2023年县政务中心规范管理工作会议纪要.docx

2023年县政务中心标准管理工作会议纪要 同志们： 今日的会议开得很好。刚刚，同志宣读了状况通报，同志领学了管理方法，同志作了工作报告，讲的很具体、很到位，我完全赞同。工商局、国土资源局、发改局、规划局四个单位分别作了表态发言。下面，我再讲三点意见： 一、要进一步统一思想生疏 县委、县政府修建高标准的政务中心，其主要目的就是为了加快建设人民满足的效劳型政府，强化政府公共效劳职能，实现政府工作整体提速，切实改善我县经济社会进展的政务环境。对此，我们确定要有充分的生疏。 1、建好政务中心是转变效劳职能的重要举措。政务中心实行“一站式〞效劳，集中办理审批事项。通过政务中心这个载体，把过去传统行政管理中分散在各有关部门与公众联系紧密的审核、审批等许可事项集中起来，公开效劳内容、办事程序、承诺时限和收费标准，使前来办事的人只进一扇门，只找一个人，以最便捷的方式办结所办之事。这不仅标准了行政行为，缩短了审批时限，提高了办事效率，促进了机关作风的转变，而且极大地便利了群众，便利了投资者。这是经济进展的一种必定趋势，是提高行政效率的一种重要手段，是转变政府职能、建设人民满足的效劳型政府的重要形式。但据我了解，在政务中心搬迁过程中，个别单位思想生疏并没有完全到位，对政务中心工作协作不够，主动性不强，工作热忱不高。今日的会议就是要进一步统一思想，切实提高对加强政务中心建设重要性和紧迫性的生疏，全力支持、乐观参与政务中心建设。 2、建好政务中心是加快澧县进展的迫切需要。当前，增加外源性动力、扩大招商引资是一个地区加快进展的重要途径，区域之间的竞争已经从政策优待、区位和资源优势的竞争转向环境优化程度的竞争。政务中心作为政府行为的载体和窗口，反映一个地区思想解放和环境建设的水平，是招商引资的鲜活广告和第一品牌。因此，我们要想要加快进展，就必需有一个良好的政务环境。但现在少数部门态度生冷横硬，工作推诿扯皮，“一提管理就是审批，一说效劳就得收费〞。这些问题和现象假设连续存在，必将严峻影响投资者信念，阻碍经济进展。县委、县政府在优化进展环境方面决心特殊大，特殊是政务中心建设今年作为优化环境和满足政府建设的重点，工作力度只会加强，不会减弱。 3、建好政务中心是一个不断完善的进展过程。政务中心是中国特色社会主义市场经济体制建设过程中涌现出来的新生事物，没有可供借鉴的现存经验，要想把党和政府为民办事这一窗口办好，需要不断地完善和创新工作机制。早在2023年，县委、县政府就成立了政务中心，为改善我县投资环境发挥了确定作用，但从运行的总体状况看，并没有完全到达预期的效果。当然，其中的缘由是多方面的，但主要还是管理体制不顺、运行机制不畅、制度建设不完善，导致该进大厅的单位没有进，有的单位进了中途又退了出去，有些部门人进事不进，窗口成了摆设，群众办事照旧很难。新的政务中心就是在充分总结过去工作和借鉴外地先进经验的根底上建设的，相比以前更加科学合理。现在入驻的部门、项目比原来多了，起点也更高了，但在效劳群众、效劳企业、效劳客商的过程中，我们还有很多地方需要不断改良和完善，需要结合实际、结合群众的新要求不断创新，真正把效劳工作做实、做细、做好。 二、要进一步加强运行管理 政务中心是优化政务环境的第一窗口，是提升政府形象的重要平台，必需加强管理，标准运行，以务实高效为工作目标，努力打造人民满足的政务效劳环境。 1、要协调联动，做到“两集中三到位〞。各单位要依据“应进必进、进必授权〞的原那么，把经县政府清理向社会公布的县直各部门行政审批及办事效劳项目，全部进入政务中心集中办理，并整合职能，做到“两集中三到位〞：即将部门分散在多个内设机构的行政审批职能向部门一个内设机构集中、内设机构成建制向政务中心集中；做到授权到位、项目进驻到位、全部手续办理到位。各单位确定要高度重视，结合本单位状况，不折不扣地落实好。 2、要充分授权，严格落实集中审批制。行政审批权相对集中，部门授权充分是成功运作的关键。政务中心的各窗口能否真正代行部门审批权，切实成为能管事、能办事的机构，是衡量中心运作成败的标准。各单位要对窗口人员充分授权，使窗口人员不仅能够受理和把好申报材料关，而且有充分的审核、签发权力，坚决杜绝“名进实不进、人进权不进〞的现象，最大限度地解决窗口“只挂号，不看病〞的问题。各单位要将行政审批的重心及职权前移到窗口，明确一名分管负责人全权负责本单位在窗口受理事项的审批工作，分管负责人必需每天在窗口坐班审批，并在窗口启用行政审批专用章，确保事项在窗口集中办理，绝不能使集中审批流于形式。 3、要改革创新，乐观探究审批新机制。创新审批机制，强化行政效能建设是维系政务中心生命力的重要支点。要依据?中华人民共和国行政许可法?的规定，以便民、高效为核心，制定与行政审批方式改革相适应、相配套的制度。一是要全面清理行政审批项目。该取消的要取消，该调整的要调整，能够下放的事项要坚决下放。对暂未进入，但在实际运作中群众、企业有猛烈要求的审批效劳事项，要准时调整，纳入中心。二是要优化审批流程。依据“合法合理、程序标准、高效快捷、便利办事〞的原那么，削减审批环节，对不符合市场经济要求的审批环节要予以取消。要进一步压缩审批时限，对不需要特殊程序审查的项目，原那么上一律实行即时即办，确实不能即办的也要尽最大限度缩短行政审批期限。三是要完善和拓展联合审批工作。进一步扩大并联审批范围，做到能合并的项目要合并，能合并的办事环节要合并，能同步审批的项目要实行同步审批。 三、要进一步强化工作措施 县政务中心是综合施政、依法行政的窗口，关乎政府形象和群众利益，必需全力以赴抓好办实。 1、狠抓工作落实。一要抓标准管理。从强化日常管理入手，严格标准窗口工作人员的工作纪律，确保各项工作高效、有序运行。对已出台的制度，要严格执行，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事，进一步提高管理水平。二要抓机制创新。对已实行的建设项目集中报建和全程制度要不断完善，同时也要紧跟进展的新形势，着眼宽敞群众和投资者的新需求，乐观探究建立新的运行机制，尽快实施四项联合审批制度，不断提升行政审批效率。三要抓效能提升。要通过实行最严峻 的效劳承诺、最严格的限时办结、最严峻的行政问责，促进政务效劳工作提速提质提效，为全县群众和宽敞投资者供给优质高效的效劳。 2、加强队伍建设。窗口工作人员效劳力量确定政务中心整体效劳水平。一要提高业务力量。窗口工作人员要努力学习专业学问，刻苦钻研岗位业务，娴熟把握操作技能。尤其是窗口负责人要生疏岗位业务开展程序，成为领导和指导窗口工作的行家里手。同时还要加强政务中心运行规章、规章制度、软件系统待方面的指导和培训，让窗口人员知规程、会操作、有效率。二要增加执行力量。窗口工作具有较强的开创性、系统性。要擅长用新方法、新思路解决当前行政审批制度改革中的新状况、新问题，擅长从全局思考、谋划政务效劳工作，把县委、县政府关于效劳提速提质提效的决策和要求落实到窗口效劳的细节过程，转化成政务效劳的具体成效。三要具备应变力量。要充分考虑社会状况的简洁性、效劳对象的特殊性、效劳条件的有限性和特殊状况的突发性，要擅长用规章、理智、情感调和冲突，化解纷争，疏导心情，变被动为主动，把政务效劳做优做好。四要富有亲和力。在窗口工作，要有亲和力，擅长与人沟通，使窗口真正成为联系群众的纽带，效劳社会的桥梁。要讲究文明，尽心效劳，大力营造和谐气氛，真正让办事对象感到“宾至如归〞。 3、弘扬政务文化。文化反映的是一个单位、行业或是个体的精神底蕴。政务中心的文化可以归结为“效劳为本、便民为先、效率为上、满足为要〞。效劳为本，就是把效劳作为政务中心的生命力和主弦律，效劳基层、效劳群众、效劳进展。便民为先，就是要以群众需求为导向，把便利群众办事作为政务效劳的首要任务。效率为上，就是要强化提速增效，制造少环节、低本钱、高效率的办事环境。满足为要，就是要用群众满足不满足作为衡量政务中心工作成效的主要标准。各窗口单位和全体工作人员要精确     把握这“十六字〞政务文化内涵，用政务文化来引导、鼓舞、鼓励人，让每一位工作人员真正把效劳当作政务中心的生命，把群众需要作为政务中心工作的着力点，把满足政务落实到窗口日常工作之中。 4、严格监督考核。一要抓好日常监督考核。县政务中心、县优化办要切实担负起加强监督管理的职责，依据县岗位责任制考核委员会下发的具体考核方法，对各窗口单位和县劳动社会保障效劳大厅的运行模式、效劳标准、工作纪律等方面实施严格的考核。二要抓好外部监督。为协作政务中心管理，县作风办每天将在“中心〞通过向效劳对象发放?澧县窗口单位群众满足度测评表?开展满足度测评活动，自觉接受来自各个方面的监督，虚心听取各个方面的意见和建议，真正把监督评判权交给人民群众、交给投资者。对影响行政审批效能和优化经济环境等方面的问题优化办要准时严峻 查处。三要健全考核机制。进一步完善窗口工作考核方法，坚持月度考核与年终考评相结合，考核结果与个人年度评先评优相结合，与单位量化目标管理考核相结合。 同志们，优化政务环境是进展所需、群众所盼；抓好政务中心建设，领导重视，社会关注，责任重大。各单位要从建设人民满足政府的高度，生疏上位，措施到位，行动到位，齐心协力，尽心尽职，共同促进政务中心高效运转，为优化全县经济社会进展环境作出应有的奉献。: 7