省农业委员会领导公开讲话汇编20篇.docx

目 录 关于当前我省农业工作的新形势与任务 2 刘宗林：湖南十大农业品牌新闻发布会发布词 30 努力做到三个珍惜 大力弘扬三种精神 35 谈谈共产党员的“坚守” 40 谈谈共产党员的纯洁 58 谈谈共产党员的规矩 83 谈谈共产党员的群众观 103 谈谈共产党员的担当 128 刘宗林：在高标准农田建设综合改革试点工作现场会议上的发言 153 刘宗林：在湖南省休闲农业发展对策论坛上的演讲 159 惩防并举 坚决整治农村“雁过拔毛”式腐败 174 惩防并举 坚决整治农村“雁过拔毛”式腐败 178 刘宗林厅长在全省基层农技推广体系建设现场会上的讲话 182 刘宗林厅长在全省秋冬农业生产电视电话会议上的发言 191 省委农办主任、省农委主任 刘宗林在全省新型职业农民培育工作会议上的讲话 196 在省农业厅机关干部见面会上的讲话 208 在深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 213 在省委组织部宣布任命会上的发言 229 刘宗林厅长在厅系统党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话 232 坚持问题导向  主攻薄弱环节 推动机关各项工作上质量、上水平 246 关于当前我省农业工作的新形势与任务 刘宗林 （2016年3月30日） 同志们： 一年一度的农业工作会议，已于2月份召开了。今天借经管业务培训这个机会，我主要是想把今年省政府农业工作会议精神，进行再传达再落实。今年农业工作会议的主要任务是，贯彻落实中央一号文件、中央农村工作会议、全国农业工作会议和省委农村工作会议精神，认真总结2015年及“十二五”全省农业农村经济工作，分析农业农村经济发展面临的新形势，研究部署今年及“十三五”工作，落实新时期农业工作任务。下面，我讲四点意见。 一、认真总结“十二五”，提振工作信心 2015年，全省各级农业农村工作部门认真贯彻落实中央和省委、省政府“三农”工作部署，坚持稳粮增收调结构、提质增效转方式、深化改革促发展，农业农村经济发展取得新成绩。主要农产品生产再获丰收。全年粮食总产600.6亿斤，“菜篮子”产品稳定发展，结构优化。预计出栏（笼）生猪6077万头、牛168万头、羊699万只、家禽4.15亿羽。蔬菜、油菜、水果、茶叶等面积、产量稳中有增。农业产业化发展态势良好。预计农产品加工销售收入11800亿元，增长16.3%。全省规模以上农产品加工企业3750家，增加300家，其中省级以上龙头企业556家。农产品加工业主要经济指标增速均高于全国平均水平。休闲农业高速增长，实现经营收入265亿元，增长23.2%。科技支撑能力明显提升。主要农作物良种覆盖率达到96%，预计农机总动力达到6000万千瓦，主要农作物综合机械化水平达到44%，其中水稻耕种收综合机械化水平达到68.4%，提高2.9个百分点，增幅连续两年居全国之首。农民收入持续较快增长。全年农村居民人均可支配收入达10993元，名义增长9.3%，扣除价格因素实际增长8.1%。增幅继续高于GDP和城镇居民收入增幅。 2015年农业农村经济形势好，为全省经济社会发展大局奠定了坚实基础。一年来，重点抓了6个方面工作： 一是坚持调结构强产业，健全现代农业产业体系。突出稳生产保供给。毫不松懈发展粮食生产，大力推广良种良法，粮食高产创建规模达1532万亩，早稻集中育秧面积1100万亩。粮食在面积减少45.5万亩的情况下，依然实现稳定增产。突出调结构提品质。大力发展优质高效经济作物，推进城镇标准化蔬菜基地建设。发展标准化健康养殖，生猪规模养殖比重达到70%，肉类结构有所改善，牛羊禽肉占比提高。突出延链条强产业。推进农产品产地初加工工程，项目区柑橘产后损失由30%降低到5%左右。促进三产融合发展，80%以上农业企业与农户建立订单，50%以上农业企业自建生产基地。创建全国休闲农业与乡村旅游示范县12个，休闲农庄发展到4400家。 二是坚持抓改革强主体，激发农业农村发展活力。加快新型经营主体培育。大力实施“百企千社万户”现代农业发展工程，重点扶持了102家龙头企业、1000个现代农机合作社和6932户家庭农场。全省家庭农场发展到2.9万家、农民专业合作社达4.6万个。加快创新农村土地经营机制。土地承包经营权确权登记颁证在永州市和48个县市区整体推进，其他县市区全面开展了前期调查工作，全省土地承包经营权确权登记面积862万亩。全省耕地流转面积1745.8万亩，占家庭承包耕地面积的35.9%，比上年提高7个百分点。加快发展农业社会化服务。积极培育统防统治、农机作业、农资购销、粮食烘干等农业社会化服务组织，推行“订单式”、“套餐式”、“六代一包”等新型农业社会化服务模式。全省社会化服务组织发展到4.5万个。加快培育新型职业农民。全省培育新型职业农民4.5万人，其中认定2万人，建立了近50万人的新型职业农民对象信息库。加快构建农业支持保护体系。率先在全国出台双季稻生产补贴政策，对规模种粮大户及家庭农场进行专项扶持。开展了“财银保”贷款保险和农业科研成果效益分配制度改革试点。推进了农业补贴制度改革。认真落实各项惠农政策，加强农民负担监管。开展了农垦改革前期准备工作。 三是坚持治污染保资源，推进农业可持续发展。狠抓耕地重金属污染治理。扩大土壤重金属污染普查范围，试点在稻米镉机理研究攻关、低镉品种筛选推广、施用石灰、深翻耕及种植结构调整等方面取得阶段性成效。推进农业面源污染治理。启动实施农药、化肥零增长行动，完成测土配方施肥8800万亩次以上，实施病虫害专业化统防统治1800万亩。整治畜禽粪便污染，开展了养殖业“三区”划定工作，在湘江干流退出规模养殖场2273个。加强耕地保护与质量建设。配合开展永久基本农田划定工作，推进高标准农田建设。完成秸秆腐熟还田261万亩、酸性土壤改良和地力培肥24万亩，翻压绿肥440万亩，农机深松作业47万亩。 四是坚持兴科技强装备，提升现代农业科技水平。实施“百片千园万名”科技兴农工程。推动100个现代农业综合产业园建设、验收授牌153个现代农业特色产业园。组织9800多名科技专家、农技员开展精准服务，创建273个农业科技试验示范基地。加强农业科研创新。启动了海南三亚南繁基地科研育种园建设，华智水稻生物分子育种平台、制种产业园区建设顺利实施。着力推进农业机械化。在70个县开展水稻育插秧机械化示范，全省机插率达到25%，增加4.4个百分点；加快推进油菜生产全程机械化和农机服务体系建设；农机购置补贴和农机互助保险工作稳步推进。实施“互联网+”现代农业行动。在浏阳、衡南、平江、安乡、靖州和道县开展信息进村入户试点工作。支持惠农科技、智慧农村、网上供销社等电商企业在浏阳、洞口开展电商营销促销活动。会同县信息便民服务成效显著。 五是坚持保质量拓市场，增强农产品市场竞争力。全面推进农业标准化生产。标准化种植面积达到4200万亩，其中绿色食品原料基地800多万亩，“三品一标”农产品有效认证总数达2274个。常德、怀化农业标准化省市共建取得阶段性成果。严格农产品质量安全监管。落实农产品质量安全属地管理责任，加强监管体系建设，监管机构实现市、县和涉农乡镇全覆盖。大宗农产品综合检测合格率保持在98%以上。加强农产品产销衔接。推动农产品产地批发市场建设，成功举办中国中部（湖南）国际农博会等展会。积极推进农超、农校、农企、农社对接。坚持不懈扩大对外开放。加强农业对外交流合作，推动农机、种子企业走出去，全省农产品出口总额达10.5亿美元。 六是坚持强县域美乡村，加快富民强县和民生改善。推动县域经济加速发展。大力实施特色县域经济发展工程，33个县域经济重点县特色产业共实现产值3748亿元，增长11.6%，其中10个农产品加工业重点县产值增长25%。推动新农村建设提质扩面。完成农村人居环境整治村4248个，创建美丽乡村示范村277个、农村清洁工程示范村109个。农村清洁能源用户达到620万户。大力扶持发展村级集体经济，规范村集体资产管理，减少空壳村3750个。推动产业精准扶贫。制定下发农业产业精准扶贫工作意见，促进了贫困人口脱贫奔小康。 2015年农业农村经济稳定发展，为“十二五”划上了圆满句号。这五年，农业综合生产能力显著增强。粮食生产连年丰收，总产跨上600亿斤台阶，有3年保持在600亿斤以上；“菜篮子”产品供给充足，粮食、蔬菜、畜禽等大宗农产品产量继续保持全国前列。这五年，农业农村经济素质显著提升。农业产业内部结构趋向合理，由“粮经”型加快向“粮经饲”型转变，经济作物占种植业产值比重由66%提高到72%，农产品原值与加工产值比由1：0.93提高到1：2.1。休闲农业产值增加了4.4倍，成为三产融合的突出亮点。农业科技贡献率提升7个百分点，主要农作物综合机械化率提高24.5个百分点。这五年，农村民生事业显著改善。农民人均可支配收入增速连续5年高于城镇居民，城乡居民收入比由“十一五”末的2.84：1缩小到2.62：1；城乡公共服务均等化扎实推进。这五年，农业农村发展活力显著激发。农村土地管理制度进一步完善，农村产权制度改革破题，信贷、保险等要素支撑进一步增强，工商资本加速向农村转移，农民工返乡创业方兴未艾，新型经营主体成为现代农业建设的主力军。 五年来，全省农业农村工作部门坚决贯彻中央和省委、省政府部署要求，在工作中始终把握了“四个第一”。一是始终把从全局出发谋划农业农村发展作为第一要务。围绕建设农业强省目标，组织实施三个“百千万”工程，有力推动了现代农业发展和新农村建设。积极谋划实施长株潭重金属污染耕地治理及种植业结构调整试点，促进农业资源持续利用和生态安全等，这些重大举措既打基础、又管长远；既保持了工作的连续性和稳定性，又符合省委、省政府创新发展的要求。二是始终把增加农民收入和改善民生作为第一目标。加强农民培训，着力提升农民素质，增强农民增收致富本领。巩固完善补贴、价格、金融、保险等政策手段，调动农民务农种粮和政府重农抓粮的积极性。拓展农民增收渠道，健全农业支持保护体系。积极开展农村人居环境整治、产业扶贫，推动基础设施建设和教育、卫生、医疗、社保等公共事业向农村延伸覆盖，增进了农民福祉。三是始终把推进改革创新作为第一动力。不断深化农村改革，更加注重运用市场化的办法调动农民和社会各方面的积极性，推进农村土地确权登记颁证和“三权分置”，创新农业经营方式和农业农村公共服务供给方式，探索农村集体资产有效实现形式，破除农业农村发展体制机制障碍，为加快农业农村发展注入了新动能。四是始终把依法治农和改进作风作为第一保障。不断加强农业法制建设，加大执法力度，大力推进依法治农护农兴农。认真开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，有效促进了干部作风转变，形成了上下联动、狠抓落实的良性工作局面。 二、准确把握形势，科学谋划“十三五” “十三五”是全面建成小康社会的决胜期，是加快农业现代化建设的关键期。我们一定要全面认清、准确把握面临的挑战与机遇，把发展趋势判断准，把工作重点谋划实，为全面建成小康社会固本强基。 （一）认清新挑战增强紧迫感。随着我国经济社会发展进入新常态，农业农村发展的各种新老矛盾相互交织叠加，不平衡、不协调、不可持续问题突出。“十三五”农业农村经济发展面临着“四大紧迫任务”。 第一，加快建成全面小康社会的任务十分紧迫。农村全面建成小康社会农民收入增长是关节点。受粮食等大宗农产品价格低迷和库存积压影响，农民家庭经营收入难以快速增长；受农民工市民化进程加快和经济增速放缓的影响，农民工资性收入增长将会放缓；随着财政收入增速下降，农民转移性收入也会受到影响；农村集体产权制度等改革刚刚起步，农民财产性收入在较短时间内难以有大幅提升。更为严峻的是，全省还有486万农村贫困人口，贫困范围广、基数大、程度深。确保到2020年贫困人口一道迈入小康社会，产业发展至为关键，迫切需要以更大决心、更明确思路、更精准举措，努力拓宽农民增收渠道。 第二，加快转变农业发展方