2023年结合新农村建设深入学习贯彻市委一届十八次全会精神.docx

结合新农村建设深入学习贯彻市委一届十八次全会精神 刚刚结束的市委一届十八次全会，是我市即将迈入“十一五〞时期召开的具有重要和深远影响意义的会议。市委书记胡世英同志代表市委常委会所作的报告及审议通过的XX市国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要，认真贯彻落实了党的十六届五中全会和省委九届七次全会精神，从绥化实际出发，着眼国际国内开展的新形势，站在历史和时代的新高度，全面谋划和描绘了我市未来五年经济和社会开展的宏伟蓝图，确定了“十一五〞时期的指导思想、开展目标和开展重点。胡世英同志的报告和纲要站位高、认识深、谋划远、目标新、措施实，表达了大开展、大思路、大手笔和大气魄，是站在新的起跑线上向新的目标跨越的战略部署。学习好、贯彻好、落实好市委一届十八次全会精神，是当前和今后一个时期全市工作的重要任务，也是我们人大工作的一项中心任务。 一、准确把握全会的精神实质 市委一届十八次全会继往开来，与时俱进，是开展历程的科学总结、开展理论的再次创新、开展模式的不断跃升、开展任务的深度谋划、开展措施的明晰强化，具体要把握四个表达。对此，必须深刻领会和准确把握。 第一，表达了大开展。开展是硬道理。抓执政为民第一要务是开展，科学开展观第一要务也是开展。开展是解决绥化一切问题的关键。抓住机遇，加快开展，是市委紧紧把握、始终贯穿的主题。“十一五〞时期，是绥化实现经济和社会事业快速开展的重大战略机遇期，能不能抓住重大战略机遇，实现快速开展，对绥化的未来至关重要，意义深远。市委一届十八次全会，站在时代的高度，本着对历史和人民负责的精神，立足大开展，着眼大开展，围绕大开展，突出大开展，用战略思维和开展的眼光确立未来五年开展的指导思想、目标和原那么、开展重点和措施，规划宏伟，目标远大，措施可行，令人鼓舞，令人振奋，给人以动力、给人以希望。全会对绥化“十一五〞时期经济社会开展产生的重要影响和指导作用是不可估量的。全会确定的指导思想和开展目标，将引领全市经济和社会进入全面提速的新的开展时期，使未来的五年成为绥化经济腾飞的五年，社会各项事业高速开展的五年。人民群众得到实惠更多的五年。市委对于未来五年作出的战略设想和总体部署，表达了解放思想、与时俱进的思想路线，表达了对经济社会开展规律的新认识、新把握，表达了全面落实科学开展观的驾驭能力和领导水平，表达了以人为本、执政为民的宗旨观念，表达了团结、务实、拼搏、图强的新绥化精神。 第二，表达了大思路。站位决定层次，视野决定思维，思路决定出路。市委一届十八次全会坚持高站位、广视觉、借大势，提出了绥化开展的大思路、大设想，方向、目标更加清晰明确。令人振奋。全会坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，坚持以科学开展观为统领，制定的未来五年绥化经济与社会开展的指导思想注重长远与现实结合、速度与质量统一、经济与社会的协调开展。胡世英同志提出今后一个时期全市及市区经济社会开展的总体目标是建设“两城四地〞，实现“两个翻番〞，努力建设一个充满生机与活力的新绥化。这是市委总揽改革开展全局，全面分析我市经济社会开展形势，按照新形势、新任务要求，准确把握开展机遇作出的科学判断和战略设想。同时，在开展原那么上提出的“六个坚持〞，充分表达了市委在开展理念、开展思路方面的拓展和升华，将有力地促进绥化经济持续、快速、健康开展和推动社会的全面进步。深入学习领会全会精神，坚持原那么和开展重点，具有抓住机遇、加快开展的导向作用，振奋人心、提升民志的凝聚作用，催人奋进、奋力赶超的鼓励作用，充满信心、发奋有为的鼓舞作用。 第三，表达了大气魄。开展目标确实定，是一个遵循经济规律科学预见的问题，更是一个追求作为的胆识和气魄的问题。能否在科学开展观的前提下保持一种大气势和大气魄，是精神的表达，也是斗志的凝炼，必将演化为追求大作为的雄心和现实生产力。市委着眼“十一五〞期间我市经济和社会开展的实际，紧紧抓住“十一五〞的开展机遇，提出了全市“十一五〞时期宏观调控的主要预期目标是：全市地区生产总值到达738亿元，年均增长11％，人均地区生产总值到达1600美元，年均增长2023.5％。社会消费品零售总额年均增长11％，城镇固定资产投资年均增长14％，进出口总额年均增长20％，全口径财政收入和一般预算收入年均分别增长12％和13％，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长7％和6％。确定这样的开展目标，是从绥化开展实际需要出发的。我市经济欠兴旺的现实，决定了不开展不行，开展慢了也不行，必须要加快提速，扩大总量，提升竞争力。实现这一奋斗目标，将使绥化经济开展实现质的飞跃，同时带动各项社会事业取得历史性的突破，全市人民的生活水平将上一个新的台阶。 第四，表达了大手笔。全会提出要突出抓好“大产业、大园区、大工程〞建设，不断提升区域经济的整体实力；建设社会主义新农村，促进城乡协调开展。“三大一新〞科学结合新农村建设深入学习贯彻市委一届十八次全会精神第2页 严谨，内涵丰富，紧密关联，相辅相成，在表述和内涵上都表达了极强的系统性、针对性和操作性，是开展理论和实践的突破，是开展层次和质量的跃升，是开展绥化经济特别是工业经济的行动纲领。堪称大手笔的开展战略，大手笔的宏伟实践，大手笔的创新举措。 开展“大产业〞，就是要大力提升工业化水平，推进我市的经济开展，针对我市农业经济比重大、工业不兴旺等不尽合理的状况，“十一五〞时期，我市要在加快开展食品工业、医药工业、石化工业，积极开展粮食化工业带上下功夫，运用政策，加大投入，壮大规模，打造优势。努力把我市建设成为全国闻名的优质平安农产品加工基地、优质农牧良种繁育生产推广基地，滨北最大的商贸物流集散地和连接国内外的农民工培训输出基地。 建设“大园区〞，就是坚持开展省级绥化经济开发区，坚持工业布局园区化的开展方向，实现资源共享、优势互补、彰显特色、要素集聚和产业集聚，使园区成为强势产业开展的载体、对外开放的“窗口〞、引领全市经济快跑的“火车头〞，逐步形成条块结合、各具特色、集群开展的区域经济开展新格局。当今世界经济开展，充分显示了区域化的特征，园区化、集群式开展是一个根本趋势。开展园区经济，表达了市委先进的开展理念，是我市缩小与兴旺地区差距的重要举措，将对我市的经济开展起到重要的推动作用。 打造“大工程〞，就是充分依托资源优势和近几年开展起来的产业优势，进一步选准切入点，开展定向招商，争取一批科技含量高、市场前景好的大工程，特别是要新上一批能够创造新的市场需求的新兴强势产业工程。今年每个县（市）区都要引入1至2个亿元以上大工程。这些大工程将成为推进绥化城市化、工业化和农业产业化进程的重要动力，在我市未来的经济和社会开展中起到举足轻重的作用。 建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的新时期农村经济和社会开展的新目标，既是我市加快开展的重点，也是全面建设小康社会的关键。我们要按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求，把建设社会主义新农村的各项任务落到实处。努力加大农业投入，不断改善农业生产根本条件，坚持城乡协调开展，工业反哺农业的方针，积极推进农业产业化经营促进农业增效农民增收。加快开展农村公共事业，建立健全社会保障体系和新型合作管理制度，让农民成为“十一五〞时期得到实惠最多受益最大的群体，加快推进建设小康社会进程。 二、认真抓好全会精神落实 以市委一届十八次全会为标志，我们已经站在“十一五〞的起跑线上，追求大作为，建设新绥化，加快全面建设小康社会进程，是市委团结和带着全市广阔党员干部和各族人民，锐意进取，再展宏图，实现经济跨越式开展，推动社会全面进步的行动纲领。把全会提出制定的各工程标任务落到实处，对于实现“十一五〞良好开局至关重要，意义深远。 我们内司委在今后的工作中一是要认真学习全会精神。要把学习贯彻市委全会精神作为当前的重要任务，全面准确地理解和把握市委全会精神，把思想和行动统一到市委对绥化形势的正确判断上来，统一到市委对今年工作的总体部署上来，统一到市委确定的今年工作的部署上来。二要坚持把开展作为第一要务，紧紧围绕经济建设，积极开展工作视察和监督，努力促进我市经济和社会的加快开展，率先开展，全面、协调、可持续开展；三要大力推进依法治市，紧紧围绕依法行政、公正司法，强化法律监督，努力营造良好的文明法治环境；四要狠抓自身建设，坚持立党为公，执政为民，做到廉洁自律；以高质量的工作和高水平的效劳，为我市十一五规划目标的实现和建立和谐社会推动经济开展做出积极的奉献。 第7页 共7页