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银行业
代表
助力
脱贫
攻坚
论坛
发言
材料
汇编
10
银行
银行业代表在助力脱贫攻坚论坛上的发言材料汇编(10篇)(银行)
目录
1.创新成扶贫最强引擎 2
2.让脱贫更“保险” 3
3.始终牢记责任使命 5
4.给脱贫注入创新力量 6
5.搭建扶贫四梁八柱 8
6.发挥金融科技优势 9
7.既融资也融智 11
8.“精准脱贫+精准防贫”双轮驱动 12
9.走出有特色的金融扶贫路 14
10.向贫困地区倾斜“四类资源” 15
创新成扶贫最强引擎
“创新成为新时代金融扶贫的必由之路、唯一出路。”在xx月xx日举办的银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上,xx银行(以下简称“xx行”) 党委委员、副行长xxx介绍,xx行探索出了一批有效的扶贫模式和经典案例。
一是创新组织体系。成立脱贫攻坚工程领导小组,在全国金融系统率先设 立扶贫金融事业部,在国家级贫困县设立扶贫金融事业部或派驻扶贫工作组, 实现贫困地区政策性金融服务全覆盖。
二是创新工作机制。建立各级行领导分片包干扶贫的责任机制,层层签订 责任书。建立健全考核机制,形成覆盖总行部门、省级分行的脱贫攻坚考核体系。建立督办和督战机制,紧盯扶贫任务落实。如对xx个未摘帽贫困县实施挂牌督战,召开挂牌督战会议xx次,推动未摘帽贫困县分支机构提前x个月完成全年目标任务。
三是创新信贷产品。全面对接国家“五个一批”专项行动,研发了教育扶 贫、健康扶贫、产业扶贫等xx余项专项信贷产品,为解决“两不愁三保障”提供全方位资金支持。如运用健康扶贫产品支持贵州省紫云县乡镇卫生院建设, 帮助解决贫困人口看病难问题;运用教育扶贫产品支持广西凭祥县学校建设, 帮助解决贫困家庭孩子上学难问题。
四是创新支持政策。紧密对接国家政策,先后分x批出台了支持深度贫困地区xx条差异化政策,对xx个未摘帽县进一步出台xx条特惠政策,在贷款定价、资源保障、定向帮扶等方面给予最优支持。
五是创新服务模式。因地制宜编制融资规划、设计融资方案。推动PPP、公司自营等信贷模式的完善推广。探索金融与财政协同扶贫的路子,帮助地方建立扶贫投融资主体,建立风险补偿和分担机制。融合政府组织优势、xx行专业优势和贫困地区资源优势,创新推出产业扶贫风险补偿基金“吕梁”模式, 有效破解产业扶贫“融资难、融资贵”问题。
xxx指出,创新驱动成为推动xx行扶贫工作的最强大引擎。x年来,xx行累计投放扶贫贷款x.xx万亿元,余额x.xx万亿元,投放额和余额均居金融同业首位,连续x年获得全国脱贫攻坚奖,中央单位定点扶贫xxxx年实施考核以来连续x年位列第一梯队,切实发挥金融扶贫先锋主力模范作用。
下一步,x发行将积极对接国家xxxx年后扶贫规划和政策,全力落实国家对金融扶贫的新部署、新要求。初步考虑,将继续按照单独部门、单独产品、单独政策、单独核算、单独考核原则,进一步完善扶贫金融事业部体制机制, 根据新形势新任务对现有专项扶贫产品进行调整优化,对攻坚期出台的各项特惠政策进行梳理调整。同时,推动金融扶贫高质量可持续发展,也需要国家有关部门继续加强外部政策支持,在财政扶贫资金和金融扶贫资金协同、低成本资金供给、风险容忍度、差别化监管等方面给予特殊政策安排。
让脱贫更“保险”
当前,脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段。xx月xx日,xx集团股份有限公司(以下简称“xx”)副总裁xx在银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上表示,xx充分践行“人民保险,服务人民”的企业使命,助力完善国家治贫体系,探索构建稳定脱贫长效机制。
一是通过产业扶贫,建立稳定脱贫长效机制,着力解决因灾因市场风险致贫返贫问题。在做好政策性农业保险“应保尽保”的基础上,针对不同地区产业特色,开发创新收入保险、“保险+期货”等新型农险产品,推动农险从“保成本”向“保价格、保收入”转变。针对深度贫困地区特殊需求,探索形成了“深贫保”“政融保”等一系列典型经验,助力深度贫困地区提升“造血”能力。xxxx年至xxxx年上半年,xx为x.x亿户次农户提供风险保障xx万亿元, 支付赔款约xxx亿元,开发扶贫专属产品xxx多个,地方性扶贫组合产品xx个。创新试点光伏扶贫保险,承保电站xxxx个,提供风险保障xxx亿元,助力兜住光伏产业扶贫成效。
二是积极参与多层次社会保障体系建设,着力解决因病因意外等致贫返贫问题。在健康扶贫方面,将基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险及慈善救助等制度互补联动,协助各级政府实现贫困人口应保尽保。降低起付线、提高报销比例、取消封顶线,切实减轻贫困群众负担。
xxxx年至xxxx年上半年,xx承办大病保险覆盖xx个省的xxx个地市, 每年平均服务人群超过x.x亿人,累计支付赔款xxxx亿元,在xx个省承办扶贫类医疗救助保险项目xxx多个,推动医疗救助、大病保险等“一站式”结算,提高群众满意度。在生活保障兜底扶贫方面,开发业内首款政府扶贫救助保险专属产品“防贫保”,xxxx年至xxxx年上半年,为xx个省的建档立卡贫困户和特定人群提供风险保障x.x万亿元,支付赔款xx.x亿元,切实解决因疾病、自然灾害、意外或子女就学等原因造成的致贫返贫问题。
三是聚焦贫困地区基层治理新格局构建,着力推动脱贫攻坚与乡村振兴有 效衔接。一方面,在社会治安防控体系建设、防灾减灾应急管理、生态环境治理等领域,积极拓展保险服务,在甘肃等地推出精神障碍患者监护人责任险、在西藏等地推出野生动物肇事责任险等,通过建立市场化的风险分散机制、矛盾调处机制和权益保障机制,化解社会纠纷。xxxx年以来,承保扶贫干部意外或健康保险xx.x万人,支付赔款x.x亿元,切实为扶贫干部做好风险保障服务。另一方面,积极对接政府职能转变,有效发挥政府、社会、市场三方合力,助力提升贫困地区社会治理的协同性。与公安部联合推出“警保联动”模式,开展交通事故快处快赔、农村交通安全劝导等便民服务,有效缓解了农村地区道路交通治理难问题。今年新冠肺炎疫情防控期间,警保联动劝导站变身乡村“防疫站”,实现对县乡村交通管制的广覆盖,成为贫困地区战“疫”的坚固堡垒。
始终牢记责任使命
在xx月xx日举办的银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上,中国xx银行(以下简称“xx银行”)党委委员、副行长xxx指出,xx银行始终牢记金融扶贫的责任和使命,充分发挥自身网点网络优势,全面倾斜各类经营资源,全力以赴助力贫困地区如期打赢脱贫攻坚战。今年前三季度,该行精准扶贫贷款、深度贫困地区贷款、xx个未摘帽县贷款、定点扶贫县贷款增量均大幅超过去年同期,xxx个国家扶贫工作重点县贷款余额达到x.xx万亿元。
始终坚持加强党的领导。不断夯实农行各级党委脱贫攻坚主体责任,健全党建促扶贫机制,配强扶贫金融服务人员,选拔使用优秀扶贫干部,为脱贫攻坚提供强有力的组织保证。目前,xx银行全系统有xxxx名优秀干部在扶贫一线工作,去年以来全行提拔晋升了脱贫攻坚中表现优秀干部xxx人。
始终坚持落实精准方略。精准投放扶贫贷款、精准制定非信贷帮扶措施、精准出台各类金融扶贫政策、精准考核扶贫成效,确保金融活水真正浇灌贫困地区扶贫产业和贫困农户。xxxx年以来,xx银行累计投放精准扶贫贷款xxxx 亿元,服务带动贫困人口xxxx万人次。三季度末,农行深度贫困地区贷款余额xxxx亿元,较xxxx年末增长xx.x%,增幅高于全行同期xx.x个百分点。
始终坚持创新引领。xxxx年以来,全行推广了“政府增信、银政共管”“产业链融资”“线上信用贷”等金融扶贫模式xx种,创新推出了金融扶贫特色产品xx余个,总结推广了xxx个金融扶贫典型案例,努力提高基层行金融扶贫服务能力,充分发挥大型商业银行在培育壮大贫困地区产业、助推贫困地区长久稳定脱贫上的独特作用。
始终坚持加大投入。全行信贷资源、审批资源、财务资源、人力资源、捐赠资源全面向脱贫攻坚倾斜,优先保障决战决胜脱贫攻坚需要。xxxx年以来, xx银行在贫困地区新建人工网点xxx个、自助网点xxx个,深度贫困地区、xx 个挂牌督战未摘帽县惠农通电子机具行政村覆盖率均超过xx%。
始终坚持全行动员。先后组织实施了东西部行协作扶贫、消费扶贫、教育扶贫、就业扶贫等专项行动,充分发挥农行点多面广的独特优势,广泛动员各方面力量共同向贫困宣战。
据xxx介绍,去年以来,通过组织xx、xx、xx等xx家东部行对口帮扶“三区三州”xx个地州和定点扶贫县,累计帮助引进项目xx个,达成投资意向xx.x亿元。为了帮助贫困地区克服疫情影响,今年xx银行与xxx家中央及地方单位携手合作,通过线上扶贫商城,努力帮助贫困地区销售各类扶贫产品, 前三季度累计助销额xx亿元。
给脱贫注入创新力量
xx月xx日,xx保险(集团)公司(以下简称“xx”)党委委员、副总裁xxx在银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上表示,在扶贫工作中, xx充分发挥保险、投资、银行三大板块综合优势,注重强化组织领导, 完善顶层设计,狠抓督导落实,加强宣传推广,形成了一系列创新做法。
一是创新扶贫工作新机制,实施xx“扶贫保”工程。对贫困地区实 施全方位帮扶,为助推贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴提供了国寿方案。截至今年x月,xx保险扶贫项目累计为扶贫人口提供xx.x万亿元风险保障,赔付支出xx.x亿元。
二是创新金融科技应用,推展区块链精准扶贫模式。充分发挥区块链技术 独特优势,着力解决以往公益项目信息公开透明度低、理赔手续繁琐等问题, 让公益项目的开展更具公信力。截至今年x月,已覆盖xx、xx、xx等xx个省(区)、共计xx个贫困县,为扶贫地区xxx万建档立卡贫困人口提供超xxxx亿元风险保障。
三是创新健康扶贫举措,提供健康扶贫“一站式”结算服务。为解决贫困 患者就医住院前要缴纳大额押金,出院后往返奔波医院、社保局等多个单位报销医疗费用,报销周期长等民生痛点问题,xx积极协调政府资源力量, 主动参与助推医疗改革,在广西崇左市大新县首推健康扶贫“一站式”结算服务模式,将“基本医保、大病保险、医疗救助、二次报销、财政兜底”等报销流程整合在一起,由公司为贫困患者提供医疗费用“一站式”结算服务,贫困患者入院时不需要缴纳押金,出院时在一个窗口就能办完,报销时间仅为几分钟,报销比例高达xx%以上,真正让政府简化程序、节省开支,让患者少跑腿、得实惠。
四是创新金融资金供给,搭建国寿“扶贫贷”平台。为加大扶贫地区中小微企业帮扶力度,创新搭建国寿“扶贫贷”平台,通过“银行+担保+保险+政府” 的模式,帮助贫困县中小企业解决融资难问题,截至今年x月,国寿的成员单位广发银行精准扶贫贷款余额达xxx亿元。
五是创新投资方式,助力产业扶贫。xx在丹江口市投资“国寿丹泉” 瓶装水、在龙州县引进总投资额xx亿元的新希望生猪养殖项目等。截至今年x月, xx金融保险扶贫相关各类投资规模累计达xxxx亿元。
xxx表示,近年来,xx为助推脱贫攻坚提供全方位支持。截至xxxx 年x月,累计结对帮扶x个国家级贫困县和xxxx个贫困点(乡镇村),派出xxxx 余名扶贫工作人员,为结对帮扶点无偿投入帮扶资金x.xx亿元,引进无偿帮扶资金x.xx亿元,帮助贫困地区销售农副产品超x.xx亿元。针对国家挂牌督战的xx个贫困县、xxxx个贫困村专门出台指导意见、下调保险产品费率、加大资金投入,并主动与x个国家挂牌督战贫困村开展结对帮扶。
搭建扶贫四梁八柱
xx月xx日,xx保险(集团)股份有限公司(以下简称“xx”) 党委副书记、副总经理xxx在银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上表示,xx积极响应党中央号召,启动精准扶贫工作,派遣驻村干部定点帮扶。xxxx 年,xx创新扶贫理念、机制和方式,聚焦重点贫困地区的产业、健康、教育三大领域,启动了面向村官、村医、村教三个方向的“三村工程”。
在探索扶贫长效机制的过程中,xx逐步形成了“三村、三环、三保” 的扶贫体系,搭建起xx扶贫的四梁八柱。一是创新扶贫理念,“三村工程”是落实习近平总书记“扶贫扶到点上、扶到根上”指示精神,围绕最难啃的