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启航十四五 汇 报:x x 树立新的从政观念、做清廉为民务实有为的党员干部 中华人民共和国 The Peoples Republic of China 时间:2020 启 航“十 四 五”,做 清 廉 为 民 务 实 有 为 干 部 前言导读 随着“四个全面”战略布局的深入推进,党和国家对xx工作越来越加重视,xx工作的内涵日 益丰富,外延不断扩大,服务对象日趋多元化,xx工作领域越来越宽、任务越来越重。“十四五”期间,随着精准扶贫的深入实施,xx工作在社会建设中的骨干作用将愈发 凸显,下面,我就如何树立新的从政观念、做清廉为民务实有为的xx干部,谈三个方面的 认识。目录 contentscontents 0202 守纪律讲规矩,有权不可任性 0303 坚守清正廉洁,做忠诚干净担当的党员干部 0101 加强官德修养,提高思想境界 第 一 部 分 中华人民共和国 The Peoples Republic of China 百行德为首德为官之魂 做人要讲人品,为官要讲官德。所谓官德,就是领导干部的政治素质、道德品行、思想作风,是为官者从政德行的综合反映。德与才是领导干部素质不可或缺的两个方面,与才相比,德是前提,决定着才发挥作用的方向,德能励志 养性,德能济事利己,德能润才启智,德能律己化人。很多干部出问题主要不是出在才 上,而是出在德上;主要不是能力不足主要不是能力不足,而是官德缺失而是官德缺失。所以所以,要不断加强党员干部的官德修养,自觉增强党 员意识,是每个党员干部特别是领导干部的基本要求。(一)深刻认识加强领导干部官德修养的重要意义 加强官德修养,提高思想境界 古人讲:“人无德不立,官无德不为。”做官必须先学会做人,为官必须先修身,身正才能官正。中华人民共和国 The Peoples Republic of China 01 加强官德修养是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要 从政重德,是我国古代政治文明的一大传统 古人早就提出了“为政以德”的思想,并把修身正己作为齐家、治国、平天下的前提,强调“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。孔子认为:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”历史反复告诉我们 官德建设始终与政权安乱紧密联系在一起,官德兴,政权安;官德衰,政权乱。我们党历来高度重视领导干部的思想道德建设,作为执政党,要提高执 政能力、巩固执政地位,就必须在治国理政的实践中不仅制定出正确的路线方针政策,而 且把全体人民的力量和智慧凝聚起来、发挥出来,从而不断推进社会主义现代化建设事业。而能不能把群众的力量和智慧凝聚起来,把方方面面的积极性调动起来,领导干部的 道德素质和人格魅力至关重要。各级领导干部只要具有高尚的官德,心系百姓、勤奋敬 业、清正廉洁,就必然会具有强大的人格魅力、产生无穷的鼓舞作用,把人民群众紧紧地 团结在党和政府的周围。这样,我们党的执政能力就会不断提高,执政地位就会不断巩固。”加强官德修养,提高思想境界 中华人民共和国 The Peoples Republic of China 02 加强官德修养是提升党和政府形象、引领社会风尚的需要 官者的道德水平如何 在一定程度上反映着一个社会或地区的整体道德水平。俗话说,“上梁不正下梁歪,中梁不 正倒下来。”一个社会、一个地方风气正不正,领导干部就是风向标。”官德好坏事关党和政府的整体形象 领导干部施政以德,正直清廉,忠于职守,多为人民做好事,党和政府在人民群众中的形象就会提升,公信力就会提高。应当说,当前大多数领导干部 的官德是好的,涌现出许多人民公仆和大批亲民爱民、清正廉洁的时代先锋。但也毋庸讳言,个别领导干部包括高级干部在道德修养上放松了要求、出现了问题:有的滥用权力、以权谋私,有的欺上瞒下、报喜不报忧,有的贪图享乐、玩物丧志,有的官气熏天、横行 霸道,等等。这些现象的存在,严重损害党和政府的形象,引起了人民群众的强烈不满。面对这一现实,加强领导干部作风建设和道德建设的一项紧迫任务就是加强官德修养,引 导各级领导干部培育高尚的道德情操、养成高尚的生活情趣、树立高尚的人生追求,坚持正确的政绩观、人生观、价值观,真正把党和人民赋予的权力用在为党分忧、为民造福上。只有这样,领导干部才能以自身的良好德行提升党和政府的形象,引领全社会的思想道德进步。加强官德修养,提高思想境界 中华人民共和国 The Peoples Republic of China 03 加强官德修养是从源头上预防腐败、增强免疫力的需要 现在一些干部出问题,主要是出在才上,而是出在德上 从十八大以来查处的领导干部违法违纪案件来看,领导干部滑向腐败的第一步往往是从生活作风开始的,是从官德出问题开始的。一些领导干部的 行为举止不仅脱离了官德的正常水准,而且突破了做人的道德底线。什么在同样的社会条件下、在同样的岗位职务上,有的人能洁身自好、清正廉洁,而有的人则身陷泥潭、腐 化堕落?一个重要原因就在于官德修养、思想境界不同。现实警示我们,当前加强领导干 部道德建设的任务比以往任何时候都更加突出、更加紧迫。领导干部只有不断提高道德操 守水平,远离低级趣味和不健康的生活方式,才能从根本上增强拒腐防变的能力,做到一身正气、一尘不染。加强官德修养,提高思想境界 中华人民共和国 The Peoples Republic of China(二)正确把握加强领导干部官德修养的基本要求 (一)加强“官德”修养,首先要依靠自身努力(二)加强“官德”修养,要紧紧依靠制度约束(三)加强“官德”修养,还要加大对失德行为的惩处力度 加强官德修养,提高思想境界 中华人民共和国 The Peoples Republic of China 01 加强“官德”修养,首先要依靠自身努力 做到“吾日三省吾身”把“官德”修养 作为自己的一门必修课,把修德变成自觉的行为和习惯。官德修养不是抽象空洞的理论,而是实实在在的行动。坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。要有坚定 信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社 会主义建设中艰苦创业,做出实绩。要正确行使人民赋予的权力 依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群 众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋 求私利的不正之风。加强“官德”修养,要依靠组织引导和教育。重点进行德治教育和反腐倡廉教育,让 各级领导干部都认识到“官德”修养乃利国利民利己的大事情,是构建和谐社会工作的重 中之重。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和 从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,把反腐倡廉教 育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律 相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受社会各界的监督和考验。加强官德修养,提高思想境界 中华人民共和国 The Peoples Republic of China 02 加强“官德”修养,要紧紧依靠制度约束 首先要把好领导干部的选拔关 领导干部 加强“官德”修养,要从没有当上领导干部就开始下功夫。要在培养阶段就做好做领导干 部的“官德”教育,经过培养仍然无法相应的“官德”修养的,坚决不予提拔任用。司马 光说:“是故才德全尽谓之圣人,才德兼亡谓之愚人,德胜才谓之君子,才胜德谓之小人。凡取人之术,苟不得圣人、君子而与之,与其得小人不若得愚人。何则?君子挟才以 为善,小人挟才以为恶。挟才以为善者,善无不至矣。挟才以为恶者,恶亦无不至矣。愚人虽欲为不善,智不能周,力不能胜,譬之乳狗搏人,人得而制之。小人智足以遂其奸,勇足以决其暴,是虎而翼者也,其为害岂不多哉!”对于有“才”而无“德”者,如果经过教育、培养仍然没有提高的,坚决不提拔任用,以免“挟才以为恶”。其次要加强对领导干部的管理和监督 这样既可以防止原来“官德”就好的领导干部失修,也可以检验选 拔任用关是否把严,发现问题的及时补救。我们不能象司马光说的那样,宁愿任用无才无 德者也不任用有才无德者。我们要在管理中依靠制度来教育和帮助领导干部增强“官 德”修养,要依靠制度监督领导干部进行“官德”修养。对于领导干部的培养、选拔、任 用、管理、监督都要有规范,要以制度来促进“官德”建设。加强官德修养,提高思想境界 中华人民共和国 The Peoples Republic of China 03 加强“官德”修养,还要加大对失德行为的惩处力度 切实加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使 要要 注意监督领导干部是否正确地贯彻执行党的路线方针政策,是否遵守党纪党规国法,是否正确运用权力,其中要特别注意领导干部是否有违法违 纪行为。要要 坚持纪律面前人人平等,法律面前人人平等 要要 对于敢于目无法纪、以身试法的领导干部要严惩不贷 对于“官德”败坏,甚至违法违纪的,要坚决予以查处,决不姑息。每一个党员领导干部 一定要自觉加强官德修养,在执政从政中把进取之心施于党和国家事业发展上,勇于拼搏;把对权力的敬畏转化为对人民的敬意与尊重上,用对用好手中权力,更好地为人民谋利 益;淡泊个人名利,把心思用在全心全意为人民服务上,在改革发展稳定中充分发挥先锋模范 作用,做到真心实意地不断推进科学发展,积极促进社会和谐,更好服务人民群众。加强官德修养,提高思想境界 第 二 部 分 中华人民共和国 The Peoples Republic of China “欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则 俗话说“闭门造车,出门合辙”,不守规矩,必有倾覆之虞。作为一个拥有众多党员的世界最大执政党,我们党 在90多年的艰难求索中,许多行之有效的规矩,无不是一代又一代共产党人探索、试错和创新 的结晶,无不是奋斗智慧、经验得失的积淀,有些规矩,还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成 的。无论是血雨腥风的革命战争岁月,还是激情澎湃的改革发展年代,党员是否讲纪律守规矩,直接关乎党的事业的兴衰成败。守纪律讲规矩,有权不可任性 中华人民共和国 The Peoples Republic of China 中国共产党最宝贵的品质,不仅在于始终和人民在一起,还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证,确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩,还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论 是党员、干部必须遵守的国法,还是作为 党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论 是成文的刚性规矩,还是未明文列入纪律的自我约束规矩,都是管党治党的重要财富,都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之,党内规矩是刚性和软性的合集,既包括党纪国法这样 的“硬约束”,也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作 保证,全面从严治党只是空中楼阁。守纪律讲规矩,有权不可任性 中华人民共和国 The Peoples Republic of China 党的十八大以来党的十八大以来 习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设,增强制度执行力,坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,总书记强调,“没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察还是在中央主持会议,习总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出总书记指出 “领导干部要把 深入改进作风与加强党性修养结合起来,自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨”“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪 些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自