2023年各村换届选举情况汇报.doc

各村换届选举情况汇报- 　 各村换届选举情况汇报 ——xx因村分类指导 　　依规细化操作 　　市、县委组织部领导： 　　我镇的村级组织换届选举工作，10月16日正式启动，到目前为止，村支委会换届选举根本结束，村委会换届今天公示选民名单，即将开始提名候选人，方案11月23日选举结束。现作如下汇报： 　　一、根本情况 　　我镇是xx县的西大门，北接蕲春县，西连武穴市，北部山区，南部湖区，中部平原、丘陵，幅员面积x平方公里，共有x个行政村〔x大村、x小村、x个中等村〕和1个街道居委会，农业人口x万，非农人口x万。街道居委会以社区效劳职责为主，没要求换届。这次换届的x个行政村，有x个村先选村党支部委员会，已于10月24日选举结束，有x个村先选村民委员会，支委会将在11月底选举。 　　支委会已选举的x个村，共产生支委x人〔每村3名〕，其中，书记x人，委员x人，委员中，女性x人，新产生的委员x人，有x人是复退军人，有x人是外出打工回乡创业者。新支部委员的参加，使全镇支部委员队伍的平均年龄由换届前的x岁降为x岁。 　　二、主要作法 　　．及早谋划，述职、测评、摸底 　　0月上旬，全县村级组织换届发动会尚未召开时，镇党委就提前谋划，及早做好村级组织换届选举的准备工作，派出16个考核测评工作组，从10月8日至12日，逐村召开党员与村民代表会，先让村主职干部就村“两委〞集体三年来的工作，围绕计生和惠农政策、办实事、村务民主管理、财务收支与化债、维护治安、党建等6个方面，作述职报告，副职干部对照所做的管线、包组工作、讲德、能、勤、绩、廉，然后让党员与村民代表，对每个村干部投测评票，从优秀、称职、根本称职、不称职四个选项中选择适宜项，进行评判。同时，了解村干自己的打算，分别征求党员与村民代表对下届村干候选人的意见。这样一来，镇党委既了解到各村的村情民意，又掌握了群众对在职村干的认可程度，为换届选举开始后党委考察支委人选奠定了根底。 　　2．因村制宜，分类、排班、求稳 　　0月16日全县村级组织换届选举现场观摩会一结束，镇党委便于10月17日召开党委扩大会，讨论各村支委会换届“两推一选〞的具体操作方法，形成了各村支委会换届二轮推荐及正式选举操作方法和各村支委会选举日程与到村指导员安排表。 　　党委扩大会上，逐村公布各村党员和村民代表对村干部的测评结果，逐村分析党员与村民代表以及村干本人对下届班子组建的意见，然后形成“一统两分〞的决定： 　　第一，统一支委职数。不管村大小、党员多少，支部委员统一设置3名，为交叉任职奠定根底，尽可能少出现编外支委。 　　第二，分类指导。大多数群众对下届村主职干部人选意见趋于统一的x个村，先选村支委，后选村委会；x等x个村，群众对主职干部人选争议大，意见难统一，把支委会留到村委会换届之后再选。 　　第三，分班进行。对先选村支委会的x个村，分为4天排班：10月20日，x个村；10月21日，x个村；10月22日，x个村；10月23日，x个村。便于镇行政干部2—3人一组，腾出时间，进村指导。 　　3．“两推一选〞，依规、灵活、民主 　　在大多数党员群众对支委人选意见趋于一致的x个村，我们制订了“一村一天会，分做三次开〞的预案。有三个特点： 　　一是依规操作。严格按“两推一选〞的要求，在村的党员与村民代表尽全力通知到齐。先开非党的村民代表会，让他们按1：2〔即6人〕的要求，推荐村支部委员预备人选，当场计票，公布前6位人选；后开党员会，让党员按1：2〔即4人〕的要求，推荐村支委预备人选，又当场计票，公布前4位人选。两轮推荐人选，现场用 报给镇党委书记。如果党员推荐的前4人在非党村民代表推荐前6人之中，党委书记现场用 批复，获得正式候选人的批复后，开党员会投票选举。如果两轮推荐结果差异太大，当场叫停，等党委考察，确定人选后再召开党员会投票选举。 　　二是灵活实用。节省时间，党员与村民代表，可以少耽误一天时间，村减少了组织一次会的麻烦，更重要的是，为镇行政干部进村指导周转不过来赢得了时间上的主动。 　　三是全程民主。按“三步曲〞实施。第一步，在两次推荐之前，先由担任指导员的镇行政干部，讲换届选举的意义，讲支委人选的条件、村干职位设置、支委职数、“两委〞交叉任职等要求，讲支委正式候选人产生的方法；第二步，推选7人组线的村换届选举监督委员会，分别推选党内投票、党外投票的监票、计票、唱票人员；第三步，独立填票、投票，现场计票、公布结果。同时，党员会推荐时，允许非党的村民代表旁观。 　　4．竞职承诺，标准、周全、公开 　　经过党内外两次推荐支委人选，且得到镇党委对4位正式候选人的批复之后，投票选举之前，组织候选人按照统一标准的格式与内容，面向全体党员和村民代表公开作竞职承诺。一是格式标准，镇组工办印发了主职干部竞选承诺书和副职干部竞选承诺书的式样，只有少量内容让竞选人各自填充，多数内容一致。二是内容周全。承诺分为履职承诺〔围绕“五个模范〞〕、廉洁自律承诺〔“八不〞〕、引咎辞职承诺〔十种情形之一〕三个方面，涵盖了村干部的行为标准，体现了镇党委、村民群众对村干部的要求，比拟周全。三是公开接受监督，承诺内容，不仅由候选人铿锵有力地喊给众人听，而且张贴在村务公开栏中，还送呈镇委组工办存档，接受社会监督。 　　5．村委会选举，依法、细化、有序 　　我们对村委会的选举工作，重点抓三个环节： 　　一是指导到位。全程设计为1个月，从10月24日开始准备，到11月23日结束，分为七个具体阶段，每阶段的起止时间、每阶段分几个步、每个步骤的任务与要求，排成了一目了然的时间表，印发到村。同时，印发了选举方法和16种公告的范文。这是对此前印发的村级换届选举实施方案的进一步细化，是为镇、村干部梳理工作思路，防止少数干部抓不住要领。 　　二是强力督办。选委会成员和第七届村民代表的产生、选民资格审核与公布、提名候选人与协商确定正式候选人等法定日和法定事项，以片区组织检查督办。确保各环节不违法，每个程序都合法。 　　三是掌握会场。全镇各村的提名会和正式选举会，仍然分为4天进行，〔提名会11月6、7、8、10四天，选举会11月20、21、22、23四天〕，依据村的复杂程度，派镇行政干部到村掌握会场，确保参选人数的合法，分发选票手续齐全，自始至终程序不乱。 ——xx因村分类指导 　　依规细化操作 　　市、县委组织部领导： 　　我镇的村级组织换届选举工作，10月16日正式启动，到目前为止，村支委会换届选举根本结束，村委会换届今天公示选民名单，即将开始提名候选人，方案11月23日选举结束。现作如下汇报： 　　一、根本情况 　　我镇是xx县的西大门，北接蕲春县，西连武穴市，北部山区，南部湖区，中部平原、丘陵，幅员面积x平方公里，共有x个行政村〔x大村、x小村、x个中等村〕和1个街道居委会，农业人口x万，非农人口x万。街道居委会以社区效劳职责为主，没要求换届。这次换届的x个行政村，有x个村先选村党支部委员会，已于10月24日选举结束，有x个村先选村民委员会，支委会将在11月底选举。 　　支委会已选举的x个村，共产生支委x人〔每村3名〕，其中，书记x人，委员x人，委员中，女性x人，新产生的委员x人，有x人是复退军人，有x人是外出打工回乡创业者。新支部委员的参加，使全镇支部委员队伍的平均年龄由换届前的x岁降为x岁。 　　二、主要作法 　　．及早谋划，述职、测评、摸底 　　0月上旬，全县村级组织换届发动会尚未召开时，镇党委就提前谋划，及早做好村级组织换届选举的准备工作，派出16个考核测评工作组，从10月8日至12日，逐村召开党员与村民代表会，先让村主职干部就村“两委〞集体三年来的工作，围绕计生和惠农政策、办实事、村务民主管理、财务收支与化债、维护治安、党建等6个方面，作述职报告，副职干部对照所做的管线、包组工作、讲德、能、勤、绩、廉，然后让党员与村民代表，对每个村干部投测评票，从优秀、称职、根本称职、不称职四个选项中选择适宜项，进行评判。同时，了解村干自己的打算，分别征求党员与村民代表对下届村干候选人的意见。这样一来，镇党委既了解到各村的村情民意，又掌握了群众对在职村干的认可程度，为换届选举开始后党委考察支委人选奠定了根底。 　　2．因村制宜，分类、排班、求稳 　　0月16日全县村级组织换届选举现场观摩会一结束，镇党委便于10月17日召开党委扩大会，讨论各村支委会换届“两推一选〞的具体操作方法，形成了各村支委会换届二轮推荐及正式选举操作方法和各村支委会选举日程与到村指导员安排表。 　　党委扩大会上，逐村公布各村党员和村民代表对村干部的测评结果，逐村分析党员与村民代表以及村干本人对下届班子组建的意见，然后形成“一统两分〞的决定： 　　第一，统一支委职数。不管村大小、党员多少，支部委员统一设置3名，为交叉任职奠定根底，尽可能少出现编外支委。 　　第二，分类指导。大多数群众对下届村主职干部人选意见趋于统一的x个村，先选村支委，后选村委会；x等x个村，群众对主职干部人选争议大，意见难统一，把支委会留到村委会换届之后再选。 　　第三，分班进行。对先选村支委会的x个村，分为4天排班：10月20日，x个村；10月21日，x个村；10月22日，x个村；10月23日，x个村。便于镇行政干部2—3人一组，腾出时间，进村指导。 　　3．“两推一选〞，依规、灵活、民主 　　在大多数党员群众对支委人选意见趋于一致的x个村，我们制订了“一村一天会，分做三次开〞的预案。有三个特点： 　　一是依规操作。严格按“两推一选〞的要求，在村的党员与村民代表尽全力通知到齐。先开非党的村民代表会，让他们按1：2〔即6人〕的要求，推荐村支部委员预备人选，当场计票，公布前6位人选；后开党员会，让党员按1：2〔即4人〕的要求，推荐村支委预备人选，又当场计票，公布前4位人选。两轮推荐人选，现场用 报给镇党委书记。如果党员推荐的前4人在非党村民代表推荐前6人之中，党委书记现场用 批复，获得正式候选人的批复后，开党员会投票选举。如果两轮推荐结果差异太大，当场叫停，等党委考察，确定人选后再召开党员会投票选举。 　　二是灵活实用。节省时间，党员与村民代表，可以少耽误一天时间，村减少了组织一次会的麻烦，更重要的是，为镇行政干部进村指导周转不过来赢得了时间上的主动。 　　三是全程民主。按“三步曲〞实施。第一步，在两次推荐之前，先由担任指导员的镇行政干部，讲换届选举的意义，讲支委人选的条件、村干职位设置、支委职数、“两委〞交叉任职等要求，讲支委正式候选人产生的方法；第二步，推选7人组线的村换届选举监督委员会，分别推选党内投票、党外投票的监票、计票、唱票人员；第三步，独立填票、投票，现场计票、公布结果。同时，党员会推荐时，允许非党的村民代表旁观。 　　4．竞职承诺，标准、周全、公开 　　经过党内外两次推荐支委人选，且得到镇党委对4位正式候选人的批复之后，投票选举之前，组织候选人按照统一标准的格式与内容，面向全体党员和村民代表公开作竞职承诺。一是格式标准，镇组工办印发了主职干部竞选承诺书和副职干部竞选承诺书的式样，只有少量内容让竞选人各自填充，多数内容一致。二是内容周全。承诺分为履职承诺〔围绕“五个模范〞〕、廉洁自律承诺〔“八不〞〕、引咎辞职承诺〔十种情形之一〕三个方面，涵盖了村干部的行为标准，体现了镇党委、村民群众对村干部的要求，比拟周全。三是公开接受监督，承诺内容，不仅由候选人铿锵有力地喊给众人听，而且张贴在村务公开栏中，还送呈镇委组工办存档，接受社会监督。 　　5．村委会选举，依法、细化、有序 　　我们对村委会的选举工作，重点抓三个环节： 　　一是指导到位。全程设计为1个月，从10月24日开始准备，到11月23日结束，分为七个具体阶段，每阶段的起止时间、每阶段分几个步、每个步骤的任务与要求，排成了一目了然的时间表，印发到村。同时，印发了选举方