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纪委
2021
年度
上半年
工作总结
工作计划
县纪委监委2021年度上半年工作总结及下步工作计划
2021年以来,在市纪委监委和县委坚强领导下,全县纪检监察机关坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕高质量发展主题,更加突出健全完善监督体系,持续深入整治群众身边腐败和作风问题,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,有力推动上级重大决策部署和县委重点工作安排有效落实,为新时代现代化强县建设提供坚强保障。现根据工作安排,将上半年工作开展情况、存在的问题和短板以及下步工作计划具体汇报如下:
一、上半年工作进展情况
(一)坚定不移践行“两个维护”,持续用力推动“两个责任”贯通联动同向发力。把“协助”职责摆在突出位置,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式,协助落实全面从严治党主体责任,今年来,围绕巡察整个建议、信访积案化解、廉政教育等内容先后向县委专题汇报××次,积极主动为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。建立政治生态定期分析研判机制,将基层组织建设薄弱、群众反映强烈、违规违纪违法问题突出、巡视巡察整改不到位问题多的单位和部门作为重点监督对象,通过科学、准确、动态分析研判部门和单位的政治生态,摸清底数,抓准“个性”,掌握“全貌”,精心绘出了全县政治生态“全景图”,为县委精准把脉全县政治生态提供重要依据。坚定不移履行监督专责,探索台账式、清单化的政治监督模式,围绕总书记重要指示批示精神、上级重大决策部署和县委重点工作安排,聚焦乡村振兴、环境保护、营商环境优化、扫黑除恶专项斗争常态化等重点工作,跟进监督、精准监督、全程监督,截至目前,因履职不力问责党员干部××人,问责党组织××个,查处违反政治纪律政治规矩案件××件,党纪政务处分×人,通过推进政治监督具体化常态化倒逼各级党组织把“两个维护”落实到具体事、具体行动中。做实做细日常监督,持续提升监督精准性实效性,上半年,先后深入开展岁末年初“突击花钱”专项监督检查、安全生产责任落实以及护航村级换届纪律等专项监督检查,共发现各类问题××项,党纪政务处分×人。积极探索基层监督新模式,选取××个重点村党组织进行提级监督试点,活动开展以来共发现“三资”管理混乱、“一事一议”管理不规范等问题××个,运用第一种形态处理××人,切实打通监督的“最后一公里”,将监督责任传导到“神经末梢”。
(二)深入整治群众身边腐败和作风问题,持续提升群众获得感和满意度。聚焦脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,大力纠治乡村振兴工作中脱离实际、盲目攀比、举债建设、重复建设等搞“形象工程”“政绩工程”问题,严查贪污侵占、优亲厚友等直接影响群众获得感体验感问题,推动党中央各项惠民富民政策措施落实到位。开展漠视侵害群众利益问题专项整治“回头看”,将监督“放大镜”聚焦教育、医保、生态环保、食品药品安全等群众关心关注重点领域,严查惠民政策落实中的腐败和作风问题,大力推动解决群众的“急难愁盼”问题。上半年,全县共查处扶群众身边各类腐败和作风问题×××起,其中给予党纪政务处分××人,形成强力震慑。大力推动扫黑除恶专项斗争常态化,严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,共查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件×××起,党纪政务处分××人,移送司法机关××人,有效推进“惩腐打伞”长效常治。深入开展化解信访积案集中行动,主动创新信访工作机制,畅通群众信访渠道,委领导班子成员轮流接访、重点约访、带案下访,着力跑好监督执纪“第一棒”,全县五年以上信访积案全部化解清零,五年以下积案化解率达××%,以扎实工作让基层群众体验到全面从严治党成效。
(三)将作风建设作为突破口,推动社风民风不断取得新的成效。一以贯之督促中央八项规定及其实施细则精神落实,深化整治形式主义、官僚主义,坚决贯彻落实总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神,常态化组织察访,大力纠治隐形变异问题,截至目前,共查处形式主义官僚主义典型问题××起××人,查处享乐主义奢靡之风案件××起××人,对××起违反中央八项规定精神典型案例进行了点名道姓通报曝光,在全县营造了“纠四风、树新风”的浓厚氛围。坚持稳慎精准问责,持续浓厚激励担当作为社会氛围。加强对问责案件的审核把关,确保符合“凡问四必”“四个不得”要求,有效防止不当问责。持续激励干部担当作为,坚持严管和厚爱结合,用好容错纠错机制,对××起案例进行容错纠错,对××起不实举报进行澄清正名。积极落实“三个区分开来”,科学运用“第一种形态”批评教育帮助党员干部×××人,占比××%,切实通过抓早抓小,及时的“红脸出汗、咬耳扯袖”,防止小错酿成大错。
(四)一体推进“三不机制”建设,持续完善审查调查工作内控机制。印发《××县纪委监委问题线索管理处置工作办法(试行)》,规范问题线索受理、处置、督办等事项,有效提升线索办理质效。保持高压态势,坚决有效惩治腐败,截至目前,共处置问题线索×××条,立案××件,党纪政务处分××人。牢固树立“没有安全就没有审查调查”的理念,定期组织审查调查安全专题培训,每月对审查调查场所进行检查,每季度组织开展审查调查安全及措施使用情况自查自纠,对存在问题及时反馈、及时进行整改,切实筑牢审查调查安全工作防线。推进以案为鉴、以案促改制度化常态化,督促指导案发单位开展系列警示教育活动、剖析问题根源、推动问题整改,共整改突出问题×××个,排查制度漏洞××个,健全完善制度××项。加强警示教育和党纪国法教育,建设廉政教育公园,编印《群众身边腐败和作风典型案例剖析》,拍摄专题教育片,召开全县科级干部警示教育大会,引导党员干部树牢底线,坚守红线。
(五)坚守政治巡察定位,持续彰显巡察利剑作用。深化巡察监督,抽调精干力量参加市县上下联动巡察,先后对供销系统、配合政法队伍教育整顿对公安、法院系统开展专项巡察;对××个村级党组织和××个县直部门开展常规巡察;积极探索“巡审联动”试点,通过开展“巡审同步”“先审后巡”等方式,贯通节点、打通堵点,融合工作理念,补齐工作短板,有效推动资源、信息、力量和监督成果的共享共用。深化巡察成果运用,梳理归纳村级党组织普遍存在的问题,形成了小麦直补、农村社保、危房改造、人居环境整治等领域共性问题清单,以监察建议书的形式督促完善制度机制,有针对性开展专项治理,有效密切了巡察与群众间纽带作用。
(六)聚焦忠诚干净担当,持续深化干部队伍自身建设。抓牢抓实从严治党内部责任,持续加强机关党建规范化建设,持之以恒学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,带动全体纪检监察干部坚决做到“两个维护”。制定《2021年全县纪检监察干部培训工作实施规划》,通过深化全员培训和实践锻炼,不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,持续提高专业化水平。从严构建内部监督管理体系,自觉接受最严格的的约束和监督。紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,深入开展党史学习教育,结合纪检监察工作实际,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,把学习总书记新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性。
二、工作中存在的问题
虽然工作取得一定成绩,我们也清醒认识到,与上级要求、与群众期盼相比,工作中也还存在着一些短板和弱项,主要有:一是协助职责履行得不够有力。落实“协助职责”的方法路径不够丰富,对“协助”的工作机制运用不够充分,围绕落实全面从严治党发挥“参谋助手”作用不够好。二是监督职责履行不够到位。对政治监督的内涵外延把握还不够精准,日常监督方式方法不够丰富,推动“四项监督”统筹衔接形成合力不够。三是“三不”一体推进机制不够完善。权力运行监督制约机制有待进一步完善,一些重点领域、关键环节腐败问题存量还未清底,增量仍有发生,推动源头治理还有差距。四是机关内控机制还不够健全完善。监督执纪执法中不规范、不精准问题依然存在,相关制度有待继续健全完善。
三、下一步工作打算
下一步,我们将紧紧围绕全面从严治党新要求,进一步创新工作思路、规范工作流程、改进工作方法、完善工作机制,高质量履行协助职责和监督专责,以扎实工作成效推进全面从严治党不断向纵深发展。
(一)持续用力履行协助职责。充分发挥纪检监察机关的组织优势和系统作用,定期对信访举报、监督执纪、审查调查情况进行综合分析研判,及时提出管党治党的具体建议、办法措施、务实方案等,为县委决策提供有效参考,推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。
(二)继续做实做细监督第一职责。立足政治机关定位,围绕建党100周年等重要节点,聚焦安全生产、安保维稳责任落实、护航换届纪律、扫黑除恶常态化等上级重大决策部署,加强对贯彻落实情况的监督检查,实现政治监督具体化、可视化、常态化。积极探索日常监督有效途径,下半年,着力强化基层监督工作,继续探索开展村(社区)提级监督试点,结合“我为群众办实事”实践活动,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入开展专项治理,推进民生领域突出问题整治,充分发挥监督在基层治理中的作用,为稳固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴奠定坚实基础。围绕监督基本职责、第一职责,加强对监督工作的整体谋划,推进纪律监督、监察监督、巡察监督和派驻监督“四项监督”统筹衔接,探索建立力量联动、信息共享、成果共用等机制,切实提升监督质效。
(三)持续深化“三不”一体机制建设。在保持惩治腐败高压态势,突出重点削减存量、零容忍遏制增量的基础上,把握“惩、治、防”辩证统一关系,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争。把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合起来,规范并充分用好纪检监察建议,加大对纪检监察建议、巡察反馈等整改落实情况的监督检查,推动治本建议落地见效,达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。加快推进廉洁文化建设,充分发挥廉政警示教育阵地作用。实化细化精神教育,加大典型案例通报曝光力度,用身边事教育身边人,真正达到查处一起、警示一片,教育一批作用。
(四)从严从实加强自身建设。扎实开展党史学习教育,精心组织各项活动,推动学习教育走深走实,把学习成果转化为工作动力和成效,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。不断深化全员培训和实践锻炼,持续提升综合能力素养。压紧压实内部管党治党责任,继续健全完善内控制度,自觉接受最严格的约束和监督,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。