区委编办2023年第一季度转作风提效能工作总结 .docx

区委编办2023年第一季度转作风提效能工作总结 2023年第一季度，区委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕区委区政府和上级编制部门的部署要求，充分发挥机构编制职能作用，为推动我区高质量发展提供有力的体制机制保障。 一、坚持服务中心大局，深化重点领域体制机制改革 （一）推进航空新城管理体制优化调整。制定并印发《xx区航空新城管理体制优化调整工作方案》，推动航空新城规划建设管理各项事业加快发展。一是优化调整运行模式。航空新城建设管理指挥部办公室调整为设在三灶科技工业园管理委员会。优化三灶镇、三灶科技工业园管理委员会、航空新城建设管理指挥部办公室融合运作机制。加强党对航空新城规划建设管理工作的集中统一领导。二是优化调整职能配置。在三灶科技工业园管理委员会职责基础上，增加有关航空新城规划建设管理职责。建立健全三灶科技工业园管理委员会对接职能部门的工作机制。三是优化调整机构编制。优化行政领导职数配备，三灶科技工业园管理委员会主任兼任航空新城建设管理指挥部常务副总指挥，协助日常工作的副主任兼任航空新城建设管理指挥部办公室主任。增加三灶科技工业园管理委员会编制，专门用于加强航空新城规划建设、城市管理、执法协调、招商引资等工作。根据职责变化，优化三灶科技工业园管理委员会内设机构设置。 （二）落实港口管理体制调整。根据市有关港口管理体制调整精神，为确保调整后编制合理配置、人员平稳过渡、工作有序衔接，按照编随事转、统筹调配、人随事走、统筹兼顾、人岗相适、人事相宜的原则，落实开发区港口事务局编制及人员划转事宜，并对高栏港港区安全监督管理工作职责分工提出意见建议。 （三）完善安全生产职责清单。按照《中华人民共和国安全生产法》关于“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等有关规定，结合部门“三定”规定职责，会同区安委办制定并印发《xx区（开发区）党政部门及市驻区有关单位安全生产工作职责》，特别对新兴行业领域的安全生产监督管理职责作出规定，进一步明确我区有关单位和重点行业领域安全生产职责分工，健全安全生产责任体系。 二、坚持优化资源配置，多措并举助推事业单位发展 （一）全面完成镇级事业单位改革。突出调整理顺镇事业单位职能，转变到提供公共服务、促进经济社会发展上来，科学合理制定机构编制方案，全面厘清权责边界，合理界定事业单位服务范围，构建起权责清晰、功能明确、运行高效、监管有力的事业单位服务保障体系。在全区事业编制基数总量内统筹调剂镇事业单位编制，推动有限的编制资源向基层倾斜。稳妥完成改革人员划转，确保改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。 （二）优化事业单位机构编制事项。一是为加强我区农村集体资产管理，规范农村集体资产交易行为，促进农村集体经济发展，设立xx市xx区农村集体资产管理服务中心，明确区镇相关部门在农村集体资产管理交易方面的职责分工，为农村集体资产保值增值、规范管理提供有力支撑，筑牢农村发展安全防线。二是根据《中共xx市委机构编制委员会办公室关于设立xx市xx区第一中学等4所中小学的批复》（x机编办〔2023〕154号）精神，印发xx市xx区第一中学、xx市第一中学附属xx学校、xx市xx区领航小学、xx市xx区草堂小学机构编制方案。 （三）有效盘活事业单位机构编制资源。一是根据《关于盘活xx区教育医疗卫生系统编制资源促进教育医疗卫生事业高质量发展的实施方案》精神，为盘活医疗卫生系统编制资源，促进医疗卫生事业高质量发展，区委编办多次会同区委组织部、区人社局、区卫健局召开专题会议研究起草医疗卫生系统“编制周转池”实施方案。二是根据市委编办关于进一步规范区属公益二类事业单位实名制管理的统一部署，区委编办对全区公益二类事业单位进行深入研究，目前已将《xx区进一步规范区属公益二类事业单位实名制管理建议方案》上报市委编办。 （四）加强事业单位登记管理。一是开展业务培训工作。为进一步提升机关服务能力水平和事业单位法人治理效能，2023年3月14日至16日，区委编办分3批次，分别开展了全区机关群团统一社会信用代码赋码以及事业单位法人登记管理工作业务培训工作，区内各机关单位、事业单位共180余人参加培训。二是完成全区事业单位2023年度报告工作。截至2023年3月31日，我区应报年报的149个事业单位已全部完成2023年度事业单位年度报告书公示工作，并经在线审核通过，报送率和审核通过率均达到100%。三是做好日常登记业务。第一季度，审核办理机关群团统一社会信用代码证书变更登记4批次；审核办理事业单位法人设立登记10个，变更登记25批次。登记信息均按社会信用体系建设相关要求挂接至信用广东信息平台进行公示。 三、坚持管好用活编制，保障编制使用效能不断提升 （一）统筹用好编制资源。审核同意使用6名事业编制公开招聘干部队伍储备人才（博士研究生），使用16个事业单位共29名事业编制参加2023年广东省事业单位集中公开招聘高校毕业生，接续开展我区2023年集中公开招聘事业单位工作人员，使用19个单位共19名编制开展我区公开选调公务员和“团圆计划”工作，协助区教育局、区人社局开展我区引进名校长家属安置工作。 （二）加强人员信息化管理。及时更新实名制系统机构编制人员信息，确保实名制系统中机构、编制、人员等信息真实准确，为体制机制改革、严控机构编制等工作决策提供科学数据。规范审核办理出入编和住房改革补贴申请，第一季度共审核办理机关事业单位人员出入编311人次，审核办理住房改革补贴申请108人次。 四、坚持加强统筹协调，推进编外人员精细管理 （一）稳步开展招聘。结合区财政实际情况，稳步有序推进编外人员公开招聘工作，适时启动第一批44名区直合同制职员招聘工作，同时保障重点行业领域部门的用工需求。第一季度区委编委共批准招聘区合同制职员、社会管理协管员、教育卫生医疗机构编外人员、专职消防员等编外人员106人次。 （二）服务中心工作。配合我区航空新城管理体制优化调整及开发区港口管理体制调整有关部署，妥善有序做好相关人员划转。核定区综合保税事务局编外辅助人员名额，保障高栏港综保区顺利实现封关运作和开园运营。加强和规范政府购买服务管理，完成全区2023年政府购买服务项目及2023年新增项目审核工作。 （三）抓实精细管理。对标公务员和事业单位工作人员的规范管理，持续加强编外人员科学管理，优化编外人员管理全流程，分单位、分类别、分岗位建立起编外人员实名信息台账，实行动态管理。全链条收集整理编外人员招聘台账，建立进度表，形成闭环管理，提升编外用人使用效益。 五、坚持加强党的建设，打造政治过硬模范机关 （一）强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，严格落实“第一议题”制度。组织编办党员干部学习党的二十大精神和全国“两会”精神，立足编办工作实际，科学谋划推动贯彻落实工作。 （二）强化组织建设。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活。认真制定《区委编办支部委员会2023年工作计划》《区委编办党支部2023年度党组织生活工作计划》《区委编办党支部2023年度党员发展工作计划》，对本年度党建、组织生活、发展党员等各项工作进行了全面细致的安排，推动党建工作提档升级。 （三）强化党建共建。与海澄村党委结对共建，持续推动在职党员“双报到”机制，以加强党建工作为抓手，促进机关党建工作与深化“我为群众办实事”实践活动等深度融合，不断健全机关党员志愿服务长效机制。第一季度我办开展党员志愿服务活动共12场次，累计服务总时长达66小时。 （四）强化作风建设。按照区委编办推进落实机关作风整顿攻坚行动实施方案，继续深入推进机关作风整顿攻坚行动，销号完成区党（工）委、区政府（管委会）主要领导指示批示2项，解决职责边界模糊争议事项2项。围绕《xx区委编办推进落实机关作风整顿攻坚行动自查整改任务清单》的10个问题，采取有力的措施扎实开展整改，已整改问题7个。