这 7 篇脱贫攻坚会议讲话能让你的材料更有指导性和操作性.doc

.这 7 篇脱贫攻坚会议讲话，能让你的材料更有 指导性和操作性 目 录 在兑现军令状如期脱贫摘帽动员大会上的讲话 4 在脱贫攻坚大比武推进会上的讲话 27 市委书记在深度贫困脱贫攻坚会议上的讲话 43 在全县精准脱贫攻坚推进会议上的讲话 60 全市脱贫攻坚重点工作推进会讲话提纲 70 在全市脱贫攻坚工作会议上的讲话 75 在市委常委扩大会议专题研究脱贫攻坚时的讲话 89 在兑现军令状如期脱贫摘帽动员大会上的讲话 同志们： 为坚决贯彻落实党的十九大精神，今天，我们召开“全市苦 战 XXX 兑现军令状如期脱贫摘帽动员大会”，这充分体现了市委市 政府对年内如期实现脱贫摘帽的坚定信心和决心。会议的主要任 务是深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，全面贯彻落 实全省、全州“完成全年扶贫目标任务 XX 行动”工作会议精神， 全面压实市、乡镇、村、组四级干部责任，全面吹响脱贫摘帽攻 坚战的冲锋号，动员全市上下对标对表、查缺补漏，苦战 XXX、 兑现军令状，以必胜的信念坚决如期实现全市脱贫摘帽。 为了开好这次会议，市委、市政府历经数周的反复酝酿、反 复研究，并于 XX 月 XX 日召开了第 XX 次常委会，调整充实了扶贫 开发领导小组和挂包帮联席会议领导小组成员，研究出台了脱贫 摘帽线路图、时间表和考核奖惩罚办法，进一步明确了省、州、 市各级领导和挂包乡镇的名单，特别是近期对全市干部挂包情况 进行了全面的梳理。同时我们认真学习了近期中央、省、州“完 成全年扶贫目标任务百日行动”等会议精神和有关政策要求，专 题听取了有关方面的汇报，抽调 X 个专项组密集开展了一系列调 研。同时结合 X 月份我市邀请省脱贫成效考核调研组反馈情况， 通过学习和认真调研分析，总体上认为，通过全市上下近 X 年来 的共同努力，当前全市脱贫攻坚基础设施建设已基本完成，对照 “X、XX、X、X”脱贫摘帽标准条件已基本达标，年内如期脱贫摘 帽的基础基本具备，全市脱贫摘帽工作已经到了全面冲锋冲刺、 全面决战决胜的阶段。 刚才，我们组织学习了《XXX 市脱贫摘帽时间路线图》、《XXX 市脱贫退出申报时间路线图》、《XXX 市苦战 XXX 兑现军令状如期 脱贫摘帽督查方案》、《XXX 市脱贫摘帽考核奖惩办法》，请大家严 格遵照执行。 下面，我讲四个方面的问题。 一、务必坚定信心和决心，以脱贫摘帽工作统领当前全市工 作 （一）政治任务必须坚决完成。脱贫摘帽是目前我市的头等 大事，是一项政治任务，也是一场输不起的战争。按照“三年脱 贫攻坚摘帽，三年巩固奔小康”的总体部署，在 201X 年全市脱贫 攻坚启动会上，我们提出了“举全市之力、以超常规之举、坚决 打赢 201X 年如期脱贫攻坚战”的目标任务。市委、市政府向州委、 州政府立下“201X 年脱贫摘帽”的“军令状”，全市各级各部门 和党员干部职工也向市委、市政府立下了“军令状”。当前，按照 全市脱贫摘帽各项工作离“201X 年 XX 月 XX 日全面完成各项工作 任务，全面完成迎接考核筹备工作”的时间要求，仅剩下不到 XX 天时间。全市的脱贫攻坚，到了最后总攻冲刺的阶段。全市各级 党组织、党员干部要把思想统一到市委、市政府对当前脱贫攻坚 工作的分析判断上来，统一到市委、市政府的工作安排部署上来， 切实增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感，在全市范围内迅 速形成集中力量、全党动员、全民动手，攻坚决战、不胜不休的 作战态势，不折不扣完成这项光荣的政治任务，坚决打赢如期实 现脱贫摘帽这场硬仗。 （二）差距问题必须保持清醒。我们分析，脱贫摘帽的基本 条件已具备，但不等于全面具备，不等于全面达标，“最后一公里” 怎么走、“临门一脚”怎么踢还有许多工作要做，任务异常繁重。 当前，我们在工作中还存在很多问题和不足，主要表现在：一是 在产业扶贫上，思路少、办法少、与群众商量少，集体经济运作 不科学、不规范、不发挥作用，贫困群众长期增收致富的路子不 宽、渠道不畅、效果不佳、增收困难。二是在易地扶贫搬迁上， 部分工程建设进度缓慢，整改工作不到位；入住率不理想；搬新 房拆旧房政策执行不到位，复垦复绿率低。三是在教育扶贫上， 贫困学生资助需要进一步加大力度，学前教育需要进一步加强管 理；部分地方辍学率较高，目前还有个别初中学生未入学，部分 学校对该项工作重视不够。四是在健康扶贫上，政策宣传与政策 落实有差距，有的农户住院治疗费按比例报销不到位，程序复杂， 群众获得感不明显。五是扶贫成效上。有的对政策落实不满意， 有的对干部帮扶不满意，有的对“被脱贫”不满意，有的对表格 填写过多不满意。六是内生动力上，对群众宣传教育引导方法单 调、质量不高、成效不足，贫困群众“等、靠、要”的思想贫困 和意识贫困的问题还不同程度存在，依赖心理和功利思想严重， “宁愿苦干、不愿苦熬，自力更生、脱贫致富”的实干精神还没 有完全形成。七是村容村貌严重滞后，不少村残垣断壁、污水横 流、垃圾遍地、堆积如山，不少的农户户内卫生脏乱差，物品堆 放杂乱无章，改变陈规陋习任务还非常艰巨。八是在档案资料上， 不规范、不健全，漏填漏项、前后矛盾等，明白卡不明白、不清 楚、不准确情况依然存在。九是部分干部精神状态不佳，用心用 情用力不够，乡村两级干部压力传导不够，上热下冷；有的工作 队和村干部在位不在岗、在岗不履职、在职不尽责，说数字“大 概”“也许”，部分沉不下心、“走读风”严重存在；部分挂包部门 和干部责任落实不力，甚至把脱贫攻坚不当回事，工作积极性、 主动性不够。十是宣传工作不深入，宣传标语不接地气，宣传展 板多、散、乱。这些问题个个千钧压顶，我们没有骄傲的本钱， 没有懈怠的资本，没有等待的理由，必须下更大的决心，花更大 的力气，集中全市力量方可取得决战全胜。 （三）摘帽验收必须圆满过关。我市要如期脱贫摘帽必须要 通过省级检查验收，作为国家级深度贫困市还要接受省与省之间 的交叉评估以及国家检查验收。从去年脱贫摘帽的一些县市来看， 各项考核没有经验可借鉴、没有路径可遵循，是在“摸着石头过 河”。但今年，省检查考核的方式更多、力度更大、针对性更强。 国家组织的验收考核标准更高、要求更严。根据了解，第三方评 估验收科学精准、严谨有序，没有任何捷径可走。在调查组织上， 评估情况不对市反馈，当天入户当天上传，不允许复核，不接受 申诉；在样本点抽取上，都是由评估组随机抽取当年脱贫户、前 期脱贫户和自然村，抽到哪个村、哪几户，不提前通知，直接手 机导航到村；在调查内容上，全国统一设计，内容详实，相互之 间逻辑性强，对一些拿不准的问题交叉讨论复核，调查结果科学 公正；在调查过程上，先由村干部带路入户，然后回避，全程录 音录像，现场照相取证，过程可追溯、情景可还原，铁证如山。 所以，如何圆满通过“省考”“国考”，必须要以实绩说话，脱贫 摘帽工作必须“针尖对麦芒”“一个钉子一个眼”，来不得半点虚 假、来不得半点侥幸。我们必须要利用 XXX，以更高的标准、更 精准的工作、更严的要求来衡量，以赶考的姿态切实做好查缺补 漏、全面巩固、全面提升各项工作。立下“军令状”当以军法从 事，对工作不力、影响“摘帽”的，市委、市政府必将坚持原则， 一定会按照相关规定严惩不贷。 只要有信心，黄土变成金。全市各级党组织、各级各部门和 全体党员干部要把如期脱贫摘帽摆在更加突出位置，把重心倾斜 到脱贫摘帽上，把精力集中到脱贫摘帽上，进一步提高政治站位， 强化“四个意识”，进一步统一思想认识，主动担当、主动作为， 以更加明确的目标、更加有力的举措、更加务实的行动交上一份 脱贫摘帽满意答卷。 二、研究熟知政策，做脱贫摘帽工作的行家里手 不研究政策、熟知政策，脱贫摘帽是过不了省考、国考的。 就脱贫摘帽标准、“三率一度”、退出程序等有关政策问题，我再 强调一下。 （一）脱贫摘帽的政策。按照党中央、国务院及省委、省政 府决策部署，脱贫摘帽主要考核实施精准扶贫、精准脱贫情况， 以脱贫实效为依据，以群众认可为标准。第一，贫困户脱贫认定 内容及标准。贫困人口退出围绕国家“两不愁、三保障”的扶贫 总体目标，主要以该贫困户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫 标准且吃穿不愁为衡量标准，同时考虑安全稳固住房、适龄青少 年义务教育保障、基本医疗和社会养老保障及享受扶贫政策、资 金、项目帮扶等情况。贫困户脱贫认定总的六个指标，由村“两 委”、驻村工作队、挂包干部负全责。①贫困户人均可支配收入稳 定超过国家扶贫标准，达到 XXXX 元以上。XXXX 元是除去低保以 外的收入。②有安全稳固住房，房屋结构整体安全。这项指标中， 易地搬迁人口人均住房面积不超过 XX 平方米，按照实际人口 XX、 XX、XX 平方米户型建设，最大户型不超过 XX 平方米。目前全市 排查出的需整改建筑面积超标 XXX 套，要通过平台公司作为共有 产权人方式于 XX 月 XX 日前全面查缺补漏并严肃整改到位；搬迁 户自发建设的厨房与每户可享受面积衔接，超面积部分与亲朋好 友签订共建说明书，于 XX 月 XX 日前全面整改到位；严格执行一 户一宅、搬新房拆旧房、旧宅复垦还田还林，于 XX 月 XX 日前全 面整改到位，这项工作由各乡镇党委政府牵头负责，村“两委” 负责，挂包部门、挂包干部配合整改。③适龄青少年就学得到保 障。这项指标上，必须保证义务教育阶段无辍学，入学率必须达 到 100%，贫困家庭适龄儿童入学率必须达到 100%，由各乡镇党委 政府、学校、挂包部门和挂包干部负责落实到位。市出台的教育 扶贫相关政策要严格按时按标准兑现到位，确保贫困学生有学上、 能上学。④基本医疗有保障。确保贫困人口家庭成员 100%参加新 农合或城镇居民医疗保险，符合条件的参加大病保险。这项工作 由村“两委”负责、特别是各挂包干部要对所挂包农户进行认真 核对，确保参保率达 100%。⑤社会养老有保障。符合条件的贫困 人口家庭成员 100%参加农村养老保险或城镇居民养老保险。挂包 干部要对所挂包农户核对，确保符合条件的贫困人口参保率 100%。⑥享受扶贫政策、资金、项目帮扶。村“两委”、挂包部门 和挂包干部要对所挂包贫困户一户一户核实，罗列享受政策清单， 与贫困户算清享受政策账，让群众清楚知道，清单发贫困户一份、 并存入户档案。同时，对低保发放问题，经过贫困动员动态管理 重新识别后，目前省、州对相关政策还没有出台，等上级政策明 确后再安排。各乡镇要认真对照标准，逐一做好查缺补漏，各项 整改工作要求于 XX 月 XX 日前全面完成并达标。驻村工作队员要 认真履行职责，当好“领导挂点、部门包村、干部帮户”的联络 员，切实发挥好“七大员”的作用。 第二，贫困村退出考核内容及标准。贫困村退出以贫困发生 率低于 X％为主要衡量标准，统筹考虑道路硬化、通电、通广播 电视、通网络宽带、农村饮水、卫生室、公共活动场所、适龄青 少年入学和产业发展等情况。总的 10 个指标，这 10 个指标由乡 镇党委政府和行政村（社区）总支、村委会承担主体责任，挂包 处级干部负总责、挂包部门主要领导和驻村工作队、涉及重点工 作牵头责任领导和责任部门负直接责任。①贫困村贫困发生率降 至 X%以下。②道路硬化到村，危险地段有防护措施。③贫困村通 10 千伏以上动力电。④贫困村通广播电视，覆盖率达 XX%。⑤贫 困村通网络宽带覆盖到行政村、学校、卫生室。⑥农村饮水有保 障，取水半径不超过 X 公里。⑦卫生室建设，每村有标准化卫生 室，每千人常住人口医疗卫生机构床位数达到 XX 张，每千服务人 口不少于 X 名标准配备乡村医生，每所卫生室至少有 X 名乡村医 生执业。⑧行政村有公共服务和活动场所。⑨适龄儿童有学上， 贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到国家规定标准。对以上 9 项指标要求，经市初步评估，全市所有行政村基本都达到了指标 标准要求，但千万不要大意。各乡镇党委政府要认真排查，对不 符合指