2023年非煤矿山安全生产工作计划.docx

非煤矿山平安生产工作方案 一、指导思想 在省局党组正确领导下，坚持以科学开展观和平安开展理念统领非煤矿山平安生产工作全局，认真贯彻国家平安监管总局2023年非煤矿山平安生产重点工作部署，结合各地方实际情况，以继续深入开展“平安生产年〞活动为主线，以深化“三项行动〞、“三项建设〞为重点内容，以坚决遏制非煤矿山较大以上事故为主要目标，加强资源整合、整顿关闭，强化专项检查整治、打非治违，夯实基层根底，完善法治秩序，推广先进技术（装备），稳固政风行风评议取得的阶段性成果，转变作风，强化平安生产两个主体责任的落实，协调有关部门在打击非法盗挖矿产资源、事故隐患专项整治、矿山平安标准化建设、尾矿库综合治理等方面取得新成效，确保全省非煤矿山平安监管工作目标任务的完成。 二、任务目标 （一）非煤矿山生产平安事故起数、死亡人数同比下降3%以上，坚决遏制较大事故，杜绝重特大事故的发生。 （二）根据国家总局下达的控制指标，指导催促有关地方政府，取缔关闭非法生产和不具备平安生产条件的金属非金属矿山。 （三）完成我省尾矿库平安度评价确定为危、险库和30%以上病库的隐患综合治理任务。 （四）70%以上大型金属非金属矿山企业到达平安标准化三级以上水平，30%以上金属非金属矿山力争到达平安标准化五级以上水平。石油天然气企业hse管理体系建设稳步推进。 （五）推广先进适用技术和装备，提高非煤矿山企业机械化、自动化水平。地下矿山机械通风率到达20230%；露天采石场中深孔爆破率、机械铲装率分别到达80%以上；三等以上尾矿库50%实现在线监测。 三、重点工作 （一）以科学开展观和平安开展理念为统领，落实非煤矿山平安生产责任制，强化队伍建设，提高平安监管效能 1、认真学习贯彻全国非煤矿山平安生产视频会议和全省平安生产工作会议精神，把思想和行动统一到省委、省政府对平安生产形势判断和重大决策上来，统一到省局党组工作部署上来，充分认识非煤矿山平安生产面临的有利条件和严峻挑战，增强责任感、紧迫感，以发奋有为的精神状态，落实各项措施。 2、推进地方政府平安监管主体责任和企业平安生产主体责任的落实，组织对非煤矿山平安监管部门落实责任、实施目标管理和指标控制情况进行监督检查，对非煤矿山企业平安生产责任制、规章、制度、应急救援预案等落实情况进行检查。 3、根据国家平安生产监管总局令第24号平安生产监管监察和行政执法责任追究的暂行规定要求，制定切实可行的非煤矿山平安监管工作方案，按照方案开展监管工作，在平安检查督察、违法行为查处、重大事故隐患督办、催促矿山企业隐患整改、向有关政府反响平安检查意见等要尽责到位。 4、加强对修订后的矿山平安法、尾矿库平安监督管理规定、小型露天采石场平安生产暂行规定、金属非金属矿山危险性较大设备设施监测检验规定、金属非金属地下矿山防治水规定、尾砂回采平安技术规程等法律、规章、平安标准的学习宣贯工作。 5、认真落实政风行风评议工作中提出的意见和建议，以地级市为单位组织有关人员到省内外非煤矿山平安监管工作开展较好的地区学习调研，以优质效劳凝聚力量提高效能，按照建设效劳型政府的要求，开展争创效劳型非煤矿山监管干部活动，用一流的效劳推开工作落实。要创新效劳制度，充分利用信息化成果，提高非煤矿山平安监管效劳效率和效劳水平。 第二篇：非煤矿山平安生产工作总结各产矿镇政府、非煤矿山企业： 202223年，我市非煤矿山平安生产工作在市委、市政府的高度重视和上级业务部门的精心指导下，市级相关部门、产矿镇政府分工负责，非煤矿山企业密切配合，上下联动，认真贯彻落实国家平安生产法律法规和省市工作部署，结合全市非煤矿山因地震导致山体不稳定等不利因素，紧紧围绕“平安生产责任落实年〞活动，扎实开展平安生产“三项行动〞。进一步强化平安监管和企业的主体责任意识，全市非煤矿山平安生产形势有了明显好转。连续两年实现全年无非煤矿山生产平安死亡事故发生的奋斗目标。 一、202223年非煤矿山平安生产总结 （一）紧紧围绕“平安生产责任落实年〞活动开展工作202223年的平安生产工作，以确保企业正常生产经营及从业人员人身平安和保证灾后重建工作原材料的供应为主导，开展“平安生产责任落实年〞活动和非煤矿山平安生产“三项行动〞为重点，加大对各非煤矿山的宣传教育、检查催促、隐患排查和整改工作。工业局、安监局、国土局，积极运用多种方式为企业效劳，以彭工发[202223]65号文件制定了202223年“平安生产责任落实年〞工作方案，认真查找、整改平安生产责任落实中存在的突出问题和薄弱环节，着力加强平安生产长效机制建设，坚持“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责〞的原那么，为了使“平安生产落实年〞活动的落实，年初制定了非煤矿山平安生产管理工作的各工程标，开展了“百安活动〞的宣传教育工作，全年共下发各类文件20余种，1500余份，检查矿山230余矿次。落实平安生产责任体系，强化企业平安责任主体，制定了目标考核方法，与全市非煤矿山签订了平安生产目标责任书，使全市的非煤矿山平安生产管理责任得到了层层落实，层层有人管，处处有人抓的良好局面，经矿山企业自查、各镇考评，工业局、安监局、国土局联合审核，今年全市非煤矿山平均目标考核分均在96分以上，圆满完成了目标任务。 （二）加强隐患排查，狠抓治理整顿工作 1、狠抓春节后非煤矿山的复工复产验收工作按照非煤矿山专项整治验收标准和“百安活动〞的开展，并结合我市非煤矿山的实际，工业局联合相关部门以（彭工发"202223"9号）文件对节后的复工复产制定了验收标准，在各矿山企业自查、镇政府初验的根底上由矿山申请各镇逐矿进行检查，给符合平安生产条件的矿山发出了复工复产通知书，对不符合验收标准的责令停产整顿，直到拿出整治方案，经审查同意后，方可复工整改，使全市的非煤矿山企业平安管理逐步走入了正规化法制化的轨道。 2、开展平安生产隐患排查治理活动 根据XX县区人民政府办公室关于开展平安生产隐患排查治理专项行动的通知（彭府办发"202223"55号）文件精神，结合全市非煤矿山平安生产实际，工业局、安监局及时召开了会议，制定方案以（彭工发"202223"127号）和（彭工发"202223"146号）文件着力排查露天矿是否按照自上而下分台阶开采，防洪和排水设施配备及防止泥石流的措施是否落实到位等方面进行了平安生产隐患的治理，并拟定了12家矿山完成202223年度的平安生产管理标准化和平安质量标准化的创立工作，9家企业粉尘治理，并对XX县区桂花镇阁蒙页岩矿、XX县区光达养殖采矿场、XX县区姜家山粘土矿、XX县区工投公司鹿坪采点、通济镇全鑫页岩矿实施了关闭。使我市的非煤矿山平安生产管理得到了进一步提高。今年，我们共检查矿山230矿次，下达整顿指令及复查意见书90余份，其中省安监局2份，XX市安监局4份，对个别现场管理差、没有整改行动的企业，给予了批评，今年隐患整改 率到达94%。 （三）提高人员素质，加强教育培训 为了强化平安管理，时刻敲响平安警钟，及时传达上级有关文件精神，坚持每月召开全市非煤矿山平安工作例会，学习平安生产法、矿山平安法，并组织了一次全市非煤矿山矿长、平安员平安管理和技术知识的培训，并对参训人员进行了矿山平安法律法规、平安管理等知识的考评，合格率到达了90%，使我市非煤矿山企业管理人员的总体素 质得到提高。 二、202223年非煤矿山平安生产安排意见 （一）指导思想：深入贯彻“平安第 一、预防为主、综合治理〞和保平安促生产、保生产促开展的工作方针，坚持“平安开展，科学开展〞的理念，落实平安生产企业主体责任，全面加强企业平安措施根底的管理工作，建立平安生产的长效机制，切实解决影响平安生产的突出问题。 （二）工作目标：坚持以科学开展观为指导，进一步建立和完善我市非煤矿山和以“治乱、治散、治差〞为重点，继续深入开展现场平安生产管理工作，实现我市非煤矿山安 全生产的根本好转。 （三）主要任务：加强非煤矿山企业平安管理，进一步建立健全平安管理机构，完善平安管理制度，配备有资质的平安管理人员，开展平安教育培训，提高从业人员的平安意识和技能，强化现场管理和技术管理，加大隐患排查治理工作，关闭取缔一部份不符合国家和地方政府规定的有关矿种 和平安生产极差的矿山。 （四）工作措施及要求 1、继续强化平安质量标准化建设的达标工作为推动我市非煤矿山切实履行平安生产主体责任，提高平安管理和技术水平，建立起自我约束、自我完善机制，继续强化平安质量标准化达标工作，力争在202223年全部矿山实现达标。以达标作为主导，促进矿山企业的责任感、紧迫感，遏制事故的发生，促使各矿山企业逐步建立以风险控制为核心，全员参与，实现对矿山各个环节的风险辨识，最大限度地消除作业过程中可能发生的事故，有效降低事故，实 现平安生产。 2、加大隐患排查治理力度，加强平安生产现场管理近年来，我市的非煤矿山企业平安生产整治工作尽管取得了一定的成效，但企业的平安生产管理水平还很差，机械化程度低，平安投入缺乏，现场还存在不同程度平安隐患。特别是石灰石矿山在形成台阶式开采的问题上还很突出。为此，必须保持清醒的头脑，面对现状，警钟长鸣，严防事故反弹，加强企业主要负责人现场检查制度，明确每月检查次数，每天必须有矿山管理人员带班作业。加大隐患排查治理力度，每天矿级管理人员必须带队进行全矿平安排查、检查，发现不平安因素必须采取有效措施予以处理，确定平安后才能按班作业，同时作好记录。 3、加强劳动组织和平安培训管理 加强作业现场劳动组织管理，建立和完善作业人员岗位责任制度，特别是特种作业人员严格执行作业规程，遵守劳动纪律，严肃查处“三违〞现象，奖惩清楚，充分调动人员的积极性，严格落实全员平安培训教育工作，对新录用的地下矿山作业人员应进行不少于72学时平安教育培训，考核合格并在有经验的职工带着下实习满3个月前方可独立上岗；新录用的露天矿山作业人员，必须接受不少于40学时的平安教育培训，经考核合格前方可上岗；所有生产作业人员，每年接受教育培训的时间不得少于20学时，矿山主要负责人、平安管理人员和特种作业人员、班组长必须经相关机构培训合格，取得相应资格证前方可上岗。 4、加强应急管理和事故处理 矿山应制定应急预案，确定事故紧急状态下的避灾，救灾措施和处置程序，完善应急救援体系，建立救援队伍进行演练，配备必要的应急救援器材和设备，发生生产平安事故后，矿山企业负责人应按生产平安事故报告的调查处理条例（国务院令第493号）的规定，及时报告有关部门并积极组织抢险，不得迟报、误报、瞒报、漏报和事故后逃匿支持和配合事故调查工作，严格按照“四不放过〞的原那么，认真吸取事故教训并作好防洪工作。 各产矿镇政府、非煤矿山企业要根据安排意见，结合自身实际，主动配合相关部门的工作，制定出切实、具体、可行的202223年实施意见和工作方案，确保平安生产各项任务 全面完成目标任务。 第三篇：非煤矿山平安生产责任书非煤矿山平安生产责任书 为保障人民生命财产平安，用科学开展观和“平安开展〞的指导原那么统领平安生产工作，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，强化责任，强化措施，强化监管，全力促进生产平安，促进经济又好又快开展。特与各非煤矿山（非煤矿山包括各类采石场、采沙场和取土场）企业、作业点签订平安生产目标责任书。 （一）平安生产目标 全年不发生平安事故，杜绝重特大生产平安事故。 （二）工作责任及要求