2023年安全生产治理行动实施方案 2.doc

平安生产治理行动实施方案 平安生产治理行动实施方案 根据国务院办公厅关于进一步推进平安生产“三项行动〞的通知（国办发（2023）32号）和国务院安委会办公室关于印发平安生产治理行动实施方案的通知（安委办（2023）7号）文件和XX市2023年平安生产工作会议精神，为切实开展全市平安生产治理行动，深化隐患排查治理工作，结合我市实际，特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学开展观，坚持“平安开展〞原那么，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞方针，以平安生产法等有关法律法规和标准规程为依据，以重点行业（领域）隐患排查治理为重点，标本兼治，远近结合，突出重点，依法治理，夯实根底，提高水平，促进全市平安生产形势进一步稳定好转，为我市创造良好的平安环境。 二、总体目标 通过深入开展平安生产治理行动，促进平安生产责任制落实，强化平安生产监督检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决平安生产薄弱环节和突出问题，推进平安标准化建设，实施分类监管，坚决遏制重特大生产平安事故发生，促进全市平安生产形势持续稳定好转。 三、组织机构 市政府成立平安生产治理行动领导小组，其组成人员如下： 领导小组下设办公室，办公室设在市平安生产委员会办公室，由邢打胜兼任办公室主任。 四、主要内容 （一）综合内容 各镇（区）、各行业（领域）、各生产经营单位要对以下行为进行认真治理： 1、平安生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的； 2、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的； 3、受自然灾害威胁而未落实平安防范措施的； 4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； 5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、修订、演练不及时，以及自救装备配备缺乏、使用培训不够的； 6、高危行业平安生产费用提取使用、平安生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的； 7、重大根底设施建设平安管理制度不完善、管理措施落实不到位的； 8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违〞）的； 9、有关单位的平安监管责任不落实，平安管理机构不健全，监督检查不到位，平安许可制度执行不严格的； 10、需要重点治理的行业（领域）及有关企业、单位的平安隐患。 （二）专项内容 非煤矿山。（1）治理违规开采；（2）治理违章爆破；（3）治理没有平安出口；（4）治理采空区平安隐患；（5）治理排土场平安隐患；（6）治理平安标准化工作不落实、不到位问题。 尾矿库。治理尾矿库运行问题，按照设计要求组织生产运行，按规定编制年度尾矿库排放作业方案；整改危害尾矿库平安的违规设计、超量储存、超能力生产等问题，严格坝体平安管理。 危险化学品。治理平安生产责任制不落实的问题；治理“三违〞现象；治理事故隐患；治理事故应急救援和调查处理工作；治理建设工程违法违规行为；治理监控措施缺乏的问题；治理超许可范围经营行为；严格执行剧毒化学品制度；治理加油（气）站防火距离和检测维修管理；强化充装单位的装载和防护工作。 烟花爆竹。治理平安生产责任制度不落实问题；治理平安设施不到位、超量储存等问题；治理非法储存、运输、销售烟花爆竹问题。 道路交通。查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人从业资格和客运站的平安监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为；开展创立“平安畅通县区〞、“平安农机〞等活动，加强农村地区道路交通平安工作；开展道路运输企业平安评估；加大汽车行驶记录仪gps安装使用和监控平台建设的力度；排查治理公路危险路段和养护维修作业平安措施；落实建设工程平安设施“三同时〞规定，加强对新建、改建道路通行条件的平安监管。 水上交通。加强老旧船舶、非标准化船舶平安监管；开展砂石运输船和施工船平安管理、渡口渡船平安管理专项整治活动。 铁路。加强旅客列车“三品〞（即易燃、易爆、危险品）检查，落实站车防火防爆制度；推进道口设备设施和标志的设置、看守及监护人员标准化作业工作；查处违反铁路运输平安保护条例，非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等行为；加强铁路立交桥地段防护设施的设置和管理。 民航。落实空防平安措施和应急措施，提高机组飞行准备质量，及时妥善处理飞机故障，整顿机坪秩序，严格危险品运输管理。 建筑施工。加强建筑施工企业平安监管，制定和落实房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设措施，预防坍塌、高处坠落、起重机械事故，制定和落实高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工平安防范措施，制定和落实预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒事故等措施。加强平安帽、平安带和平安网等平安防护用品的采购、查验和使用管理。 人员密集场所。建立及落实消防平安责任制、消防平安制度、消防平安操作规程，明确单位消防平安管理人。加强单位员工消防平安教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练。整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一〞、“多合一〞生产经营单位等重点场所的火灾隐患，特别是挂牌督办的重大火灾隐患。落实建筑防火间距、消防车通道、建筑平安出口、疏散通道、防火分区设置等消防 内容总结 （1）平安生产治理行动实施方案 平安生产治理行动实施方案 根据国务院办公厅关于进一步推进平安生产“三项行动〞的通知（国办发（2023）32号）和国务院安委会办公室关于印发平安生产治理行动实施方案的通知（安委办（2023）7号）文件和XX市2023年平安生产工作会议精神，为切实开展全市平安生产治理行动，深化隐患排查治理工作，结合我市实际，特制定本方案 （2）人员密集场所