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0101 深圳经济特区五大历史性跨越 0202 深圳等经济特区40年改革开放实践十条经验 0303 新时代党中央赋予深圳的七大任务 目 录 0404 推动经济特区工作开创新局面六大要求 深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎演绎。深圳广大干部群众披荆斩棘深圳广大干部群众披荆斩棘、埋头苦干埋头苦干,用用4040年时间走过了国外一些国际化大都市上年时间走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程百年走完的历程。这是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹这是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹 广东是改革开放的排头兵广东是改革开放的排头兵、先行地先行地、实验区实验区,是建立经济特是建立经济特区时间最早区时间最早、数量最多的省份数量最多的省份。历史性跨越历史性跨越 深圳经济特区五大历史性跨越 由一座落后边陲小镇到具有全球影响力国际化大都市的历史性跨越 40年来,深圳奋力解放和发展社会生产力,大力推进科技创新,地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元,年均增长20.7%,经济总量位居亚洲城市第五位,财政收入从不足1亿元增加到9424亿元 由 经 济 体 制 改 革 到 全 面 深 化 改 革 的 历 史 性 跨 越 40年来,深圳坚持解放思想、与时俱进,率先进行市场取向的经济体制改革,首创1000多项改革举措,奏响了实干兴邦的时代强音 历史性跨越一:历史性跨越二:深圳经济特区五大历史性跨越 40年来,深圳坚持实行“引进来”和“走出去”,积极利用国际国内两个市场、两种资源,积极吸引全球投资,外贸进出口总额由1980年的0.18亿美元跃升至2019年的4315亿美元,年均增长26.1%40年来,深圳坚持发展社会主义民主政治,尊重人民主体地位,加强社会主义精神文明建设,积极培育和践行社会主义核心价值观 40年来,深圳坚持以人民为中心,人民生活水平大幅提高,教育、医疗、住房等实现翻天覆地的变化,2019年居民人均可支配收入6.25万元,比1985年增长31.6倍;率先完成全面建成小康社会的目标 0303 0404 0505 深圳经济特区五大历史性跨越 深圳经济特区五大历史性跨越 深圳等经济特区40年改革开放实践十条经验 1 1 必须坚持党对经济特区建设的领导,始终保持经济特区建设正确方向 2 2 必须坚持和完善中国特色社会主义制度,通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型 3 3 必须坚持发展是硬道理,坚持敢闯敢试、敢为人先,以思想破冰引领改革突围。4 4 必须坚持全方位对外开放,不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力 5 5 必须坚持创新是第一动力,在全球科技革命和产业变革中赢得主动权 深圳等经济特区深圳等经济特区4040年改革开放实践十条经验年改革开放实践十条经验 6 6 必须坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众 7 7 必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,使法治成为经济特区发展的重要保障 8 8 必须践行绿水青山就是金山银山的理念,实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展 9 9 必须全面准确贯彻“一国两制”基本方针,促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进 1010 必须坚持在全国一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用,为全国发展作出贡献 深圳等经济特区深圳等经济特区4040年改革开放实践十条经验年改革开放实践十条经验 深圳等经济特区40年改革开放实践十条经验 1 1 要建设好中国特色社会主义先行示范区 2 2 创建社会主义现代化强国的城市范例 3 3 提高贯彻落实新发展理念能力和水平 4 4 形成全面深化改革、全面扩大开放新格局 5 5 推进粤港澳大湾区建设 新时代党中央赋予深圳的七大任务 6 6 丰富“一国两制”事业发展新实践 7 7 率先实现社会主义现代化 推动经济特区工作开创新局面六大要求 广东、深圳经济发展水平较高,面临的资源要素约束更紧,受到来自国际的技术、人才等领域竞争压力更大,落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路。1 1 坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力,率先推动质量变革、效率变革、动力变革,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。2 2 坚持供给侧结构性改革这条主线,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,以高质量供给满足日益升级的国内市场需求。坚定不移实施创新驱动发展战略,培育新动能,提升新势能,建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。推动经济特区工作开创新局面六大要求 开创新局面六大要求开创新局面六大要求 围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,前瞻布局战略性新兴产业,培育发展未来产业,发展数字经济。加大基础研究和应用基础研究投入力度,发挥深圳产学研深度融合优势,主动融入全球创新网络。开开创创新新局局面面六六大大要要求求 对标国际一流水平,大力发展金融、研发、设计、会计、法律、会展等现代服务业,提升服务业发展能级和竞争力。实施更加开放的人才政策,引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,聚天下英才而用之。推动经济特区工作开创新局面六大要求 党中央经过深入研究党中央经过深入研究,决定以经济特区建立决定以经济特区建立4040周年为契机周年为契机,支持深圳实施综合改革试点支持深圳实施综合改革试点,以清单批量授权以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权,一揽子推出一揽子推出2727条改革举措和条改革举措和4040条首批授权事项条首批授权事项。深圳经济特区要扛起责任深圳经济特区要扛起责任,牢牢把握正确方向牢牢把握正确方向,解放思想解放思想、守正创新守正创新,努力在重要领域推出一批重大改革努力在重要领域推出一批重大改革措施措施,形成一批可复制可推广的重大制度创新成果形成一批可复制可推广的重大制度创新成果。推动经济特区工作开创新局面六大要求 着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题,着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要,多策划战略战役性改革,多推动创造型、引领型改革,在完善要素市场化配置体制机制、创新链产业链融合发展体制机制、市场化法治化国际化营商环境、高水平开放型经济体制、民生服务供给体制、生态环境和城市空间治理体制等重点领域先行先试。优化政府管理和服务,全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度,加快构建亲清政商关系。进一步激发和弘扬企业家精神,依法保护企业家合法权益,依法保护产权和知识产权,激励企业家干事创业。推动经济特区工作开创新局面六大要求 当前,世界经济面临诸多复杂挑战,我们决不能被逆风和回头浪所阻,要站在历史正确的一边,坚定不移全面扩大开放,推动建设开放型世界经济,推动构建人类命运共同体。坚定不移贯坚定不移贯彻发展理念彻发展理念 优化升级生产优化升级生产、分配分配、流通流通、消费体系消费体系,深化对内经济联系深化对内经济联系、增加经济纵深增加经济纵深,增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,加快推进规则标准等加快推进规则标准等制度型开放制度型开放,率先建设更高水平开放型经济新体制率先建设更高水平开放型经济新体制。在内外贸在内外贸、投融资投融资、财政税务财政税务、金融创新金融创新、出入境等方面出入境等方面,探索更加灵活的政策体探索更加灵活的政策体系系、更加科学的管理体制更加科学的管理体制,加强同加强同“一带一路一带一路”沿线国家和地区开展多层次沿线国家和地区开展多层次、多领域多领域的务实合作的务实合作。推动经济特区工作开创新局面六大要求 经过经过4040年高速发展年高速发展,深圳经济特区城市空间结构深圳经济特区城市空间结构、生产方式生产方式、组织形态和运行机制发生深组织形态和运行机制发生深刻变革刻变革,面临城市治理承压明显面临城市治理承压明显、发展空间不足等诸多挑战发展空间不足等诸多挑战。创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化 治理能力现代化治理能力现代化 树立全周期管理意识树立全周期管理意识,加快推动城市治理体系和治理能力现代化加快推动城市治理体系和治理能力现代化,努力走出一条符合超努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子大型城市特点和规律的治理新路子。强化依法治理强化依法治理,善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题,让法治成为社会让法治成为社会共识和基本准则共识和基本准则。注重在科学化注重在科学化、精细化精细化、智能化上下功夫智能化上下功夫,发挥深圳信息产业发展优势发挥深圳信息产业发展优势,推动城市管理推动城市管理手段手段、管理模式管理模式、管理理念创新管理理念创新,让城市运转更聪明让城市运转更聪明、更智慧更智慧。推动经济特区工作开创新局面六大要求 中国共产党根基在人民、血脉在人民。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。经济特区改革发展的出发点和落脚点都要聚焦到这个目标上来。从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,拿出更多改革创新举措,把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。尊重人民群众首创精神,不断从人民群众中汲取经济特区发展的创新创造活力。推动经济特区工作开创新局面六大要求 真抓实干践行以人民为中心的发展思想 积极作为深入推进粤港澳大湾区建设积极作为深入推进粤港澳大湾区建设 粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略,深圳是大湾区建设的重要引擎。抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,推动三地经济运行的规则衔接、机制对接,加快粤港澳大湾区城际铁路建设,促进人员、货物等各类要素高效便捷流动,提升市场一体化水平。继续鼓励引导港澳台同胞和海外侨胞充分发挥投资兴业、双向开放的重要作用,在经济特区发展中作出新贡献。充分运用粤港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活,促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融,增强对祖国的向心力。推动经济特区工作开创新局面六大要求 中央和国家有关部门中央和国家有关部门 要准确把握党中央战略意图,全力支持深圳等经济特区改革发展工作,按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求,支持经济特区深化改革开放、开展前瞻性科技创新、发展战略性新兴产业、发展高水平对外开放、加强民主法治建设、加强社会主义精神文明建设、加强民生保障和改善、改革创新社会治理、加强生态文明建设等工作,为新时代经济特区改革发展提供科学指导和有力支持。推动经济特区工作开创新局面六大要求 推动经济特区工作开创新局面六大要求推动经济特区工作开创新局面六大要求 要坚定理想信念、更新知识观念、掌握过硬本领,自觉站在党和国家大局上想问题、办事情。要建立健全激励机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,为改革者负责、为担当者担当,激发党员、干部干事创业的热情和劲头。要持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,坚决反对形式主义、官僚主义,营造风清气正的良好政治生态。推动经济特区工作开创新局面六大要求