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2023
人民法院
办公室
队伍建设
思考
关于人民法院办公室队伍建设的思考
关于加强人民法院办公室队伍建设的思考
人民法院办公室,是人民法院处理日常事务的综合办事机构,是院领导的参谋和助手,担负着综合协调、管理事务、搞好效劳的职责。为此,笔者对加强人民法院办公室队伍建设进行了一些探索和思考。
一、法院办公室队伍建设存在的问题
1.工作主动性不强。工作中不能始终保持积极主动地工作态度,遇到困难和问题时,有畏难情绪,不能积极主动地从主观方面查找问题,迅速地采取有效措施,致使工作受到一定的影响,直接影响了全年的工作成绩。
2.工作方法不多。工作中不能较好地分析自身工作中的长处,以及存在的问题和缺乏,充分发挥自身的优势,努力弥补自身的缺乏。考虑问题有时嫌简单,对一些问题不能过早的预见,致使其它法院在年末采取各种措施时紧追猛赶时,自己还认为工作不错,没有也及时采取措施。
3.工作标准不高。对自身的工作要求标准不够高,有差不多,比上缺乏、比下有余的思想,不是切实提高工作标准,努力争当第一,而是认为已经差不多了,可以了。结果导致工作成绩出现差距。
4.自身素质不高。虽然近年来办公室工作取得了一些成绩,但努力学习先进,抓紧赶上一流的思想意识不强,对自己
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的业务学习方面也认为可以了,能应付得了,便放松了向先进学习,致使队伍素质与先进单位相比有一定的距离。不能象外单位人员那样,一个人能写和发表很多文章。
5.人员少队伍不稳定。由于各种原因,办公室队伍人员少,队伍不稳定的问题,直接影响了工作的质量和水平。
6.与上级单位沟通少。平时工作中存在只是埋头干活,不顾也不善于和上级单位沟通联系的问题,直接影响了工作水平的进一步提高。
7催促工作力度不大。存在怕得罪人的思想,不能严格按照规定对一些单位和个人进行处理,平时又不能抽出时间到一些后进单位进行现场指导和帮助,致使一些单位的信息、调研工作上不去,影响全院的工作成绩。
二、产生以上问题的原因
1、对职业性认识尚未到达应有的高度。不少办公室人员认为,八小时内坚持上下班就是例行公事,只要完本钱职工作、领导交办的任务就行了,至于做好领导的助手和参谋、起“耳目〞作用是室领导的事,用不到室员去操心、动脑,因而职业意识不强,不思进取。
2、组织指挥工作尚未到达应有的强度。首先是由于主观上的原因,一些办公室主任、副主任未按要求配足配强,或对他们及其他工作人员的政治级别、法官等级等问题尚未解决,极大地挫伤了他们的工作积极性、创造性。再次是有的领导存
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在“重审判,轻政务〞的思想,过多注重审判力量的配臵,而对办公室队伍建设却很少过问,由此产生了司法政务管理人才“青黄不接〞、“后继乏人〞等现象。
3、鼓励约束机制尚未充分发挥作用。很多地方都以“争先创优〞为载体,制定了一系列鼓励约束机制,收到了非同寻常的效果。然而,时间长了,领导也变动了,这些鼓励约束机制的作用开始出现了“鞭长莫及〞。这样,“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样〞的问题又出来了。
三、法院队伍建设的对策和建议
1、努力建设进取型队伍。进取心是指不满足于现状,坚持不懈地向新的目标追求的蓬勃向上的心理状态,这种心理状态是做好办公室工作必备的品质。思进取就会充满热情。进取心表达的是一种积极的人生态度,可以转化为一种工作热情,成为我们克服困难的力量。具有进取心的人,会渴望有所建树,渴望作出成绩,勇于迎接挑战,追求更高目标,进而争取更大的开展。思进取就会积极主动。拿破仑〃希尔说,进取心是一种极为难得的美德,它能驱使一个人在不被吩咐应该去做什么事之前,就能主动地去做应该做的事。因此,主动性是与进取心相伴生的重要品质,这也是办公室工作最需要的品质之一。思进取就会带来动力。进取之心是动力之源。正如鲁迅先生所说:“不满是向上的车轮〞。社会之所以能够不断开展进步,一个重要推动力量,就是我们拥有这只“向上的车轮〞。从事办
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公室工作需要动力支撑,保持积极进取的精神状态能够使我们获得不竭的前进动力。思进取就会有所作为。不思进取的队伍是没有战斗力的队伍,也是没有希望的队伍。人不思进取就会精神萎靡、意志消沉,就会因循守旧、工作疲沓,就会甘居人后、无所作为。办公室是一个锻炼思维、增长才干、磨砺意志、培养作风的部门,在这个部门工作如果积极作为,就会出成绩、有收获、得到大的开展,不思进取,混时度日,只会默默无闻、虚度光阴而碌碌无为,我们身边无数事例已经证明了这一点。
2、努力建设实干型队伍。人要有目标,更要重实干。干工作如果仅仅停留在想上进、想进步、想成功上,而不付诸行动,就会好高骛远、眼高手低,有再强的进取心也是空谈。庄子中有一句话叫做:“烦使之而观其能〞。就是说,让你从事繁琐的事务,以观察你的办事能力。办公室工作十分繁杂,正好给大家提供了培养、锻炼自己综合、协调、组织、写作等能力的时机。我们必须要从这诸多的繁杂事务中接受锻炼、实现价值。要勤勉敬业。要树立无私奉献、爱岗敬业的工作精神,这是办公室工作具有凝聚力、创造力的不竭源泉。无私奉献就是要有不图名利、默默无闻、艰苦奋斗的思想境界,比工作不比待遇,比奉献不比享受,安于清贫,耐得寂寞,爱岗敬业,就是要有干一行,爱一行,专一行的责任意识,牢记效劳宗旨,安心本职工作,坚持事业第一,工作第一。要效劳为先。办公室既是一个管理部门,更是一个效劳部门,它的核心价值就体
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现为效劳,为全院工作效劳,为领导决策效劳。因此,要抛弃职权意识,树立职责意识;抛弃特权思想,强化效劳观念,以全院工作需要为第一需要,用及时高效的效劳为法院各项工作提供有力保障。要钻研业务。办公室工作人员要有主动学习、经常学习的精神,把握一切时机学习提高,增长才干。要努力培养文字表达能力,熟练掌握几种常见公文写法和根本的调研工作方法。要全面熟悉法院工作,掌握各方面情况,大量积累素材,多参加会议,多调查研究,多交流学习,多深入庭室了解工作进展情况和干警思想动向,倾听制度执行过程中各方面的反映。要对信息、宣传工作保持高度的敏锐性,及时掌握全国全区法院工作的主旋律,把握法院开展的热点、焦点和难点,捕捉有价值的信息推介法院的特色、亮点工作,宣传先进的人和事,不要让大家的辛勤付出被埋没。要熟悉机要保密、公文处理档案管理方面的规章制度,努力成为本职工作的行家里手。要勇挑重担。办公室要以全院工作为己任,勇于挑重担,勇于担责任。要在参政设谋上挑重担,把当好领导参谋作为办公室的首要职责,经常站在法院全局的高度、站在党组和院长的角度主动思考问题,养成全局的思维和眼光。要多读书看报,多研究上级文件,吃透上级精神,增强把握法院开展方向和政策走向的能力。要在承担全院性工作任务上挑重担,领导交办的工作要无条件服从,不能讲价钱;涉及到部门间的工作要主动协调,确保不推诿、不拖拉、不扯皮。
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3、努力建设标准型队伍。办公室工作头绪多,任务杂,责任重,不容许出现过失,必须讲求标准,遵循程序,严格按制度办事,始终坚持做到“六个不让〞,即不让领导布臵的事情在我这里延误,不让传递的信息在我手里中断,不让办理的文件在我手里积压,不让各种过失在我这里发生,不让来办事的同事在我这里受到冷落,不让法院和办公室的形象在我这里受到损害。为了到达以上要求,必须做到:要标准工作原那么。办公室工作人员要讲政治原那么,不断增强政治敏锐性和政治责任感,在思想上、行动上与院党组保持一致,确保工作不出现政治性、方向性错误;要讲工作原那么,机要保密、印章管理、档案管理、大型调研、重要工作报告等工作,都必须坚持原那么,为全院把好关,不能出现丝毫过失,不能盖的印章一定不能盖,不能借阅的文件一定不能借,要严格按标准操作,不能讲情面。要标准工作程序。程序是标准的保障,按标准和流程办事是办公室工作的根本要求。不遵守程序就是给违规行为创造时机,就会留下工作失误的隐患。要落实层级管理,一级对一级负责,保证在工作部署上井然有序、责任明确、政令畅通。要遵守工作流程,政务值班、档案借阅、印章管理、文件传阅、督查回复等,都有标准的操作规程,必须严格遵守,杜绝随意性。要强化把关责任,交办案件、网络负面舆情等的回复处臵以及对外的重大宣传报道,分管院领导必须把关,不能放任不管。使用院印必须主管院领导签发,该由院长签发的要由院长签发,
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不能越权。要标准管理秩序。办公室是一个综合协调部门,也是一个管理部门,不能局限于应付日常琐事,要主动承担管理责任。要标准全院政务管理,牵头组织相关部门对值班备勤、对外接待、车辆、财务、考勤、保密、档案等政务管理工作进行制度标准,加强日常督导、检查和考核,确保全院政务管理有条不紊。对外接受采访、新闻发布工作必须归口办公室,统一宣传口径,其他部门不能私自接受采访。要加强信息宣传工作的组织管理,组建本院信息、宣传员、网络评论员队伍,加强培训、管理和考核,形成整体合力。要标准内部管理,加强绩效考核,形成鼓励机制,充分调开工作积极性。
4、努力建设高效型队伍。办公室工作要讲求效率,拖拉会误事,有时还会坏事,懒散拖拉是办公室工作的大忌。要主动超前。保持工作上的预见性和超前性是提高效率的保证。要做到“领导没想到的要想到,领导想到的要先想到〞,时刻注意把问题想在前、工作做在前、事务协调在前。要对全院工作思路超前谋划,重大工作部署预先设计方案,大型宣传报道提前筹划构思,以早动保主动。要注重创新。办公室是法院工作的前哨战,面对新形势、新任务不能总是“依葫芦画瓢〞,要不断寻求思路创新、形式创新、方法创新,不断更新观念,勇于探索新思路、新方法、新途径,创造性地开展工作。要树立“人无我有、人有我优、人优我新〞的理念,经常出新点子当好参谋,用新形式扩大宣传效果,总结新经验推开工作,创新
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管理模式提高效能。要耐心细致。小事往往牵着大事、系着政治、连着大局,忙而不乱才能事半功倍。办公室无论是文稿起草、信息调研、联络督查,还是文件校核、会务安排、后勤效劳等等,哪一个环节运转不灵,都可能影响全局。因此,办公室工作人员要谨言慎行,做到不因事小而不为、不因事杂而乱为、不因事急而盲为。要自觉把具体工作、日常小事融于大局之中,更加细致地考虑、安排和处理好每一件事。要始终牢记工作责任,对接受的每一项工作,都要接受一件、落实一件、办成一件,确保工作不出现延误和纰漏。要协调配合。办公室职能如果发挥得好,在全院可以起到纲举目张的作用,有利于全院工作的标准协调运转。作为综合协调部门,办公室要抛弃部门本位意识,树立全局观念,服从领导安排和全院统一调度,加强部门之间的配合,始终站在全局的角度思考问题、推开工作。部门内部也要做到分工不分家,服从安排,特别是任务集中的时段,要相互支持,形成合力,不能事不关己,冷眼旁观。
二0一一年十一月二十五日
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