黄建国材料范文赏析15篇.docx

黄建国文稿汇编 目录 1继续推进干部人事制度改革 5 2优化思维品质促进能力建设 13 3自觉地学习和修养更好地做人和做事 22 4领导干部思想道德修养四题 41 ５文化：企业可持续的竞争力 63 ６创新组织工作服务小康大业 71 ７加强省情咨询研究服务富民强省事业 81 ８在新的起点上推进党的建设 89 ９繁荣党的建设研究推进新的伟大工程 107 10党性·品行·表率及其他 121 11重视自我升级养成良好品质 147 12追慕伟人风范加强党性修养 161 13领导者要有战略头脑 170 14关于组织工作科学化的思考 180 1５努力走在前头 194 1继续推进干部人事制度改革 当前，我国经济、政治、文化、社会等各项事业发展很快，党的建设新的伟大工程不断推进，干部人事制度改革面临许多新的要求，如何继续推进干部人事制度改革，建立健全干部选拔任用机制和管理监督机制，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，已经成为加强党的建设、特别是政治体制改革的一个重大现实问题。 改革要坚定不移改革、发展、稳定是党和国家的大局，也是一个相互影响的 系统工程。发展是第一要务，把蛋糕做大，这是解决各种矛盾和问题的基础；稳定压倒一切，不稳定什么事都干不成。作为地方工作来讲，抓改革，抓稳定，很必要，很重要。但不能就发展抓发展、就稳定抓稳定，不能顾此失彼，丢掉了改革。邓小平说过，改革是中国的第二次革命，不改革只有死路一条。发展和稳定，有很多硬指标，比较起来，改革容易被忽略。我们要善于辩证思维，注重辩证施治，把改革发展稳定的关系处理好，使之成为相互依存和相互促进的“铁三角”，把以经济建设为中心的各项事业不断推向前进。 第一，发展需要改革。发展是硬道理，必须始终扭住不放。加快发展，包括经济、政治、文化的发展，我们面临着非常难得的机遇，但也有障碍。最大的障碍是两个：体制性的障碍和观念性的障碍。突破这两大障碍，得靠改革。如何评价干部，如何考核政绩，这是非常重要的杠杆、非常重要的导向，决定着人们追求什么、发展什么。构成政绩的目标应由民主的整合机制确定，追求政绩的过程应由民主的监督机制保障，认可政绩的优劣应由民主的评估机制裁定。我们处在变革的时代，唯一不变的就是变化。我们必须用改革发展的眼光，追踪进步的潮流和趋势，把握 时代的精神和特征，抢占文明演进的“制高点”。正如伏尔泰所说：“谁不具有这种时代精神，谁将承受这个时代的全部不幸”。第二，和谐需要改革。构建和谐社会，是党中央根据使命和宗旨，把握规律和潮流，提出的重大战略任务。所谓和谐，就是要公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，天人和一。改革开放以来，我国最大的变化莫过于思想的解放和生产力的解放，其他一切变化，都发端于此。我们所要追求的和谐社会，是更加充满生机活力的社会。组织要有活力，个体要有活力，事业才能兴旺发达。“水不激不跃，人不激不奋”。瑞士钟表匠塔·布克早在1560年就认为埃及金字塔是自由人建造的，他从制作钟表准确度在自己入狱前后的差异推论，建造金字塔那么精细的伟大工程的不可能是奴隶，因为人的能力，惟有在身心和谐的情况下，才能发挥到最佳水平。这一预言在2003年得到了证实。要打破选人用人中论资排辈、求全责备、以偏概全、重名轻实、任人唯亲等观念和做法，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到各项事业中来，促进和谐 社会的建设。 第三，除弊需要改革。这些年干部人事制度改革取得了积极进展，在加强领导班子和干部队伍建设方面采取了一系列重大举措，干部选拔任用工作得到改进和加强，培养选拔了大批优秀领导人才，涌现了一批英雄模范人物，为各项事业的发展提供了强有力的组织保证和人才支持。同时也应当看到，干部人事制度还存在诸多需要改革完善的方面，干部考察中还存在失真失实等问题，买卖官职和带病提拔的情形未能完全消除，给事业造成危害，引起群众不满。解决“带病提拔”的问题，从根本上来说要 靠深化改革、健全制度、完善机制、强化监督。***同志在全国 组织部长会议上的讲话、中组部《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》，都提出了防止干部带病提拔的6条措施，对严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风提出了5条措施。我们要认真研究如何贯彻落实这些措施，把人看准、选好、用对、管住。 改革要稳步推进改革关乎全局，涉及长远，不急不行，光急也不行。改革不 能试图一劳永逸，也不能希冀一蹴而就。积极而稳妥地推进改革，至少应当正确处理好以下几对关系。 一是务虚和务实的关系。改革干部人事制度，是很具体、很实在的事。改革必须求真务实，这无疑是对的。因为热衷于说大话无济于事，做才是最重要的。古希腊第欧根尼说得好：“别让你的舌头超越你的思想。”但改革也不能忽略了解放思想，转变观念。从逻辑关系来讲，行胜于思，但思先于行。整天重复别人、重复自己，名为维持状态，实为自我抚摸、自寻快感。那种通篇正确的废话、满纸无用的空话堆砌而成的陈词滥调，实在太多太多了。为了推进整体改革，需要强化全社会的改革意识，发扬“心忧天下，敢为人先”的湖湘精神，营造鼓励探索、允许失败的氛围。改革也不能图痛快、凭想象，需要调查研究、认真谋划。不重视软科学，忽视民主决策，教训是很多的。朝鲜战争初期，欧洲德林公司打算以500万美元把“美国出兵朝鲜中国将持何种态度”这一重大问题的研究报告卖给美国，其中的关键结论是“中国将出兵朝鲜”，但未交易成。后来美侵朝总司令谈及此事时说：“我们最大的失策是舍得几百亿美元和数十万美国军人的生命，却吝惜一架战斗机的代价。”推进干部人事制度的改 革，还涉及官本位的问题。不突破“官”念，改革难以深入和凑 效。 二是需要和可能的关系。干部人事制度是一个系统，有很多不尽如意、 不尽合理的方面，需要积极推进改革，但也不能脱离实际、急躁冒进。任何一种伟大的思想和行动，都不可能超越历史所提供的给予和制约。马克思在写给一位工人运动领导者的信中说：“我们每个人都更多地受到环境的支配，而不是受自己意志的支配。”小说家洪峰说：“天大极了，人小极了。”传统的惯性，就像“天”，在它的盖罩之下，个人的行为很难超脱，创造的空间很小很小。这不是说就无所作为了，而是说改革有难度，需要时间，需要积累。像制度建设，一个好的制度，比一万次的道德说教都管用。但制度的合理设计、相互配套，得有一个过程。还有政绩考核，以总产值论成败，固然不科学，但新的指标体系如何设置，既要合理，又便于操作，就需要探索。另外，考核干部注重公认，是一大进步，但如何防止有的人不集中精力干事，而热衷于拉选票，就有很多方面需要完善。再有，对干部既要严格要求、大胆管理，也要关心照顾他们的切身利益，为“下”和“出”的同志解除后顾之忧。这些问题，都需要通盘考虑，逐步解决。 三是局部和全局的关系。干部人事制度改革，政治性、政策性、全局 性强，在重大问题上，要把握大局，遵守纪律，不自行其是、另搞一套。就是说，规定动作、重要政策，要严肃认真，坚决执行。在此前提下，要把统一政策与具体实际结合起来，做好 量化、细化、硬化的工作，为大体制、大政策的完善贡献智慧和 经验。 四是当前和长远的关系。决策如射，射在专一，贵在实干，贵在争朝夕。鲁迅先生说得好：“与其说明年要喝酒，不如立刻喝水”。日本大原总一朗创办尼龙工业时说：“新事业，十个人之中一两个人赞成就可以开始；五个人赞成就已经迟了一步；等大家都赞成时就已经太晚了。”有些事看准了，需要抢抓机遇、力排众议。老子讲：“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细”。从眼前做起，从点滴做起，才能积累经验，促进量变，实现质的飞跃。当然也不能就眼前抓眼前，要与改革的总目标衔接起来。当前所为，应给今后的改革铺平道路，而不能设置障碍。特别像机构、编制、职数一类的问题，上去容易下来难，要按中央和省委的要求，从严控制好，否则矛盾积累多了，以后难以化解。 改革要精心设计认真实施。要在调研总结的基础上，集中各方面的智慧，从 实际出发，制定切实可行的改革方案。这项工作有困难，但更有希望。“把困难举在头上，它是灭顶石；把困难踩在地下，它是垫脚石”。我们有三条路通向智慧，第一是经验之路，这是最艰苦的一条路；第二是模仿之路，这是最容易的一条路；第三是思想之路，这是最高尚的一条路。按照这种思路，制定改革方案应努力做到这样几点： 一是要深刻。就是要反映事物规律，揭示事物本质，抓住主要矛盾， 解决突出问题。美国杰弗逊纪念大厦，墙体受侵蚀出现裂纹。开始认为是每天冲洗墙壁的清洁剂，对建筑物造成了危害。 为何要每天冲洗墙壁，因为有大量鸟粪。为何有那么多鸟粪，因 为聚集着很多燕子。为何有那么多燕子，因为有燕子爱吃的蜘蛛。为何有那么多蜘蛛，因为有蜘蛛喜欢吃的飞虫。为何有那么多飞虫，因为飞虫在这里繁殖特别快。为何飞虫在这里繁殖快，因为这里阳光充足，易于飞虫超常繁殖。经过研究，追根溯源，采取的措施是：关上窗帘。这一举措，替代了几百万美元的维修费用。当然，事物的因果关系有着非常复杂的情况，如一果多因、一因多果、多因多果等，不宜一概而议。但“打蛇要打七寸”，抓住要害，是很重要的。找到症结，突破难点，也能带动其他矛盾的解决。 二是要严格。有句话这样说：西方人干一件事，90%的时间用来造机 器，其余时间让机器来干。机器比人要可靠，机制比人更重要。改革设计、制度安排要严谨严格，取信于民。二战期间，美国空军要求降落伞制造商的产品合格率必须提高到100%，但厂方认为99.9%已达到极限，无法再进一步提高。后军方提出，厂商交货后，军方随机抽样，由厂方负责人做跳伞试验。这样一来，不合格率变成了零。美国西点军校有一个口号叫“没有任何借口”，这种负责精神、敬业精神、服从精神、诚实精神，培养造就了众多人才。制度要合理，更要铁面，没有漏洞可钻，没有下不为例，才能起到规范的作用。制度执行的效果，要有责任、有奖惩。就像讲人命关天，有的人并不重视，一旦人命关己了，他才当回事。 三是要可行。毛泽东当年与斯大林会谈，提出签订的协议“必须是既好看又好吃”。苏联人没听明白，翻译解释说：“好看就是形式好看，冠冕堂皇；好吃就是内容有味，实实在在。”我 们今天搞改革、定制度，不是为了完成任务，不是为了应景作 秀，而是为了实际操作，为了推动事业。世界是进化而来的。任何果实，也都要经过一段时间才能结出来并成熟的。栽下果树，要施肥浇水，修剪蔓枝，才会有收获。没有经过充分成长的果实，一定是苦涩的，甚至是有毒的。制度的完善是相对的，也有一个过程。但设计之初，应尽可能考虑周全，尤其是要有很强的针对性和操作性。有则寓言大家很熟悉：由于房东养了猫，老鼠伤亡惨重，于是召开会议，研究紧急对策。很快就形成了共识、找到了办法：往猫脖子上挂一铃铛。大家越讲越兴奋。但一涉及“谁去挂铃”时，却没有谁应答，于是会议不欢而散。提出目标较容易，要紧的是措施，是执行。现实中不乏“说的是大话，计划墙上挂，目标很伟大，就是执行没办法，不完成目标也不怕”的实例，我们要把精力花在解决“桥”和“船”上，在增强执行力上下功夫，把目标和措施落到实处。 四是要简洁。有时越是简单的，越是直截了当的，才越接近真理。电视台有奖竞猜，说热气球上载着三位科学家，忽然气球空气不足，只有减少一人，才能保住另外两人。应该减掉谁？人们的答案很多，因为三位科学家包括环保专家、核专家和农业专家，都很重要。最后是一6岁的小孩获奖，答案是把最胖的科学家丢下去。简单才能抓住要害。管理不是越复杂越好，方案不是越烦琐越好。国外有家公司，2万多人，规章制度很多。新任总裁上任一年，几乎把全部精力用来清理规章，砍掉80%，有2700 万页之多，清理文件重达7吨。公司要求，书面介绍材料、建 议、报告等，一般不许超过1页。总裁说：“我的部分工作是训练人们学会把一个复杂问题分解成简单的事，然后采取明智的行动。”有人问国外一总统：“您准备一份10分钟演讲稿得花多长 时间？”回答是“两个星期。”“