2023年计生委机关效能组织建设意见.docx

计生委机关效能组织建设意见 为深入贯彻x效能办x号文件精神，扎实推进人口计生委、计生协会的机关效能建设组织实施阶段的各项工作，有效整改存在的问题、明显提升工作质量、大幅提高效劳水平、全面优化开展环境，特提出如下实施意见。 一、工作目标 按照建设学习型、效劳型、活力型、创新型、廉洁型“五型〞机关的总结要求，认真查找问题，切实加以整改，做到征求意见广泛，查找问题准确，分析原因深刻，整改措施过硬。通过深化行政审批改革，中层以上干部开展公开承诺，全面提升效劳质量，切实做到效劳受理“零推诿〞、效劳方式“零距离〞、效劳事项“零积压〞、效劳质量“零过失〞、效劳结果“零投诉〞、计生奖励“零误差〞和管理工作“零缺陷〞的“七零〞效劳，全面开展向效劳对象发放办案告知卡、廉洁办案卡、回访监督卡的“一案三卡〞活动，在机关干部中着力开展“勇创一流业绩，争当岗位标兵〞活动，努力实现全县人口计生系统机关和干部队伍工作作风明显改进，干部素质明显提升，效劳能力明显增强，办事效率明显提速，开展环境明显优化。 二、工作安排 组织实施阶段从4月1日开始到8月31日结束，重点抓好十个环节的工作： （一）广泛深入听取意见（时间。4月1日至4月20日）。在机关设立效能建设意见箱（电子邮箱）。以片区为单位，深入到各乡镇，通过召开座谈会、恳谈会、进村入户形式等广泛征求党代表、人大代表、政协委员、群众代表等对人口计生工作的意见和建议，并将收集到的意见和建议梳理归纳。人口计生系统组织开展“我是人口计生人，我为事业强效能〞主题大讨论，各位干部都要准备好发言材料，并提出1至2条可行性建议。 （二）认真查摆和剖析问题（时间。4月21日至4月30日）。采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，组织机关干部认真查找本单位和个人存在的突出问题，认真梳理汇总各方意见，确定一批集中整治和解决的重点问题，并对照效能建设的要求进行深入剖析，抓住问题实质，找准思想根源，认真制定整改措施，明确整改时限，并将查找出的问题及整改时限进行公示。4月30日前将整改方案报县效能办。 在干部职工方面，重点查找。（1）工作作风不实，人浮于事的问题；（2）效劳意识差，对待群众态度冷淡的问题；（3）行政上不作为、乱作为，滥用自由裁量权的问题；（4）工作责任心不强，办事拖拉、推诿扯皮，工作效率不高的问题；（5）工作纪律性不强，廉洁自律有待加强的问题。 在单位机关效能建设方面，重点查找。（1）行政审批效率是否高效的问题；（2）行政执法职责是否到位的问题；（3）政令是否畅通的问题；（4）股室之间是否团结协作的问题；（5）政务公开是否全面的问题。 （三）开展公开承诺（时间。4月21日至5月20日）。县人口计生委、县计生协会“一把手〞在x县电视台就效劳事项、效劳能力、办理时限、工作纪律等向全社会作出公开承诺，并将承诺内容XX县区效能建设监察投诉热线（5123444）制作成公示牌放在机关显眼位置处。机关中层干部、直属单位负责人要写出履职承诺书并公示出来，广泛接受社会监督。 （四）开展“三大主题〞活动。根据县上“五零效劳〞、“一案三卡〞和“争创效劳明星〞三大主题活动的要求，结合人口计生工作实际，全面在人口计生系统开展“七零效劳〞活动，并建立起“七零效劳〞考核卡，纳入干部干部考核重要内容，作为年终评优评先的重要依据，全面提升干部职工的效劳水平、提高效劳质量、增强效劳意识，让广阔效劳对象真正感受到人口计生干部职工效率大提升、作风大转变、开展环境大优化。认真开展“一案三卡〞活动，作为执纪执法、提高办案水平和质量的重要载体来抓，用活动的效果来检验机关效能建设的成效。大力开展“勇创一流业绩，争当岗位标兵〞活动，实行岗位大练兵，对人口计生干部的业务素质、业务水平、效劳态度等方面展开评比，促进工作提高。 （五）继续深化行政审批改革（时间。4月21日至8月31日）。对照行政审批法的规定，对人口计生委的行政许可（行政审批）工程再次进行清理，做到应清应清、应减尽减。按照省政府行政效能建设“两集中两到位〞的要求，按照上级要求，县人口计生委拟成立行政审批股，对再生育审批努力实现“两高一低（按期办结率高，x到20230%；现场办结率高，x到90%以上；投诉率低）〞的目标。 （六）积极配合建立健全行政效能监察“三大系统〞（时间：4月21日到8月31日）。积极配合支持县监察局、县政务效劳中心、县机要局建立健全“三大系统〞（行政审批业务通用软件系统、行政效能电子监察系统、行政效能视频监控软件系统）。 （七）加强监督检查工作（时间。4月21日至8月31日）。县人口计生委、县计生协会机关效能督查小组将采取定期巡查与不定期抽查、明查与暗访、面上普查与重点督查相结合等方式继续加大督查力度，对人口计生系统开展效能建设的工作开展督查，特别对方案生育行政执法、利益导向、优质效劳、日常业务工作开展情况进行专项效能监察。开展“机关效能下乡〞活动，在乡镇当场日到乡镇接受群众现场投诉，倾听群众呼声。 （八）整改问题（时间。5月1日至5月31日）。针对群众反映强烈的问题以及查找出的突出问题，按照制定的整改时间、整改措施进行认真细致的整改，必须保证整改全面、彻底。 （九）建立健全制度（时间。6月1日至7月30日）。加强建章立制工作，从标准机关行为、优化办事程序、提高机关效能入手，对现行的标准性文件及其相关制度进行一次清理和修订，但凡不符合效能建设要求、影响办事效率、阻碍加快开展的制度，坚持废止。结合人口计生工作实际，制发“效能预警告诫、效能监督、效能奖惩、效能保障〞等相关工作制度，并将人口计生工作相关办事程序上墙公开。 （十）开好工作推进会（时间。8月25日至8月31日）。召开由县人口计生委、县计生协会机关、直属单位等全体干部职工参加的效能建设推进会，总结本阶段工作成绩，查找工作缺乏、再添工作措施、再鼓工作干劲、再造活动声势，为下一阶段工作奠定坚实的根底。8月31日前效能办将本阶段总结上报县机关效能建设领导小组办公室。 三、工作要求 （一）加强领导，强化责任。委机关党组书记、主任、计生协会会长夏明海作为此项工作的第一责任人，亲自抓、负总责。明确整改措施，对每个需要整改的问题，责任落实到人、任务落实到人，措施落实到人。切实做到哪个环节、哪个岗位出现问题，就抓好哪个环节、哪个岗位的整改。 （二）树立典型，以点带面。坚持典型推动，积极树立先进典型，严肃查处反面典型。做到发现一起、惩罚一案、教育一片。积极推行机关干部效劳过程中做到一张笑脸相迎、一声问候让坐、一杯茶水招待、一阵倾心交流、一个满意回复、一句再见相送的“六个一〞效劳要求，扎实推动效能建设。 （三）强化整改，确保实效。效能办要对单位及干部职工个人查找的问题进行审查，查找不到位的要重新对照检查；在机关显眼处公示整改措施，群众如果不满意、成效不明显的要重新“补课〞。新建立的制度要有针对性和可操作性。公开承诺的事项要具体，便于社会关注监督。开展专项效能督查坚决“逗硬〞，对发现的问题要及时整改，并对相关责任人员进行严惩。 （四）狠抓突破，提升效能。通过本阶段工作，要x到效劳质量和办事效率有新突破，做到理念提升，在优化环境上有新提高；政务提速，在工作效能上有新举措；效劳提质，在效劳措施上有新作为。 第6页 共6页