2023年现阶段国企基层党建工作难点与亮点-文档.doc

现阶段国企基层党建工作难点与亮点现阶段国企基层党建工作难点与亮点-文档文档 现阶段国企基层党建工作的难点与亮点 国有企业党组织是党在国有企业开展工作的阵地,加强和改进国有企业党建工作是党组织在国有企业发挥政治核心作用的途径。国有企业党的建设重心在基层、活力在基层。国有企业要加强和改进党的建设,必须增强基层党组织生机活力,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用。为进一步了解和把握国有企业中的基层党建工作难点、亮点,深入推进基层党建工作,中共上海市国资委党校支部书记(特色)班第三小组 8 位学员,通过集体研讨、单位走访、问卷调查等多种方式,与学员所在单位的基层政工与职工就基层党建问题进行了广泛交流和探讨。一、当前八家单位党建工作的基本情况 所调研的八家单位分属国资委下属的七个集团公司,并且多是集团公司下属的第三、四层次企业,从事的行业属于服务性行业,涉及高速公路管理、环境物流、外事汽车、物业管理、码头服务等行业。八家单位中,其中三家单位为总支建制,五家单位为支部建制,总共有 20 个党支部,正式职工 1 674 名,其中 268 名党员,有 145 名职工递交了入党申请书。八家单位呈现了“三多两低”特点:(1)点多面广。八家单位有近 60 个工作点,比如其中从事物业管理的一家企业,它下属的物业管理处或分公司就有六个;从事环境物流的一家企业,大多 是靠船队运输作业,一艘船就是一个作业点,跑一次正常的运输就需要两天时间;(2)一线人员多。这些单位,除了基本的职能部门管理人员外,76%员工基本集中在一线岗位上从事具体的工作,如物业管理中的保安、工程维修、会务服务人员;高速公路的收费人员;外事汽的驾驶人员等;(3)翻班人员多。从事物业管理、高速公路收费、环境物流等企业,多是 24 小时全天侯服务企业,平均 78%的员工需要翻班,有的单位为100%,大多实行四班三运转的工作机制;(4)文化程度较低。由于这些工种属于操作层面,技术要求不高,造成了从事这些工作的人员,其文化程度也普遍不高,高中及以下人员占了 63%;(5)月平均收入较低。在对八家单位 300 多位员工的抽样调查后统计,职工每月收入 3 000 元以下占69%,其中 2 000 元以下占 44%。二、当前国企基层党建工作的一些主要做法 各单位党建工作针对复杂多变的市场环境,始终围绕企业发展这条主线,把建设人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强企业活力贯穿于组织活动始终,突出“三个作用”:即支部的领头羊作用、党员的先锋模范作用、载体的示范作用,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用。1.支部的领头羊作用。一是突出“四好班子”建设。严格按照“三重一大”实施办法,凡是涉及企业发展战略谋划、企业发展规划制定、企业体制机制创新、开发投资、干部使用和任命等重大问题,在充分酝酿的基础上由集体讨论做出决定,充分发挥 党组织的积极作用,保证决策的民主性,使企业发展拥有可靠的领导核心;二是突出支部示范点建设。八家单位中,有两家单位的支部已取得了“国资委示范点”的荣誉,其他单位多在争创集团内部的示范点建设;三是强化了自身的基础建设。利用党员组织生活会、信息网络、宣传栏和简报等形式,把党建工作公布于众,提高党员和员工的知晓率,接受党员、职工监督。2.党员的先锋模范作用。由于各单位的点多面广和党员覆盖面不能全部到位,各个支部把发挥党员的主体作用放在了首位,以党员责任区建设、党员示范岗活动、党员联系人制度、党员服务群众等形式,发挥一个党员一面旗作用,用党员的实际行动影响身边群众。3.载体的示范作用。八家单位党组织根据实际,创造性地运用了不同的载体,起到了宣传、示范和凝聚作用,取得了实效,得到了大家的认同。比如,金岸公司的“四大工程”、环境物流三分公司的党支部“四个一”工作法、城投置业管理公司党总支的“党员示范岗”挂牌服务、上航机务部修理分部支部的“党员突击队”活动、锦江外事汽车公司国宾车队支部的“三服务”工作、上海城建高速党支部的“职工素质教育工程”、上海申能物业公司支部的“帮困助学”工程、上海东浩外服公司党支部的“我为党旗增辉”活动。这些载体的运用,有一个共同的特点,就是把党组织的目标任务,寓于有效的载体,分解到具体的活动之中,让党员参与、通 过党员和骨干传递到班组、传递给职工,形成统一的思想、统一的行动,发挥出了有效的作用,取得了实效,而且,有的单位已坚持了几年,形成了人人知晓、人人为之行动的特色方法和载体。三、当前国企基层党建工作中存在的难点与原因分析 在新的形势和任务下,国有企业党建工作面临大量新情况、新问题:随着我国社会主义市场经济的深入发展,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,国有企业改制过程中员工思想的多元化的诉求,增加了思想政治工作难度;不少国有企业党务干部队伍不稳、后继乏人,党务工作者兼职化现象比较普遍。基层支部书记大多为兼职书记,一名党务干部同时兼任纪委书记、工会主席、党群工作部部长等多个职务,工作精力方面不能更多投入;基层支部在开展工作中,经费来源很少;基层党支部在企业中的定位和地位有不稳定性,有因人而异现象,如书记和经理分开任职;一些党政主要领导职务“一肩挑”的企业领导人,不能正确行使两种职权,承担双重责任,只抓经营、忽视党建,“一手硬、一手软”的倾向比较严重;书记流动性强;有些基层党组织在骨干选择任用方面难以发挥(说了不算)等;而服务性企业点多管理面分散,党组织开展工作比较困难,正常组织活动不能保证,“三会一课”不健全。我们通过八家单位党组织发放了 340 份党员思想动态与需求调查问卷,回收了 323 份,回收率为 95%,在 323 名被征询对象中,党员为 149名,占 46%。从调查汇总后情况分析,各单位被 征询对象对本单位的党组织的党建工作以及党员作用的发挥是 肯定的。但被征询对象是从社会的整体情况和他们的日常社会生活角度来衡量,他们的评价主要集中在以下五个方面:1.对单位领导在关心职工、凝聚职工、激励职工方面看法。有 81%的被征询者认为单位领导比较关心职工;87%的被征询者对所在单位有归属感;51%的被征询者没有跳槽想法,有时有想法的仅占 35%。其中主要原因:单位的发展前景很好占 31%;个人能力和客观条件有限,无法找到更好的工作占 38%;看好个人发展前景占 35%。2.生活满意度的调查。在我们征询的 323 名对象中,他们对目前生活很满意、比较满意占 23%,一般和不太满意的占了近 79%。有 64%的被征询对象感到生活压力较大,其中主要原因源于:住房问题占了 75%、收入差距问题占 50%、生活费用上升占 73%。