2023年落实计生五项行动方案.doc

落实计生五项行动方案 关于落实县方案生育工作“五项行动〞工作方案 为全面贯彻落实县委县政府关于在全县集中开展人口和方案生育工作“五项行动〞的通知精神，认真做好轻工系统方案生育各项工作，结合实际制定如下方案： 一、高度重视 认真学习贯彻县委县政府关于在全县集中开展人口和方案生育工作“五项行动〞的通知精神，坚持方案生育根本国策，一把手负总责亲自抓，做到思想不懈怠，态度不放松，工作不滑坡，增强责任感、使命感，扎实有效开展好方案生育各项工作。 二、强化领导健全组织组长：xxx（公司经理）副组长：xxx（公司副经理）xxx（公司计生办主任）成员：xxx（劳动人事科长）xxx（总支委员） xxx（公司办公室副主任）各企业负责人 三、全面落实各项工作 1、召开机关全体干部职工、企业负责人和主抓计生工作成员会议，传XX县区委、县政府关于在全县集中开展人口和方案生育工作“五项行动〞通知精神，利用标语、宣传栏、黑板报、 信息等各种宣传媒体，大力宣传“五项行动〞的目标、范围、政策，使职工充分认识其重要意义，使职工理解支持。 2、组成工作小组，对全体干部、职工生育情况进行登记、建档，填写申报表，按时间要求上报，同时公开公示7天，接受职工监督。从2月15日至4月底分阶段分步骤全面落实各项工作。 3、领导小组成员深入下去，催促检查指导工作。在这次行动中，对干部、职工的生育状况实事求是做好申报工作，不隐瞒、不错报、不走过场。积极配合县计生局工作，全面完XX县区委、县政府“五项行动〞各项工作。 x县轻工业公司2023年2月24日 第二篇：“五项行动〞督查方案关于留守儿童平安隐患排查专项行动等工作 督查方案 为加强对全市留守儿童平安隐患排查整治专项行动、青少年儿童心理健康教育专项行动、对监护不力留守儿童实施有效监护、农村义务教育寄宿制学校建设管理、留守儿童困境儿童救助保障等工作开展情况的督查力度，确保各项工作取得实效，到达预期目的，特制定本方案。 一、督查时间 第一次督查时间。2023年8月26日至9月6日。从9月份起，每月督查一次。 二、督查方式 主要采取深入乡（镇、街道）、村（社区）、学校、家庭进行明查暗访督查的方式进行。 三、督查内容 （一）各县（区）贯彻落实全市留守儿童平安隐患排查专项行动等工作发动部署会议精神情况 1.“两个专项行动〞和“三项重点工作〞部署情况； 2.方案制定及县（区）开展督查情况； 3.向市报送信息情况。 （二）留守儿童平安隐患排查整治专项行动 1.留守儿童平安隐患排查情况，其中无人监护的多少，监护 —1— 不力的有多少； 2.校内平安隐患排查整治情况； 3.落实XX县区人民政府办公室关于对违法违规办学行为进行排查整治加强监管的紧急通知（毕府办发电"2023"81号）文件精神情况；取缔了多少，整顿了多少，现有违法违规办学行为的学校多少，下一步整治措施及完成时限。 （三）青少年儿童心理健康教育专项行动 1.截止目前，培训和配备了多少专兼职心理健康辅导教师； 2.是否开展对留守儿童的心理健康疏导和心理健康抚慰等活动； 3.县（区）心理咨询师有多少，是否建立专家团队。 （四）对留守儿童实施有效监护工作如何采取“四个一批〞落实有效监护责任。 1.劝返多少父母履行监护责任； 2.劝返多少父母携子女外出共同生活； 3.落实多少委托监护责任，留守儿童父母与受委托人、村（居）委会是否签订委托监护协议或声明书； 4.落实临时监护的有多少，拒不落实监护责任的有多少； 5.“控辍保学〞大劝返工作开展情况，劝返多少人。 （五）农村义务教育寄宿制学校建设管理工作 1.现已组织学生入住的寄宿制学校多少个，有多少学生住宿；其中，留守儿童入住有多少，无人监护和监护不到位的分别—2— 有多少； 2.对空置的学生宿舍，准备如何组织学生入住； 3.目前学生宿舍建设的进度和各相关部门的保障情况，拟竣工和投入使用时间； 4.学生宿舍管理制度是否完善，是否按照省有关规定和标准配备专职或兼职平安保卫人员、校医、食堂工勤人员、宿管人员和心理健康教师，各配备了多少。 （六）留守儿童困境儿童救助保障工作1.上级救助部门社会救助政策落实情况； 2.孤儿认定及纳入孤儿保障范围工作开展情况； 3.困境儿童救助工作开展以及县级专项资金落实情况； 4.“救急难〞工作开展情况。 （七）其他工作开展情况。 四、督查分组 第一组：督查七星关区、XX县区、双山XX县区、毕节经济开发区 第二组：督查XX县区、XX县区 —3— 组长：赵昌伦（市教育体育局局长） 第四组：督查XX县区、威宁自治县组长：胡大贵（市残联理事长） 五、督查要求 （一）督查组要围绕督查重点内容，随机抽取各县（区）相关部门和局部乡（镇、街道）、村（社区）贯彻落实市近期作出的系列工作部署的相关视频、图片及文字资料，各项工作开展的相关资料；实地访谈基层干部、教师、群众和局部留守儿童；在—4— 督查过程中，要指出存在的突出问题，并提出整改落实意见。 （二）各督查组至少抽查每个县（区）5个乡（镇、街道），每个乡（镇、街道）至少抽查2所学校、2个村（社区）、2—5户留守儿童家庭。 （三）各督查组要严格执行中央八项规定、省委和市委十项规定，切实转变工作作风，深入实地真督实查，严禁督查浮于外表、敷衍应付。 （四）各督查组在督查工作结束后，要认真拟写督查报告。各督查组第一次督查报告于9月7日上午11时前送市民政局，由市民政局汇总上报市委、市政府；以后各督查组的督查报告于每月8日前送市民政局，由市民政局汇总后上报市委、市政府。 —5— 第三篇：阳光计生行动方案阳光计生行动方案 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学开展观，以完善人口和方案生育政务公开、民主评议、社会监督为重点，深入开展“阳光计生行动〞，实行“阳光管理〞、“阳光效劳〞、“阳光维权〞，让权力在阳光下运行，尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，充分依靠人民群众，着力解决突出问题，有效防治不正之风，确保权为民所用，不断提高依法管理和优质效劳水平，增强方案生育根本国策的执行力和公信力，建设人民满意的效劳型政府部门及公共效劳行业，促进社会和谐。 二、主要内容 （一）以政务公开带动“阳光管理〞。 以施行中华人民共和国政府信息公开条例为契机，全面落实人口和方案生育信息公开。认真贯彻中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推进政务公开的意见（中办发[2023]12号），深入推进人口和方案生育行政权力公开透明运行。强化领导机关宏观管理职能，加快电子政务建设，增强决策透明度，提高科学民主决策水平。以方案生育政策执行情况为重点，全面推进基层人口和方案生育政务公开，提高依法管理水平，实现“阳光管理〞。着力解决以权谋私、乱收费乱罚款问题，推进依法行政和党员干部带头实行方案生育，防治不正之风。 （二）以民主评议推动“阳光效劳〞。 在农村基层深入开展“请农民兄弟姐妹评计生〞活动，推动基层转变作风，改善效劳态度，提高效劳质量，兑现效劳承诺；倡导上门效劳和村级计生专干代理效劳制。在城市社区重点开展“请流动人口评计生〞活动，推动城市人口计生部门尊重和保障流动人口方案生育合法权益，倡导建立便民效劳大厅，提供“一条龙〞效劳。在系统内开展“下评上〞活动，推动领导机关转变工作作风，深入调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，为国家谋实策，让群众得实惠，使效劳更温馨更“阳光〞。着力解决效劳意识不强、质量不高、作风不实等问题，全面提高人口和方案生育效劳水平。 （三）以社会监督保障“阳光维权〞。 进一步畅通群众诉求渠道，启用12356“阳光热线〞，方便群众咨询、投诉和反映意见建议；提高信访工作质量和效率，推行限时办结制和行政问责制，增强监督维权实效。完善特邀监督员制度，积极聘请育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员；完善鼓励群众监督的实名举报奖励制度，充分调动人民群众监督人口计生工作的积极性；完善主动接受舆论监督的制度，重视发挥主流媒体的监督维权作用。逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制。着力解决群众反映的突出问题，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 三、组织实施 （一）提高认识，加强领导。 广阔人口计生干部要正确认识开展“阳光计生行动〞，是人口计生系统认真学习贯彻党的十七大精神、全面贯彻落实科学开展观的具体表达，是加强行风建设、提高依法管理和优质效劳水平、建设人民满意的效劳型政府部门及公共效劳行业、促进社会和谐的重要举措，自觉增强政治责任感，积极参加“阳光计生行动〞。各级人口计生部门领导班子要加强对“阳光计生行动〞的组织领导，建立和落实工作责任制，由主要领导负总责，分管领导具体抓，结合本地实际，细化工作措施，认真部署发动，精心组织实施，确保“阳光计生行动〞扎实有效，防止搞形式主义。 （二）抓好示范，搞好宣传。 “阳光计生行动〞是一项系统工程，必须以求真务实精神和科学态度统筹推进，积极抓好示范点建设。2023年6月，国家人口计生委政务公开和纠风工作领导小组在XX省XX市举办“阳光计生行动〞启动仪式，组织省级人口计生部门分管政务公开和纠风工作的负责同志参观国家级示范点XX市开展“阳光计生行动〞的做法。省级人口计生部门要根据本地实际情况，抓好典型示范，及时总结经验，以点带面，整体推进。要利用播送、电视、报刊、网络等多种媒体，加强正面宣传，为开展“阳光计生行动〞营造良好的舆论气氛。 （三）突出重点，扎实推进。 “阳光计生行动〞是一项长期任务，必须始终坚持以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，让人民群众不断得实惠。2023年，各地要以全面落实人口和方案生育信息公开为重点，结合本地实际，建设一批省级“阳光计生行动〞示范点。力争用5年时间，使全国90%以上的县（市、区）到达示范点的要求，即：人口和方案生育信息公开及时、全面、真实，群众知晓率到达80%以上；人口和方案生育工作人员切实做到依法行政不侵权，优质效劳不失信，廉洁爱民不谋私；依法管理水平明显提高，效劳态度和效劳质量明显改善，群众满意率到达90%以上。 （四）加强检查，促进落实。 积极探索建立“阳光计生行动〞保障机制，建立考评制度，认真兑现奖惩。纪检监察机构要加强监督检查，推动“阳光计生行动〞顺利开展，重点推进群众评议制和行政问责制的落实。对群众不满意的行为，如：不公开或搞假公开的；有诺不践、影响民生的；作风粗暴、侵犯群众合法权益的；违反规定收费罚款或强行提供有偿效劳的；对群众正当要求和合理意见置之不理，或因不作为造成群众的合理诉求得不到及时解决，造成不良影响或严重后果的，以及影响效能建设的其他行为，必须严肃查处，加大行政问责力度，以提高根本国策的执行力和公信力。 附件： 2023年民主评议行风工作安排 一