2023年以人为本优质服务全面提升人口和计划生育工作水.docx

以人为本优质效劳全面提升人口和方案生育工作水 第一篇。以人为本优质效劳全面提升人口和方案生育工作水以人为本优质效劳全面提升人口和方案生育工作水近年来，我县人口和方案生育局坚持以人为本全面开展为中心，以加强人口开展战略研究和综合改革为重点，以最大限度满足育龄群众的需求为目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与促进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，以新的优质效劳理念推进管理机制建立和落实，全面提高管理水平和效劳质量。通过创立活动，在领导重视、政策导向、依法行政、效劳质量、民主管理、队伍作风等方面有新的突破，我县人口与方案生育工作整体水平提高到一个新的高度。 二、健全网络，改进机制，提高群众满意度。 1、加强阵地建设，构建效劳网络。全旗按照自治区方案生育质量管理标准，今年我旗拟20230万元新建苏力德苏木计生效劳站和乌兰陶勒盖镇计生效劳站；旗乡两级计生效劳站投入了大量资金，按照优质效劳的要求，添置仪器，并培训技术力量、完善制度、充实队伍、强化管理，进一步加强了旗、乡两级方案生育效劳站标准化、形象化、标准化技术效劳质量管理体系建设，以“创优〞为目标。根本到达了“环境优美、功能齐全、效劳优良〞的要求。以提高工作水平为主线，促进全旗人口与方案生育工作上台阶、上水平。旗效劳站门诊区设有女性咨询室、男性咨询室、各科诊室、女性检查（治疗）室、不孕不育科室、手术室、小手术室，理疗室、药房、b超诊断室、心电图室、检验室、宣传教育室、视听室、消毒室、污物处理室，药具展示自助室；住站区有医护办公室、医护值班室、护理室、处置室、温馨康复室、手术室；行政区：站长办公室、财务室、档案资料室。配备有全自动生化分析仪、荧光显微镜、x光机、乳腺诊断仪、阴道镜、波姆红光治疗仪、视听设备、多普勒彩超、心电图机、盆腔治疗仪、生殖健康智能管理工作站、方案生育各种手术器械、流动效劳车、冰箱等诊疗设备。 2、提高队伍的结构，改进效劳方式。根据我旗效劳站业务范围的扩大，为进一步增强技术效劳力量，先后增加事业编制4名，202223年聘用了13名专业技术人员，今年又向政府部门申请了5名专业技术人员；现聘请了两名专业护师，实行聘用制管理，竞争上岗形式，调整了分配制度，实行按岗定责，按德、能、勤、绩定酬，全面提高群众满意度。旗效劳站和各苏木镇效劳站现技术人员拥有执业资格证均达80%，目前全旗技术人员达38人，均为专业技术人员。并采取请进来、送出去的方式，培养了大批技术效劳人才，每年组织1-2次基层干部及技术效劳人员在上级盟、市医院培训，今年选派了两名技术人员到盟市医院进修学习；同时，每年进行一次岗位练兵、技术比武活动，不断加强对技术效劳人员的职业道德教育和业务培训，强化技术人员人性化、人文化的效劳理念，增强技术人员责任意识和法律观念，促进了技术人员业务水平的全面提高。 三、扩展领域，效劳大局，提高优质效劳水平。 1、全面做好方案生育本质工作。我旗计生局把实施“三大工程〞与创立优质效劳先进旗区作为推动创优的重要工作。积极推进生殖道感染干预、出生缺陷干预、避孕节育知情选择工程；同时，技术人员指导群众选择以长效避孕措施为主的平安、有效、适宜的避孕方法，并定期随访，提高避孕的有效率；普遍推广孕前、孕中补充复合营养素和服用“斯利安〞等干 预措施。对全旗申领生育证夫妇进行优生监测。坚持把“三大工程〞工作纳入“创优〞的整体规划和工作之中，努力建设信息化为一体的效劳体系。 2、全面拓宽效劳领域，提高生殖健康水平。为加强农牧民对生殖健康的重视和减轻社会经济负担，旗效劳站于3月份开始，在全旗范围内开展“定期+流动〞的技术效劳模式，定期邀请鄂尔多斯市附属医院b超专家巴特尔、市计生效劳站大夫到旗效劳站坐诊，为群众解疾释惑，并把效劳延伸到嘎查村农牧民家中。目前已对2988名育龄妇女进行了生殖健康检查，已查出妇科常见疾病630余例，子宫囊肿、子宫肌瘤的2023余例，现已全部得到有效治疗。此次活动消除了对广阔育龄妇女的严重生命危害，降低因生殖健康疾病而给家庭和社会带来的沉重负担。 3、全面实施孕前优生检测，降低出生缺陷率。旗计生局为加强对目标人群的动态管理和优质效劳，坚持摸底建档效劳，充分发挥育龄妇女信息系统作用，对领证生育人员坚持婚前检查效劳、坚持孕前筛查效劳，今年，在全旗范围内免费实行孕前风险评估和优生四项检测，对所有待孕人员进行孕前风险评估，目前为止，已经对831名待孕人员进行了孕前风险评估，43名优生四项检测；同时旗效劳站与民政部门紧急配合，利用婚姻登记处的效劳窗口，及时将优生优育宣传内容发给效劳对象，并耐心解释，指导生育人员进行孕前筛查，对所有准孕母亲免费发放斯利安片预防出生缺陷。对高危重点人群建档管理、重点跟踪效劳，以及对孕产期重点妇女进行全程跟踪指导效劳，指导优生优育知识科普知识，通过咨询，指导已孕妇女依法接受产前筛查和诊断，全面降低出生缺陷率。 四、强化宣传，优化效劳，提高群众的健康意识。 1、加大对机关干部的宣传力度。通过组织学习，聘请专家，开展各类业务知识、技术效劳培训，对旗内计生工作人员进行了方案生育法律法规、生殖保健知识等内容的宣传和教育，提高各部门干部职工依法贯彻执行方案生育国策的自觉性、主动性。 2、加大宣传品发放力度。到目前为止通过“三下乡〞、妇检、“5.29〞协会纪念日、“7.11〞世界人口日、7月份人口文化宣传月等活动，共计发放宣传册20232022余本，发放各种药具4000余份，同时发放宣传伞、扑克、圆珠笔、宣传衣服、水盆、扇子等宣传品12022余份，营造了浓厚的宣传气氛。 3、加强宣传模式。通过乌审人口网站和今年在旗电视台新开设的方案生育专题栏目人口广角、每周一期的人口快讯、开通了 短信平台传递温暖计生等宣传新模式，面向社会深入传播人口文化知识、宣扬健康生活理念、普及生育政策和惠民政策广泛传播婚育新风，建设人口文化和婚育文化；以及开展效能建设、打造阳关计生，并开通阳光计生健康热线等；进一步扩大效劳范围、提高效劳理念，把生殖健康知识寓教于乐，使群众进一步树立保健意识。 五、民主管理、依法行政，不断深化基层根底管理效劳能力。 1、全面实施方案生育村民自治，建立了“承诺—实施—报告—评议—监督〞的方案生育村民自治工作机制，实现了民主管理、民主决策、民主监督。 2、针对流动人口启动计生网底工程，建立起“及时采集、适时反响、限时效劳、随时监控〞的方案生育管理长效工作机制，每个苏木镇有专门负责了解群众需求、收集信息、随访效劳、发放宣传品，提高现居住地方案生育管理与效劳水平。对依法行政、为民代理效劳等日常工作实行通报，对现居住地根底信息工作、流动人口管理与效劳工作实行季度督查，加强对日常工作的督导，确保各项工作落实到位。 3、建立起多渠道的育龄群众需求信息采集系统，以信息指导效劳。以满足群众日益增长的生殖健康需求为目标，完善了“信息采集—科学决策—组织实施—考核评估〞的方案生育优质效劳运行机制，科学制定年度工作方案，有针对性地为群众提供效劳。另外，还实施了信息化带动战略，指导方案生育管理和效劳，提高管理效劳水平建立起多渠道的育龄群众需求信息采集系统，以信息指导效劳。以满足群众日益增长的生殖健康需求为目标，完善了“信息采集—科学决策—组织实施—考核评估〞的方案生育优质效劳运行机制，科学制定年度工作方案，有针对性地为群众提供效劳。另外，还实施了信息化带动战略，指导方案生育管理和效劳，提高管理效劳水平。 4、加大行政执法力度。开展违法生育有奖举报活动，加大违法生育案件查处的力度，在征收社会抚养费的过程中，坚持宣传为主、从旧兼从轻、分类征收的原那么，对违法生育当事人，尽量说服发动自觉缴纳社会抚养费，对有能力缴纳而拒不缴纳的，依法申请法院强制执行，确保社会抚养费征收及时到位，维护法律尊严。同时还在标准执法行为下功夫，标准了方案生育行政执法程序和执法文书，完善了持证上岗制、执法责任制和追究制，不断标准行政执法行为。强化政务公开和居务公开制度，通过计生网站和街道公示栏定期公开计生法律法规、奖励优惠政策和计生证件办理等情况。通过群众举报、日常调研、发放问卷、内外部网站、公开 等多种形式与渠道广泛接受社会监督，增强了人口和方案生育行政执法的透明度。 5、加大打击“两非〞力度，促进了出生人口性别比自然平衡。建立完善了“宣传教育、优惠效劳、阳光救助和社会监督〞的关爱女孩长效工作机制。在医疗机构和工作场所设置禁止“两非〞的醒目标志，营造关爱女孩、综合治理出生人口性别比问题的良好气氛。严格执行关于XX县区禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定等法律法规，严格落实流引产制度，建立完善了婴儿出生和死亡信息互通制度、非医学需要的14周以上人工终止妊娠审批制度、妊娠14周以上终止妊娠登记制度等各项制度，做好出生性别比专项治理工作。 加大打击“两非 6、实行税费改革后，保证农村方案生育所需经费纳入各级财政。对于方案生育四项手术经费、育龄妇女免费享受孕情环情监测、外来人员方案生育手术经费得到落实，保证了方案生育技术效劳顺利实施。 六、推进优惠政策，不断完善方案生育保障机制。 1、落实奖励优惠政策，促进优质效劳。根据XX县区落实方案生育家庭奖励优惠政策实施意见的通知，202223年全旗发放独生子女奖金20231.5万元，惠及全旗2114户独生子女家庭；发放扶助金11.7万元，惠及方案生育家庭162户；发放少生快富扶助金3万元， 2023户方案生育家庭受益；发放长效措施奖金8.9万元，84户落实长效措施家庭受益；发放放弃生育指标奖金12.86万元，201户放弃生育指标户受益。目前，为确保各类奖金及时、准确发放到受益群众手中，全部通过旗财政“一卡通〞发放到位。发放农村牧区独生子女和双女家庭养老保险补贴每户250元，计生村官每人500元，共发放25.7万元。 2、生育关心行动，密切了干群关系。深入推动“救助贫困母亲〞、“关爱女孩〞活动。2023年初到现在为全旗1604名独生子女户和52023户独女户购置独生子女爱心保险和关爱女孩保险，共投入8万元；孕期妇女担负着生产、生活、生育的重要任务，一杯奶生育关心行动有效解决了孕期营养不良等问题。今年，我旗到目前为止已有1180名孕期妇女享受着一杯奶生育关心补贴，每人每月发放两件牛奶，要求每天喝一杯牛奶，为母婴及时、科学的补充营养，同时为每户生育家庭免费发放一套优生早教读本和光碟，建立早期教育基地，做到人文关心，同时进一步提高全旗生育素质和育儿素质。 3、实行协会开展新模式，引导群众发家致富。202223年，我旗在嘎鲁图镇布寨嘎查进行了试点，取得了良好的效果，带动500多户农牧民走上了致富之路。今年，旗计生局和计生协会又在全旗成立了9个“合作社+计生协会〞。将陶报嘎查细毛羊养殖合作社查吉日嘎达来等2023户贫困计生养殖户要建设成为标准化养羊户，新建养羊棚圈，进行舍饲喂养，使生产规模化、标准化，效益化。同时，计生协的宣传带动作用也可以得到充分的发挥，用身边的事教育身边的人，能够带动身边的一批人共同致富。结合市计生委创先争优暨和谐家庭促进方案，市、旗、镇三级计生系统将为陶报嘎查2023户牧民发放标准化养殖棚圈改造补助每户20220元，目前每户7000元已经到位，年底检查合格后全部落实。 七、加强药具管理效劳工作。 完善了“信息化管理、多渠道发放、优质化效劳〞的药具管理与效劳长效工作机制，加强免费避孕药具供应网、监督网、信息网“三网〞建设，在全旗设立监督 ，发放效劳监督卡，开展效劳质量定期回访活动和深入农牧户发放避孕药具，多渠道发放满足了群众的多元化需求，提高了避孕药具的易得性、平安性、有效性。 总之，通过我们多年来持之