2023年关于治庸问责优化环境工作的实施方案.doc

关于治庸问责、优化环境工作的实施方案 为贯彻落实市委市政府2023年治庸问责、优化开展环境工作要点的有关精神和要求，按照集团统一部署，结合公司实际，以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲〞为主线，强力推进2023年治庸问责、优化开展环境工作，现制定如下实施方案。 一、指导思想 2023年是实施“十二五〞规划承上启下的重要一年，是深入推进治庸问责和优化开展环境的关键一年，也是公司品质提升三年行活动的重要之年。公司要以治庸风暴为契机，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入学习实践科学开展观，坚持讲政治、讲原那么、讲正气，对员工中所存在“庸懒散软〞方面的问题，大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优效劳、抓作风严纪律，进一步强化员工责任意识、效劳意识、危机意识、创新意识，形成解放思想、勇于担当、发奋有为的良好气氛，促进精神面貌大改观、工作作风大转变、效劳效能大提升、开展环境大改善，为推进公司科学开展、跨越式开展提供有力的组织保证和作风保障。 二、实施范围 公司全体在岗员工，重点是公司党员干部。 三、目标要求 总体目标要求是，在解放思想上有新飞跃，在提升能力上有新进步，在解决问题上有新成效，在问责机制上有新突破，在促进开展上有新起色。公司党员领导干部要率先垂范、以身作那么；中层以上干部要敢抓敢管、勇于负责；广阔员工要恪尽职守、尽职尽责。努力建设一支决策科学民主、执行坚决有力、工作求真务实的干部职工队伍。 （一）责任体系更加完善。权责对等、赏罚清楚、衔接紧密的岗位责任制进一步健全。责任主体明确，责任内容具体量化，责任层级合理分解，责任考核指标准确完备。有职无责、责任不清、责任死角等问题得到有效解决。 （二）责任追究严格落实。全方位的责任监督体系进一步形成，监督措施得力，追究力度加大，监督效力增强。失责不究、违责不罚的现象得到明显改变。 （三）庸懒现象有效治理。建立健全绩效考核评价体系，奖优罚劣、能上庸下的组织措施得到落实。庸碌无为、不作为、慢作为及乱作为等现象根本消除或杜绝。 四、整治重点 2023年来，在广阔员工的共同努力下，公司在经营管理、物业效劳和精神面貌上有了较大的改观，但仍然存在少数庸、懒、散、软的现象。公司立足实际，2023年要重点解决以下三个问题： （一）如何提升管理效劳品质。 （二）全局观念淡薄；不作为、慢作为、乱作为，影响整体效率。 （三）业绩平庸。不认真履行岗位职责，不讲工作效率，效劳意识冷淡，效劳态度生硬，工作质量不高，缺乏创先争优意识。 五、方法步骤 坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，采取集中检查、明查暗访、日常考核、群众举报、公开承诺、通报曝光等方式，着力解决员工队伍中存在的“庸懒散软〞方面的突出问题，千方百计保证治庸问责工作取得实效。 （一）广泛发动（2023年3月中旬至2023年4月上旬）各部门要深入引导、广泛发动全体员工积极参与，在思想和认识上下功夫，为治庸问责工作奠定思想根底。 一是明确开展治庸问责工作的指导思想、实施范围、工作重点、工作措施和方法步骤。 二是紧密结合工作实际，制定方案和措施，明确责任分工。三是组织专题学习，开展爱岗敬业教育、党性党纪党规教育、正面示范和反面警示教育。 四是以“实施‘十二五'规划、推进物业行业跨越开展〞为主题，开展作风建设大讨论，切实将思想和行动统一起来。 （二）自查整改（2023年4月中旬至2023年6月上旬）各部门要按照集团和公司的部署，组织员工结合部门与岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。 一是集中排查问题。要在深入调研走访、广泛征求意见的根底上，广开言路，畅通渠道，集中排查“庸懒散软〞方面的突出问题。重点排查管理制度制定不公、执行不严、效劳不到位、管理力度跟不上等问题，特别是党员干部在工作作风上存在的突出问题。 二是召开专题民主生活会。专题民主生活会要对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。党员及群众要根据自查和集中排查的情况，在民主生活会上开展批评与自我批评。三是开展公开承诺。要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，接受员工监督。 四是抓好一批典型。在自查自纠和整改落实活动过程中，树立一批能力强、作风实、业绩好、认可度高的正面典型，同时抓一批“庸、懒、散、软〞行为造成员工意见较大的反面典型，奖优罚劣，形成良好导向。各部门、各管理处要及时向公司治庸工作领导小组办公室报送典型材料。 五是形成整改报告。各部门、各管理处对自查自纠的突出问题及整改措施与落实情况进行汇总，形成整改报告，于2023月6月10日前报公司治庸工作领导小组办公室。 （三）督查问责（2023年6月中旬至2023年11月上旬）公司将全面开展有关督查问责工作，重点抓好四个方面工作。 一是明查暗访。由公司综合部负责组成暗访组，采取不打招呼、不提前通知、不要陪同的方式对存在的问题明查暗访并曝光。 二是集中检查。公司治庸工作领导小组办公室将组成督导检查组，对各部门及管理处治庸问责工作情况分阶段督导检查，检查结果在一定范围内通报。 三是调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音。 四是责任追究。对明查暗访、集中检查、群众举报和投诉中发现和查实的问题，视其情节轻重和影响程度，给予相关人员通报批评、诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的移交有关部门责任追究。 （四）总结提高（2023年11月中旬至2023年12月中旬）要全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步标准和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。 一是建立完善制度。建立完善岗位责任制，探索建立责权对称、层级清晰、奖罚清楚的岗位责任制。建立完善干部考核评价机制，形成“庸者下、能者上〞的选人用人机制。建立违反劳动纪律、违反工作纪律、平安质量事故等方面责任追究方法，切实做到问责有制度，处分有依据。 二是及时上报总结。各部门、各管理处要对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于12月8日前报公司治庸问责工作领导小组办公室。 三是通报表彰先进。治庸问责工作结束后，对成绩突出、成效显著的部门或管理处予以通报表彰，并作为年度考核、综合考评的重要依据。 六、工作要求 开展治庸问责工作，标准要求要高，各部门一定要高度重视，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。 （一）组织领导。为确保活动有效开展，公司成立治庸问责工作领导小组。 组长：副组长：组员： 领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在综合管理部。各部门要按照要求，加强对治庸问责工作的领导。 （二）职责分工 治庸问责工作领导小组要按照职能分工，各司其职、各负其责，加强协调配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。综合管理部要强化监督检查，加大问责力度，通过受理投诉举报、开展明查暗访，对明显失职失责的部门和人员予以严肃查处，进行问责和纪律追究，对突出的反面典型进行通报，促进效劳效能提升、管理制度标准、开展环境优化；要抓好舆论宣传，开辟专栏，加强治庸问责工作信息公开，营造良好气氛；要发挥好效劳协调、指导督办的作用。 （三）统筹推进。 要从实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与深入开展创先争优活动结合起来，与做好党建各项工作结合起来，与全面完成各工程标任务结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓、两不误〞。 （四）营造浓厚气氛。 要坚持面向群众，开门治庸问责，发动群众积极参与，主动接受群众监督。坚持把员工是否满意、是否赞成、是否快乐作为衡量治庸问责工作成效的重要标准。要加大宣传力度，及时治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效；宣传优化开展环境、转变工作作风、效劳广阔员工方面表现突出的先进典型；对存在的“庸懒散软〞问题进行曝光，形成强大的舆论监督气氛。 年月日 第二篇：治庸问责、优化环境工作汇报关于区“治庸问责〞、优化投资开展环境 工作会议有关筹备情况的汇报 为传达贯彻全市关于“治庸问责〞、优化投资开展环境工作会议精神，总结交流工作经验，部署全区下阶段工作，区委定于2023 年5月13日（周五）上午9时，在莲花湖宾馆召开区“治庸问责〞、优化投资开展环境工作会议。现将有关筹备情况作汇报： 一、参会人员、会议议程及有关下发文件 （一）参会人员 1、区委常委，区政协主席、区人大党组书记，区政府副区长； 2、区政办主任、区委办副主任、区政办副主任、区人大办主任、区政协秘书长，区纪委副书记、区委组织部副部长； 3、各街乡镇（园区）党政主要领导、纪（工）委书记、组织委员； 4、区委各部委及区级国家机关各委办局及副局级以上企事业单位（含双管单位）党政主要领导、纪（工）委书记（纪检组长）； 5、各单位分管整治投资开展环境工作领导； 6、区纪委常委及各室负责人； 7、区优化办、区治庸办全体工作人员； 8、区“治庸问责〞督查组全体成员。 （二）会议议程 会议由区委副书记、区政府区长谢宗孝同志主持，主要议程有 四项： 1、区委常委、区纪委书记李涛同志通报“治庸问责〞查办案件情况，部署全区“十个突出问题〞承诺整改工作； 2、区委常委、区委组织部长胡素文同志作XX县区民主测评区管领导干部“庸、懒、散〞行为暂行方法的说明，暂行方法的说明； 3、区建设局、玉贤镇主要负责人交流发言； 4、区委书记李忠同志作重要讲话。 （三）会议印发材料 1、制发关于成立区掀起“责任风暴〞、实施“治庸方案〞优化投资开展环境工作领导小组的通知； 2、转发全市关于进一步优化投资开展环境的实施方法（武办发[2023]10号）； 3、转发全市关于对损害投资开展环境行为实行问责的暂行方法（武办发[2023]11号）； 4、制发XX县区民主测评区管领导干部“庸、懒、散〞行为暂行方法及关于禁止街乡镇区管领导干部走读的暂行规定； 5、制发关于进一步清理行政审批事项和收费工程的通知； 6、制发关于对“十个突出问题〞进行承诺整改工作方案； 7、制发关于“治庸问责〞投诉件处理及暗访情况的通报； 8、制发2023年度全区民评民议优化投资开展环境工作实施方案。 二、李忠书记讲话提纲 共包括三个局部： 第一、回忆前一阶段全区治庸问责、优化环境工作，总结三个特点，一是治庸办、优化办前期工作比较积极有效，二是各单位、各部门行动比较迅速，三是对出现的问题进行了严厉问责。同时指出存在的缺乏，一是整体工作进展不平衡，二是工作向纵深推进不够，三是长效机制有待进一步探索创新。 第二、明确下一步工作重点。总体要求是：紧紧围绕区委四届十一次全会提出的“党风政风明显进步、效劳意识明显增强、队伍形象明显提升、开展环境明显改善〞目标，坚持治标与治本相结合，坚持抓近期与管