2023年(县委书记中心组研讨发言)深入践行总体国家安全观 持续打好政治、金融、粮食、网络、生态生物安全“五大战役” .docx

（县委书记中心组研讨发言）深入践行总体国家安全观 持续打好政治、金融、粮食、网络、生态生物安全“五大战役” xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，深入践行总体国家安全观，充分发扬“勇争第一 强县有我”的优良作风，主动出击打好政治、金融、粮食、网络、生态生物安全“五大战役”，更好地统筹发展和安全，连续9年获评xx平安县，连续4年获评xx高质量发展先进县。 一、坚决维护社会大局稳定，打好政治社会安全总体战 xx县清醒地认识到，当前的安全和发展环境依然复杂多变，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。xx县始终坚持以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，不断夯实国家安全的群众基础，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。一是完善民族宗教工作社会治理模式。采用“综治中心+网格化+信息化”基层社会治理体系，建立跨部门联动处置机制，组建135人的网评文明志愿者队伍，建立反邪教协会和“关爱中心”，成立乡镇反邪教工作站和村（社区）“反邪教关爱之家”、开展防范化解暴力恐怖分裂活动和整治非法宗教活动。同时，将宗教事务管理纳入基层网格化管理，健全完善县、乡镇、村（社区）、屯四级宗教事务管理网络和乡镇、村（社区）两级宗教责任制，形成上下联动、相互配合、协调有力的管理工作机制，确保群众安全感满意度持续保持在98%以上，排在全区前列。二是深入开展政治安全专项行动，确保政治安全风险总体平稳可控。三是以“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心为抓手，全面开展“三敏感”问题减存控增行动，化解安全风险小苗头、小隐患133个，“三敏感”问题由原233个下降至107个，存量“三敏感”问题下降55%，各领域涉稳问题得到有效化解。 二、聚焦防范化解重大风险，打好经济金融安全主动战 金融安全是国家安全的重要组成部分，xx县始终高度重视金融风险防控工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线。一是加强债务统筹预判，有效防范财政风险。将政府债务纳入预算管理，防止债务逾期无法偿还造成的财政金融风险。二是创新融资渠道，探索在法律、政策框架内解决项目建设资金来源，注重提升融资平台造血能力，减轻财政压力。三是持续强化财源建设，抓好铜及循环经济、糖及食品加工、高端家居、新型建材四大支柱产业发展，筑牢财政收入基础。四是推进政府融资平台公司市场化转型，对承担政府公益性项目建设运营职能的政府融资平台公司，通过兼并重组等方式整合归并同类业务，转型为公用事业、城市运营等领域市场化运作的国有企业；对只承担政府融资任务且主要依靠财政资金偿还债务的融资平台公司，综合考虑后按法定程序撤销；对承担一定政府融资职能的国有企业，取消其政府融资职能。 三、紧盯农业强县发展目标，打好粮食安全稳定战 粮食安全是国家安全的重要基础。xx县深入学习贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全重要论述，锚定建设农业强县目标，始终坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给当作头等大事来抓。一是全面落实粮食安全党政同责，压实粮食生产任务，共完成粮食种植面积22万亩，蔬菜种植面积29.4万亩。二是加强xx管理、指导各乡镇抢抓农时播种xx，完成种植面积108万亩（含xx），入厂原料428.81万吨。三是加快推进设施农业建设，农业农村完成有效投资48.5亿元，成功引进xx等项目，xx项目三期、xx等21个项目稳步推进。四是加强重大动物疫病防控指导，稳住xx、xx等养殖企业产能，实现生猪出栏21.87万头，牛出栏3688头，羊出栏3762头，家禽出栏105.9万羽。五是加快林业产业发展，完成植树造林面积2.6万亩，培育各类苗木1060万株，累计种植坚果13.4万亩，林木采伐蓄积量达11.7827万立方米，林下经济产值达到3.92亿元。     四、牢牢守住意识形态阵地，打好网络安全攻坚战     网络安全是国家安全的重要内容之一。xx县深入学习贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，强化“没有网络安全就没有国家安全”的底线思维，坚持推动建设完善网络安全防护体系，不断提高防护水平，确保有效应对内外网络安全风险和威胁。深入重点企业进行网络安全大检查，提升工业互联网安全水平，着力保障网络技术安全可靠。同时，建立《xx县重大网络舆情应急处置专班工作机制》，成立网上舆情保障工作专班，由网信办领导班子成员负责统筹安排调度专班整体工作，实施24小时值班值守的工作模式，合理利用监测系统平台对县内各网络平台信息保持24小时全天候监测和巡查。     五、坚持绿色可持续发展理念，打好生态生物安全纵深战     生态安全、生物安全是新时代国家安全的必争必保之地。xx县深入践行习近平生态文明思想，稳步推进三大污染防治攻坚战。针对重大项目的环评审批工作，xx县早介入多对接，助推重大项目尽快落地；同时，深入制糖企业、木业企业、养殖企业等行业企业开展执法检查，向企业宣传法律法规，督促企业落实环境安全主体责任，做好环境风险管理工作，切实担负起隐患排查治理的责任和环境安全责任。完整准确全面贯彻落实党中央关于疫情防控工作的决策部署，创新建立“党建+网格+大数据”机制，设立县城区、农村、专属（高校和园区）三大类型214个全科网格，配备全县专职网格员297名、兼职网格员7959名，高效处置多起疫情防控突发应急事件，实现了防控期间疫情不外溢、企业不停产、群众生产生活不被打扰的稳定局面，疫情三年期间经济发展高于预期、较快增长。进入疫情防控新阶段后，xx县将农村疫情防控工作作为“三农”工作的重要任务来抓，实现无接诊新冠重症患者和死亡病例情况，迅速实现了平稳转段，为经济稳增长保驾护航。