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2023
城镇
扶贫
工作
专题会议
讲话稿
城镇扶贫工作专题会议发言稿七篇
【篇一】同志们:
自精准扶贫工作开展以来,全县上下认真贯彻落实县委、县政府统一部署,有序开展精准识别和干部帮扶等工作,贫困户建档立卡、争取精准扶贫政策和启动千名干部联万家活动等取得阶段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在许多问题,今天大范围召开精准扶贫工作推进会,目的很明确,就是发动全县广阔党员干部进一步增强紧迫感和责任感,把思想认识统一到全面建成小康的目标上来,把中心工作聚焦到精准扶贫任务上来,把干部心思落实到的帮扶活动上来,竭尽全力让全县贫困人口加速脱贫摘帽,确保与全省全市同步小康。下面,我就抓好精准扶贫工作强调几点意见。
一、统一思想认识,坚决不移地推进精准扶贫工作
〔一〕准确把握精准扶贫的含义。精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级,其核心是精和准,通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,优化资源配置,切实扶贫到村到户,构建长效机制,提高扶贫开发针对性和实效性,真正让贫困群众过上好日子。
〔二〕深刻领会精准扶贫的重大意义。一是中央推进新一轮扶贫开发的新举措。精准扶贫是党的十八大以后,中央针对以扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题提出来的,其本质是扶贫方式的转变,把原有大水漫灌式扶贫转变为滴灌式扶贫,目的在于提高扶持效果、消除绝对贫困,这为我县攻坚扶贫开发指明了方向。二是我县同步建成全面小康的新需要。实施精准扶贫就是要求扶贫必须要有精准度,切实将工程、资金、政策重点投向贫困群众身上,坚决消除绝对贫困,让广阔群众共建共享小康。近年来,我们大力实施小凉山综合扶贫开发,大幅改善x区生产生活条件,但全县仍有xx万名群众处于贫困状态,这局部人如果不能如期脱贫,x区就谈不上全面小康,更将拖全省全市的后腿。三是干部效劳群众增强本领的新平台。实施精准扶贫要求广阔干部必须全程参与到建档立卡、规划制定、产业扶持、政策宣讲等各个环节,直到贫困户脱贫为止,这个硬骨头很难啃。但从另一角度来讲,这是检验广阔党员干部是否具有敢于克难的责任担当和公仆情怀,是践行党的群众路线的具体实践,也是增强干部本领、提升效劳群众工作能力的难得机遇,大家一定要增强主动性,全身心投入到此项工作中来。
〔三〕把握精准扶贫的良好机遇。今年4月上旬至5月上旬,根据省委部署,38位省级领导和50位厅级领导带队集中赴四大片区88个县〔市、区〕开展精准扶贫工作督查调研,其规格之高、力量之强、力度之大、措施之实、行动之快,足以说明省委、省政府对扶贫开发开始动真格、上硬菜了,也预示着省上必将出台一些列精准扶贫优惠政策,相关职能部门一定要抢抓机遇,做好充分准备,积极沟通汇报,争取更多优惠政策落地峨边。
二、找准工作方法,明确推进精准扶贫的有效路径
〔一〕在精准上下功夫。一抓对象精准。前段时间,我们开展了到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,准确识别出xx个村x千余户x万余名贫困群众,并被纳入全省精准扶贫的总盘子,这些已经锁定的贫困户就是我们精准扶贫的对象,请大家一定要坚持这个重心不偏移。二抓原因精准。对识别出来的贫困户,要深入开展调研,从贫困村、贫困户的实际出发,分户分析致贫原因,找准问题症结,建立管理台账,确保做到对症下药。三抓规划精准。每一位干部都要下到贫困户当中去,根据贫困户致贫原因及贫困程度,编制好脱贫总体规划和年度规划,帮助找准路子、找准工程,按照一户一策来进行扶贫,确保对象精准、扶持精准。四抓措施精准。要围绕年度脱贫任务,将政策、工程和资金向建卡贫困户倾斜,尤其是要覆盖当年脱贫对象,确保扶贫举措精准到户、精准到人。
〔二〕在统筹上下功夫。一要统筹工程。事实证明,如果实施一个单一的工程,不管是根底设施建设,还是产业培育,都很难到达预期的扶贫开发效果。各部门要认真研究制定相关实施规划,统筹安排重点民生工程、重点产业工程和重点扶贫工程,打捆向贫困村和建卡贫困户集中,统筹使用、集中投入,在这一点上,各部门一定要有大局观念,积极配合,服从县上统筹安排。二要统筹资金。要整合劳务培训资金、慰问资金、助学资金等各类扶贫和民生资金,统筹安排到建卡贫困户。同时,我们在工程捆绑整合中,一定要切实发挥审计、纪检监察、财政监督和社会监督的作用,进一步加强对扶贫资金使用的检查与监督,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金要实行零容忍,坚决查处、绝不姑息。三要统筹贫困户。每年都要紧盯当年规定的脱贫户,要将农村饮水、乡村道路、农田水利、农综开发、产业扶持等各类工程资金优先安排到当年规划的贫困村、脱贫户,加快提升贫困村根底设施和公共效劳水平,帮助贫困户实现脱贫目标。
〔三〕在加减乘除上下功夫。一要做好加法。要针对贫困村和贫困户制定一村一策、一户一策,从政策争取、产业扶持、劳务务工等方面加大扶持引导力度,千方百计帮助贫困户拓宽收入渠道,增加群众收入。二要做好减法,立足少数民族地区、小凉山贫困山区等特殊实际,积极沟通协调上级部门,如实反映特殊困难,加大政策争取力度,从政策层面减轻贫困群众负担,重点消除群众因病、因学等致贫原因。三要做好乘法。围绕精准扶贫工作,不断创新工作体制机制,以最少的投入发挥最大效应,到达事半功倍的效果。四要做好除法。扶贫先扶智,要坚持教育优先开展,抓好学前教育、义务教育、职业教育等,让x区孩子都接受好的教育,不输在起跑线上,割断贫困的世代传递,拔掉穷根。
〔四〕在争取政策上下功夫。对于峨边来讲,政策就是贫困群众的生命线,各部门一定要将争取政策作为首要任务。一要积极建议。要抓住上级部门调研等时机,如实全面反映全县和本部门本行业面临的实际困难,结合国家法律法规规定,提出解决困难的意见建议,努力寻求更多的政策支持。二要盯紧争取。针对国家省市出台的系列优惠政策,要提取政策信息,不断提高掌握政策和运用政策的能力,抓紧时间深入研究政策、争取政策、用好政策,不断拓宽政策支撑的广度和深度。三要做实规划。政策机遇找准后,相关部门要提前将根底工作打好,根据政策要求,编制好工程规划,完善相关手续,做好相关前期工作,为下一步工程资金争取工作奠定根底。四要协调配合。政策争取过程中,牵头部门要负总责,相关职能部门各司其职、紧密配合,相互沟通、相互通气、相互衔接,坚决防止中梗阻、推诿扯皮。
三、增强工作主动,持续深入地开展干部联户帮扶
〔一〕认识帮扶的重大意义,切实增强帮扶的主动性。一是把干部帮扶作为推进精准扶贫的重要抓手。精准扶贫是针对谁扶贫、怎样扶贫、谁去扶贫,要把精准扶贫具体化、可操作化,只有通过干部帮扶来解决。干部帮扶是推进精准扶贫的一条重要管道,通过帮扶把贫困户致贫原因找准,制定一对一的帮扶方案,帮扶的精准度才更加到位。二是把干部帮扶作为进一步改良作风的重要载体。我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和整治为官不为专项活动,全县广阔党员干部在提高执行力、狠抓工作落实、作风建设方面得到了加强,群众很满意。现在正值启动三严三实专题教育之际,我们要把千名干部联万家帮扶活动作为开展三严三实专题教育的载体,发动广阔党员干部深入基层、深入群众,帮助群众解决具体困难,进一步树立好党委政府执政为民的良好形象。三是把干部帮扶作为组织建设和锻炼干部的重要平台。开展帮扶活动,主体是全县各单位和广阔党员干部,这是对各党组织凝聚力、战斗力的一次历练和检验,同时,还可以使党员干部在效劳基层、效劳群众的实践中发挥聪明才智,发挥表率作用,从而进一步激发工作的积极性、主动性。
〔二〕落实帮扶具体举措,推动帮扶工作有序开展。一是找准原因。各部门要不折不扣落实全县千名干部联万家活动的总体安排,对照年度帮扶任务,安排干部及时到村到户开展走访调研,了解熟悉贫困户,找准制约贫困村开展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因,做好帮扶台账。这里我再强调一下,至今为止还未下村入户的部门,务必本月内全面完成走访。二是落实措施。部门和干部个人要根据走访的情况,对照致贫原因,因户施策、因人施策,制定帮扶规划,细化工作措施,明确时间点,帮助协调落实开展资金,争取帮扶工程,开展特色优势产业,引领贫困村加快开展,带动贫困户增收脱贫。三是督查考核。充分表达考核指挥棒的导向作用,建立干部帮扶考核奖惩机制,对提前脱贫摘帽的,给以相应奖励,对不能按期摘帽的进行责任追究。强化催促检查,县委、县政府督查室牵头,县委组织部、县扶贫移民局、县纪委等部门配合,定期开展帮扶工作督查。四是奖惩干部。将干部帮扶纳入干部个人年度绩效考评工作内容,对工作完成得好的干部要大力宣传表扬,同时也将作为干部提拔任用的重点对象进行培养和使用,让在基层一线效劳群众、干事创业的干部有干头、有盼头。
〔三〕领导干部带头示范,让帮扶举措落地见效。开展干部帮扶工作,领导同志最为关键。大家要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义,把帮扶工作作为精准扶贫工作的重中之重,这项工作不能退缩、不能推卸,必须尽快找准着力点,制定有力措施,尽快落实到位。各县领导要时刻把这项工作抓在手上不放松,亲自包村联户,做到户户见面,起到表率作用;同时要催促联系乡镇、分管部门的帮扶工作,及时帮助协调解决工作中遇到的困难。各乡镇、各部门党政主要负责同志,要树立全县一盘棋思想,加强对结对帮扶到村到户工作的亲自参与、组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作,解决帮扶工作中出现的新情况、新问题;要积极向上级部门、领导汇报工作,反映问题困难,争取帮扶工程资金,让群众见到帮扶成效。【篇二】同志们:
省委、省政府决定召开这次高规格、大规模的全省扶贫开发工作会,主要是深入贯彻中央领导对我省扶贫开发工作的重要批示和全国扶贫工作会精神,研究部署当前和今后一段时期全省扶贫开发工作,统一思想,凝聚合力,全力以赴打好新阶段扶贫开发攻坚战。明天上午,富玉副书记、智明副省长和国务院扶贫办党组成员张磊同志将作重要讲话。我们要认真学习,深刻领会,坚决信心,排难而上,以更加昂扬向上的精神状态和锐意进取的工作作风,创造性地在今后工作中加以落实,全力开创我省扶贫开发工作的新局面。下面,我就去年扶贫工作情况及今年工作安排讲几点具体意见。
一、充分肯定过去一年扶贫工作成绩,坚决全面推进扶贫开发的信心和决心新阶段扶贫开发以来的十年是我省可圈可点的十年。在省委、省政府的正确领导和国务院扶贫办的大力支持下,在各级人大、政协的监督、支持,全社会的共同参与,扶贫系统干部职工的奋力拼搏下,我省扶贫开发在解决贫困群众的根本生产生活条件、根本增收门路和根本素质这三个根本问题上取得了显著成绩。贫困地区生产生活条件明显改善,群众生活水平明显提高,自我开展能力明显增强。新型农村合作医疗、新型农村养老保险和最低生活保障制度建立,贫困地区各项社会事业稳步开展。初步形成了举全省之力开展大扶贫的格局,为促进全省经济开展、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。2023年,通过加大工作力度,狠抓工作落实,顺利完成减贫50万人的年度任务,全省扶贫开发呈现三个不断提高,六个新变化。一是扶贫资金投入不断提高,全年投入财政扶贫资金18.07亿元,比上年增加14.13%,筹集社会帮扶资金1.5亿元,比上年有所提高;二是50个扶贫工作重点县农民人均纯收入不断提高,增幅达13%以上;三是劳动力培训转移效果不断提高,全年完成培训10.85万人,占全年任务103%,转移就业〔转产〕9.25万人,占任务111%。六个新变化,一是以草地生态畜牧、果药竹、蔬菜、油茶为主的产业化扶贫有新成效;二是完成了1582个贫困村的整村推进任务,整乡推进有新进展;三是两项制度衔接试点、晴隆草地畜牧业试点、印江县为单位、整合资金、整村推进、连片开发试点、雷山互助合作+小额信贷试点、乡村旅游扶贫试点等试点工作有新成绩;四是四个对口帮扶城市、23个中直单位定点帮扶、机关干部驻村扶贫