作少，对党建工作的布置仅停留在会议上，在具体落实过程中过问得少，没有一抓到底、抓出成效，导致部分村支部书记片面认为抓党建有些空洞，见效慢，“三会一课”等行之有效的老一套不想抓，党建工作项目化管理等新一套不会抓。“一切以利益为导向”的市场经济理念已经深入人心，使党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡。认识上的错位造成不重视基层党建工作，党员参与党建活动的积极性明显不足，思想上的