省关工委常务副主任在全省关工委工作电视电话会议上的讲话.doc

在全省关工委工作电视电话会议上的讲话 同志们： 在全国上下奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利之际，经省委同意，我们召开全省关工委工作电视电话会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央领导批示、省委常委会议和全国关工委工作会议精神，总结2019年工作，部署2020年任务。 2020年是习近平总书记对关心下一代工作作出重要指示五周年，也是中关工委成立30周年。去年底今年初，李克强、汪洋、韩正、孙春兰、郭声琨、赵克志等中央领导就贯彻总书记重要指示、做好新一年关工委工作作出批示。近日，省委常委会听取省关工委工作汇报，娄勤俭书记、吴政隆省长等省领导充分肯定关工委工作并寄予殷切希望，陈焕友老书记也作了语重心长的发言。今天，任振鹤副书记亲临会议并将代表省委讲话。这都充分体现中央和省委对关工委工作的高度重视，让我们倍受鼓舞。下面，受曹鸿鸣主任委托，根据省关工委主任会议讨论的精神，我讲三点意见： 一、以实际行动践行初心使命，2019年全省关工委理论学习、实践创新、制度建设取得新成绩新进展 一年来，全省关工委以全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧紧依靠省委的坚强领导，紧扣立德树人，坚持党建引领，突出问题导向，加强调查研究，扎实推进新时代关工委工作实践创新，各项工作实现新发展。 1.落实“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，学习践行新时代新思想进一步走深向实。根据省委部署，对照主题教育总要求，认真学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述和在庆祝新中国成立70周年大会上的讲话等系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。省和多地关工委成立驻会老同志党支部，关工委主任带头上党课。十九届四中全会召开后，迅速掀起学习贯彻热潮。按照省委安全风险防范工作要求，立足实际作出专项部署，排查隐患，落实责任，得到任振鹤副书记批示肯定。经省委同意，省委办公厅印发《省关工委工作规则》，省委组织部、省委老干部局、省关工委联合下发《关于完善和落实“党建带关建”工作机制的意见》，对总书记重要指示落地生根作出重要制度安排，为做好新时代全省关工委工作提供了准则依据。各地认真贯彻省“两个文件”精神，召开学习会、举办培训班100多场次。特别是从省关工委做起，把调查研究与深化学习、破解难题、推动工作相结合，全省关工委形成调研报告46篇。省关工委理论成果在全国关工委理论研讨会上交流。通过持续深入学习，广大“五老”树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，精神面貌焕然一新，主动作为你追我赶。去年底，全省关工委多位老同志在全国离退休干部“双先”表彰会上被授予先进称号。 2.围绕庆祝新中国成立70周年，“传承爱国精神、争做‘三有’新人”教育活动形成声势。这项活动突出传承爱国精神，聚焦培育有理想、有本领、有担当的时代新人，纳入省委宣传部“在国旗下成长”教育实践活动整体安排。3万多名“五老”宣讲员深入学校、社区，宣讲中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事，1100多万人次青少年听讲。各地关工委配合文明办、教育等部门，运用红色资源和国庆节、暑期等重要时间节点，增加时代元素，在青少年中开展形式多样、内容丰富的教育活动。省文明办、省关工委、省广电总台联合举办庆祝新中国成立70周年老少同台节目展演，以歌舞、情景剧等艺术形式歌颂伟大的祖国、伟大的党，各地积极响应，400多人参演，展演实况在省教育频道播出，并制成光盘下发。依托校外辅导站开展“祖国在我心中”千站万人共庆新中国成立70周年系列活动、老少共颂“腾飞中国、辉煌70年”演讲比赛，收到优秀活动推广项目视频160多个、演讲比赛作品2000多个。依托江苏少年网开展“我对祖国说句心里话”网络寄语活动，参与人次突破47万，点击量超过1000万次。一年来，全省关工委会同相关部门，开展征文演讲及“三走进三寻访”等活动2万多场次，使青少年在参与体验中受到生动深刻的教育。 3.总结推广南京市“以所建站”经验，预防和减少青少年违法犯罪工作取得新成效。配合政法等部门，2019年重点推广南京市公安派出所建立关爱工作站的经验。南京这项工作从2011年试点至今，所有派出所均建立关爱工作站，为退休民警参与预减工作搭建平台。实践证明，“以所建站”是将预减工作落到基层的有力举措。省关工委在调研基础上召开现场会，总结推广南京经验。相关做法得到国务委员、公安部长赵克志和中关工委顾秀莲主任批示肯定，在全国关工委工作会议上交流。在省公安厅重视支持下，各地关工委与公安部门协同配合，“以所建站”工作在面上稳步推开。截至2019年底，全省1913个公安基层派出所建立关爱工作站837个。按照“七五”普法规划和全国第四届“关爱明天、普法先行”普法教育要求，2.7万多名“五老”法治报告员积极开展法治教育，全年举办法治报告会2.3万多场次，受教育青少年920多万人次。各地关工委与政法系统及公检法司等部门关工委协作，紧扣重点地区、重点群体、重点环节，不断提升结对帮教、社区矫正等工作的针对性和有效性。1.6万名“五老”网吧义务监督员坚持常态化监督。按照省文明办要求连续5年开展社会文化市场异地查访。在党委的领导及各方面共同努力下，全省青少年违法犯罪呈逐年下降态势，未成年人“零犯罪”社区（村）建设达标率保持95％左右。 4.聚力扩大“校站结合”成果，校外教育辅导站办站质量不断提高。依靠党委重视、文明办支持和相关部门关心，辅导站组织、队伍、制度、功能“四项建设”扎实推进，站点布局更趋合理、经费保障更为稳定、作用发挥更加充分。着眼新时代辅导站强内涵、提质量、上水平，从青少年及家长新需求新期待出发，调研推广泰兴、江阴等地经验，把扩大在职教师辅导员队伍作为提升办站水平、增强吸引力的关键举措，将工作重心转移到强化“校站结合”上来。省关工委与省教育厅联合转发经验材料，与省文明办召开会议专题部署。各地积极响应贯彻，进一步健全落实“校站结合”机制，组织吸引更多在职教师进站辅导。目前，全省辅导站（点）总数达3万多个，其中“校站结合”1.4万多个，有6台以上电脑的电子阅览室1.3万多个，形成乡镇（街道）有总站、社区（行政村）有中心站、自然村有分站、居民点和群众聚居地有辅导点的四级网络，10万多名“五老”和12万多名在职教师等社会志愿者参与其中。在辅导站优秀活动案例评比展示等推动下，各地关工委以庆祝新中国成立70周年为主线，优化辅导课程内容，采取老少共讲、共赞、共唱等形式，开展爱国主义教育和课业辅导、兴趣拓展、社会实践等活动，全年吸引1000多万人次青少年踊跃参与。顾秀莲主任对我省校外辅导站创新发展成果作出批示给予充分肯定。 5.实施“十百千万”关爱行动，“三扶两创”和关爱特殊群体青少年工作稳步推进。关爱行动自2018年启动以来，按照中关工委部署认真实施，形成一批有影响力的帮扶品牌和“五老”关爱典型。配合农业部门，深入开展“三扶两创”工作，助力乡村振兴和脱贫攻坚。各地关工委围绕党委政府农业产业布局，组织老农业科技专家帮扶青年农民特别是创业初期、创业有困难的青年农民解决实际问题。省关工委与省农业农村厅在建湖联合召开现场会，总结推广经验，评选“三扶两创”工作“最美五老”和青年农民“创业之星”。经推荐，41人被中关工委评为全国“双带”农村致富青年先进个人。目前，全省“五老”科技指导服务团队达3200多个，有1.1万多名老农业科技专家，参与帮扶家庭农场、专业合作社等新型经营组织5200多个，创建青年农民创业示范基地3400多个。各级关工委健全关爱机制，积极参与落实农村留守儿童寄宿制教育及外来务工人员未成年子女接受公平教育等政策措施，持之以恒做好困境儿童关爱工作。2019年，全省关工委配合相关部门，多渠道筹集资金助学助困14万多人。省关心下一代基金会启动“年度千人助学计划”，全年资助1081人，支出近110万元，资助面明显扩大。各地关心下一代基金会积极开展关爱活动。《关心下一代周报》“冰凌花”项目投入150万元，资助优秀贫困生2200名。 6.以贯彻省“两个文件”为契机，党建带动、部门联动的关工委工作格局巩固提升。全省关工委从讲政治的高度将学习贯彻“两个文件”作为实现创新发展、破解薄弱环节的重要契机，在吃透精神、调查研究、建章立制上下功夫，推动各项建设特别是基层建设进一步提升整体水平。在省委重视和组织部门支持下，各级党委普遍将关工委建设纳入党建工作责任制，不少地方出台实施意见。目前，全省5.9万多个关工委组织，有84％的基层关工委达“五有五好”建设标准，南京市江宁区和江阴市关工委被评为全国关心下一代工作先进县（市、区）关工委。去年有49个县（市、区）调整关工委班子，充实班子成员261人；503个乡镇（街道）调整关工委班子，充实班子成员1300多人。市、县关工委办公室配备年轻干部268人，较上年增加36％。全省关工委“五老”队伍达66万。许多地方建立关工委经费稳定增长机制。“以块为主、条块结合”运行机制为民营企业关工委工作注入新活力。全省规模以上民企组建关工委1.8万多个，中小企业建立联合关工委1.1万多个，一些地方还探索在外企、楼宇企业建立关工委，积极协同企业党群组织开展关爱青年职工及扶贫济困活动。在相关部门党组织的领导和重视下，教育、农业、政法等系统关工委建设不断加强。主流媒体加大关心下一代宣传力度。去年初中央媒体集中宣传关工委工作，多个报道介绍我省做法。坚持正确政治方向和舆论导向，《关心下一代周报》《薪火》和江苏少年网的宣传阵地作用不断彰显。 过去一年的成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于中央和省委的高度重视与坚强领导，也离不开中关工委的有力指导、有关部门的支持和广大“五老”的辛勤付出。同时我们也看到，对照中央和省委的要求，我们的工作还有差距，对关工委工作的新方位新使命还要进一步深化认识，对信息网络时代青少年关爱教育的特点和规律还需要加强调研，关工委制度机制建设有待进一步推进，关爱教育的方式和手段有待进一步创新，基层建设面临不少新情况。今后，我们要切实解决好这些问题。 二、学习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢把握新时代关工委工作制度体系和能力建设新任务新要求 党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。当前和今后一个时期，全省关工委要把深入学习贯彻四中全会精神作为重要政治任务，深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的内涵要义，以习近平总书记重要指示为指针，牢牢把握关工委在省域治理体系和治理能力现代化进程中的使命定位，推动新时代关工委工作制度体系和能力建设守正创新。 1982年党中央作出建立老干部退休制度的决定后，着眼继续发挥老同志作用和党的事业薪火相传，1984年关工委组织应运而生。30多年来，在党中央坚强领导和亲切关怀下，关工委从无到有、各项制度不断建立完善。越来越多的“五老”参加关工委工作，发挥政治优势、经验优势和威望优势，为党的关心下一代事业增添正能量。关工委日益成为一个党政重视，各方支持，家长和青少年欢迎，有着广泛群众基础和社会影响力的群众性工作组织。实践证明，我们党通过建立关工委工作制度，把“一老一小”紧密联系起来，将有志于关心下一代事业的老同志和社会力量团结凝聚到党的周围，形成“五老”的社会参与和青少年培养教育相结合的群众工作模式。从2004年中央8号文件首次将关工委、“五老”写进中央文件，到进入新时代习近平总书记专门作出重要指示，都体现党中央对关工委工作制度价值和意义的肯定。我们要深刻认识做好关工委工作的重要意义，增强按照制度要求做好关工委工作的自信与担当。 关工委作为党委领导下的群众性工作组织，党的领导是根本保证。多年来特别是党的十八大以来，我们积极探索建立以“党建带关建”为统领的关工委工作制度体系，着力增强政治性、先进性、群众性。一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引的学习制度。贯彻省委关于让总书记重要指示落地生根的要求，每年都把学