2023年全市梯田现场会议精神传达提纲和贯彻落实意见.doc

全市梯田现场会议精神传达提纲和贯彻全市梯田现场会议精神传达提纲和贯彻落实意见落实意见 全市梯田现场会议精神传达提纲及贯彻落实意见 会议概况全市梯田建设现场会于 2010 年 10 月 24 日在礼县召开，副市长曹成章、市政府副秘书长张力、市水保局、财政局、水务局、扶贫办、农发办、发改委、国土局等 7 个部门负责人，9 个县（区）分管副书记或副县长（区）长，共 30 多人参加了会议。上午召开了会议，会议由副秘书长张力主持，礼县人民政府县长曹勇致欢迎词，市水保局朱玉平局长通报全市梯田建设进展情况，礼县、西和县人民政府介绍梯田建设经验。市政府曹成章副市长讲话，文县、武都区、宕昌县、康县、成县、徽县、两当县政府汇报表态发言。下午参观了大平山万亩梯田示范点工程建设。会议主要精神：会议的主要任务是：现场观摩和总结交流礼县、西和县梯田建设经验，全面分析梯田建设中的困难和问题，安排部署当前和今后全市梯田建设工作。扎实推动我市梯田建设工程的全面实施。其会议精神主要体现在曹成章副市长的的讲话，朱玉平局长的通报之中，主要有以下几个方面：寻找差距、提高认识，切实增强新形势下搞好梯田的紧迫性和责任感会议首先传达了 6月上旬，省政府在天水市召开的全省梯田建设现场会议精神，根据省政府办公厅对 2009 年度验收考核情况的通报，我县综合分值 94 分，在全省 38 个项目县中名列全省二十名，在陇南四个项目县名列等三名，其中：西和县综合分值 95.2 分，位列全省等六名，四县中只有西和县达到了优秀等次。从今年夏季以来梯田建设看，我县完成梯田面积1.07 万亩，名列全市第 7 名。会议还指出了今年梯田建设存在问题，一是进度缓慢，进展不平衡；二是规划滞后，质量低；三是没有充分调动群众的积极性，群众参与程度低；四是上报数据不实，工作水分大。会议强调指出，今年，市委、市政府按照省委、省政府提出“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，将梯田建设列入民办实事之一，确保完成 16.88 万亩梯田建设任务，这是市委、市政府加强农业基础设施建设的重大战略举措，会议要求各县区高度重视梯田建设工作，特别是领导干部要充分认识加快梯田建设的重要性和紧迫性，真正从思想上加强对梯田建设工作的高度重视，不要将梯田建设边缘化，寻找差距，认真研究，把此项工作持之以恒地抓下去。二、认真学习礼县、西和县经验，取长补短，不断提高梯田建设水平会议指出，礼县、西和县是我们陇南多年来梯田建设的一面旗帜，他们的经验很值得我们认真总结和学习、借鉴和推广。一是各级领导高度重视，聚集合力抓梯田。二是坚持集中联片，大规模建设梯田，他们打破乡、村、组、户土地界线，实行一条流域，一道梁、一面坡、一道湾、统一规划，集中联片治理，大抓规模效应，把规模作为加快治理步伐，提高治理质量的关键，走出了以规模保质量，以质量要求效益，以效益促发展的良好性循环之路。礼县今年规模点 23个，千亩以上工程点达 20 个，最小的工程点规模也是 500 亩以上；三是坚持科学规划，高质量实施梯田。他们在梯田工程建设中，始终坚持“重数量、更重质量标准，重规模、更重综合配套的原则，进行科学规划设计。四是创新机制助推梯田，在组织形式上实现了新突破。坚持乡镇组织群众与水保部门组建专业队相结合。机械平田与人力打埂相结合，常年施工与季节性突击结合，这三个结合是礼县梯田建设的特点，要求各县区要认真学习和借鉴。三、强化领导、靠实责任，确保完成今年梯田建设任务会议要求：一是加强领导，靠实责任。各县区各有部门要把梯田建设工作作为当前一段时间农业和农村工作最紧迫的任务之一，摆上重要议事日程，加强领导，强化措施，切实把工作任务落到实处。二要抓点示范，整体推进。按照市委、市政府大办示范点建设的要求，突出抓好一批重点示范工程，通过辐射带动提高梯田建设的整体水平。要坚持人工平整和机械施工结合，分散治理与集中治理结合，大力推广梯田建设优化技术措施，做到规模化治理、规范化实施，高质量建设。三要严格考核，强化督查，从现在开始，市县都要组织督查组，对工程进度，工程质量情况进行现场督查。同时，市上进行考核，进行打分排名，严格兑现责任书。四要开拓思路，创新施工新模式。五要管好用好项目资金、尤其要完善梯田建设资金的末梢机制，落实好梯田补助费，取信于民。二、贯彻落实意见我县秋播生产即将结束，搞好梯田建设有利于时机已经到来，为了贯彻全市梯田建设现场会议精神，迅速掀起全县冬季梯田建设高潮，提出以下几点贯彻建议：一、建议召开一次项目实施部门协调会，对各自承担完的任务来一次回头看，明确各项目单位抓好冬季示范点工程建设。二、冬季梯田建设已在全县秋季农业生产会议上做了安排部署，建议县上 11 月中旬左右召开一次全县梯田现场观摩会，促进工程进度，确保工程质量和年度任务全面完成。三、继续落实明确县级领导包乡，县级直部门抓点，项目实施部门具体落实规划、技术指导，乡镇落实面积，负责人修及机修协调和打埂工作机制。四、由于受去年作物布局的影响，夏季梯田建设规划图斑面积小，大部分图斑面积要在冬季完成。由于时间紧、任务重，为了加大工作力度，建议县上成立由相关部门参加的督查组，对全县梯田建设情况进行适时检查。